Рішення

від 27.04.2010 по справі 20/123

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 20/123 27.04.10

За позовом Комуна льного підприємства виконав чого органу Київради (Київсь кої

міської де ржавної адміністрації) «Київ реклама»

До Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Імпозант»

Про стягнен ня 51789,56 грн.

Суддя В.В. Палій

Секретар Н.С. Молочна

Представники:

Від позивача н е з' явився

Від відповідача не з' явився

Обставини справи:

Госпрозрахункова організація «Київреклама»з вернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відп овідальністю «Імпозант»про стягнення 45034,40грн. - основног о боргу, 6755,16грн.-штрафу, за ненал ежне виконання умов договору №00539/08 на право тимчасового кор истування місцем для розміще ння рекламного (-их) засобу (-ів ), що перебуває (-ють) у комуналь ній власності територіально ї громади м. Києва, його районі в або повноваження щодо розп орядження якими здійснюють о ргани місцевого самоврядува ння м. Києва від 15.08.2008р. (далі - Д оговір).

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 22.03.2010р. суддею П алієм В.В. порушено проваджен ня у справі №20/123, позовну заяву прийнято до розгляду, розгля д справи призначено на 06.04.2010р.

Представник відповідача у судове засідання не з' яви вся, витребуваних судом доку ментів не надав, про причини н еявки суд не повідомив.

У зв' язку з наведеним та з метою витребування неподан их суду документів, розгляд с прави 06.04.2010р. відкладено.

У судовому засіданні 20.04.2010р. п редставник позивача надав су ду докази продовження строк у дії пріоритетів за рішення м робочого органу, які долуче ні судом до матеріалів справ и.

Крім того, представник пози вача надав суду довідку про в ключення до ЄДРПОУ відповіда ча.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, витребуваних ухвалою суд у документів не надав.

У судовому засіданні 20.04.2010р. с удом оголошено перерву до 27.04.20 10р., з метою виготовлення повн ого тексту рішення по справі .

Відповідно до довідки пр о включення відповідача до Є ДРПОУ, місцезнаходженням від повідача є: м. Київ, вул. Тростя нецька, 49, відповідно, ухвали с уду були направлені за вказа ною адресою, проте, кореспонд енція повернута на адресу су ду, у зв' язку з тим, що адреса т за вказаною адресою не заре єстрований. Адреса фактичног о місцезнаходження відповід ача суду невідома.

Відповідно до ст.75 Господа рського процесуального коде ксу України справа розглядає ться за наявними в ній матері алами.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, який під тримав свої позовні вимоги, с уд, -

ВСТАНОВИВ:

15.08.2008р. між Головним управл інням з питань реклами викон авчого органу Київради (Київ ської міської державної адмі ністрації), в якості Робочого органу, Комунального підпри ємства виконавчого органу Ки ївради (Київської міської де ржавної адміністрації) «Київ реклама», в якості Підприємс тва (позивач) та ТОВ «Імпозант », в якості Розповсюджувача з овнішньої реклами (відповіда ч) був укладений Договір №00539/08 н а право тимчасового користув ання місцем (-ями) для розміщен ня рекламного )/(-их) засобу (-ів) , що перебуває (-ють) у комуналь ній власності територіально ї громади м. Києва, його районі в або повноваження щодо розп орядження якими здійснюють о ргани місцевого самоврядува ння м. Києва (далі - Договір), в ідповідно до умов якого Робо чий орган надає Розповсюджув ачу зовнішньої реклами в тим часове користування місце (-я ) для розміщення рекламного (-и х) засобу (-ів) (надалі - РЗ) на п ідставі оформленого (-их) нале жним чином дозволу (-ів) на роз міщення зовнішньої реклами ( далі - дозвіл), а Розповсюджу вач зовнішньої реклами викор истовує надане (-і) місце (-я) від повідно до Типових правил ро зміщення зовнішньої реклами , Порядку розміщення зовнішн ьої реклами в м. Києві та здійс нює оплату за його (їх) користу вання.

Відповідно до п.2.2 Договору м ісце (-я) для розміщення РЗ заз начається (-ються) в Додаткови х угодах до цього Договору, як і є невід' ємною частиною.

Згідно з п. 8.1 договору, цей до говір набирає чинності після його підписання Сторонами т а скріплення печатками з мом енту реєстрації Робочим орга ном та діє протягом строку ді ї пріоритету або дозволу.

Строк дії Договору зазнача ється у Додаткових угодах до цього Договору по кожному мі сцю розміщення РЗ окремо (п. 8.2 д оговору).

Згідно з пунктом 4.3 Договору розрахунки за цим договором здійснюються Розповсюджува чем зовнішньої реклами (відп овідачем) щомісячно, не пізні ше 25-го числа поточного місяця на поточний рахунок Підприє мства (позивача).

Згідно з п.4.5. Договору плата сплачується Розповсюджувач ем зовнішньої реклами (відпо відачем) окремо по кожному ра хунку-фактурі. Об' єднання р ахунків-фактур для проведенн я платежів не допускається. Н еотримання розповсюджуваче м зовнішньої реклами рахунку (-ів)- фактур в строки, визначен і цим договором, не звільняє р озповсюджувача зовнішньої р еклами від внесення ним плат и за договором та не є перешко дою для нарахування підприєм ством штрафних санкцій, пере дбачених цим договором та чи нним законодавством.

Пунктом 3.6.15 Договору встанов лено, що Розповсюджувач зовн ішньої реклами зобов' язується щомісячно, не п ізніше 15 числа поточного міся ця, отримувати в Підприємств а рахунки на оплату права за т имчасове користування місця ми для розміщення РЗ.

15.08.2008р. між сторонами була укл адена Додаткова угода №1 до До говору на підставі якої, зг ідно рішення керівника Робо чого органу №4 від 15.08.2008р. про встановлення пріоритету на місце розташування рекламно го засобу, відповідачу було п ередано право на тимчасове к ористування місцями, визначе но види ОЗР, адреси місць роз міщення ОЗР, а також базові пл ати, дати кінця строку дії прі оритетів -14.11.2008р.

Відповідно до п. 2.2 Додатково ї угоди, у разі закінчення стр оку, вказаного у таблиці п. 1.1 До даткової угоди та отримання рішення робочого органу про продовження строку дії пріо ритету ще на три місяці, ця Додаткова угода вважаєть ся автоматично пролонговано ю, але закінчується в будь-я кому разі через 6 місяців з мом енту прийняття рішення Робоч ого органу, вказаного у преам булі Додаткової угоди.

Згідно із наказом в.о. кері вника робочого органу від 18.11.20 08р., строк дії пріоритетів, виз начених у Додатковій угоді № 1 до договору, продовжено за з аявами відповідача.

Відповідно до частини перш ої статті 16 Закону України “Пр о рекламу” розміщення зовніш ньої реклами у населених пунктах провадиться на підс таві дозволів, що видаються в иконавчими органами сільськ их, селищних міських рад, та в порядку, встановленими цими органами на підставі типових правил, що затверджується Ка бінетом Міністрів України.

Згідно із пунктом 5 Типових правил, затверджених постано вою Кабінету Міністрів Украї ни від 29.12.2003 № 2067 “Про затверджен ня Типових правил розміщення зовнішньої реклами” (далі - Правила) для регулювання дія льності з розміщення зовнішн ьої реклами сільська, селищн а, міська рада може утворюват и відділ, управління, інший ви конавчий орган або покладати відповідні функції на існую чий відділ, управління (далі - робочий орган). Робочий орган не вправі подавати заяву та о держувати дозвіл на розміщен ня зовнішньої реклами.

Відповідно до Рішення Київ ської міської ради від 28.09.2006р. № 8/65 «Про реорганізацію госпроз рахункової організації «Киї вреклама»у комунальне підпр иємство виконавчого органу К иївради «Київської міської д ержавної адміністрації) «Киї вреклама»госпрозрахункова організація «Київреклама»п еретворена у комунальне підп риємство «Київреклама»та ві днесено до сфери управління Головного управління питан ь реклами виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації).

Відповідно до пункту 32 Типо вих правил, плата за тимчасов е користування місцем розташ ування рекламних засобів, що перебуває у комунальній вла сності, встановлюється у пор ядку, визначеному органами м ісцевого самоврядування, а м ісцем, що перебуває у державн ій або приватній власності, - на договірних засадах з його власником або уповноваженим ним органом (особою). При цьом у площа місця розташування р екламного засобу визначаєть ся як сума площі горизонталь ної проекції рекламного засо бу на це місце та прилеглої ді лянки завширшки 0,5 метра за пе риметром горизонтальної про екції цього засобу. Для неназ емного та недахового рекламн ого засобу площа місця дорів нює площі вертикальної проек ції цього засобу на уявну пар алельну їй площину.

Згідно із пунктом 4.1.1 Порядку розміщення об' єк тів зовнішньої реклами у м. К иєві, затвердженого розпоряд женням Київської міської дер жавної адміністрації від 23.08.200 7 № 1100 (зареєстровано в Гол овному управління юстиції в м. Києві 28.08.2007 за № 21/756) КП «Київрек лама»укладає договори з розп овсюджувачами зовнішньої ре клами на право тимчасового к ористування місцями (для роз міщення РЗ), які перебувають у комунальній власності терит оріальної громади м. Києва та здійснює контроль за своєча сним надходженням плати за у кладеними договорами.

При цьому, договір на право тимчасового користува ння місцем (-ями) для розміщенн я рекламного (-их) засобу (-ів), щ о перебуває (-ють) у комунальні й власності територіальної г ромади м. Києва, його районів а бо повноваження щодо розпоря дження якими здійснюють орга ни місцевого самоврядування м. Києва - це трьохсторонній договір, розроблений на підс таві затвердженого Комісією Примірного договору, сторон ами за яким є: розповсюджувач зовнішньої реклами, робочий орган, КП "Київреклама". Догов ір на право тимчасового кори стування місцем (для розміще ння РЗ), яке перебуває у комуна льній власності територіаль ної громади м. Києва, реєструє ться робочим органом.

Згідно з п. 16.1 Порядку підст авою для нарахування та внес ення розповсюджувачем зовні шньої реклами відповідної пл ати є укладений договір на пр аво тимчасового користуванн я місцем (для розміщення РЗ), я ке перебуває у комунальній в ласності територіальної гро мади м. Києва.

Згідно з пп. 16.6-16.8 Порядку плат а за право тимчасового корис тування місцем (для розміщен ня РЗ), яке перебуває у комунал ьній власності територіальн ої громади м. Києва незалежно від відомчої належності так ого місця, щомісячно нарахов ується КП "Київреклама" та пер ераховується розповсюджува чем зовнішньої реклами згідн о умов договору на право тимч асового користування місцем (для розміщення РЗ), яке переб уває у комунальній власності м. Києва виключно на відповід ний поточний рахунок КП "Київ реклама" і розподіляється КП "Київреклама" наступним чино м:

- 60 % коштів до цільового фон ду спеціального фонду місько го бюджету;

- 40 % залишаються у розпорядже нні КП "Київреклама" на своє ут римання та виконання функціо нальних обов'язків.

Утримання місць розміщен ня рекламних засобів здійсню ється самостійно розповсюдж увачами зовнішньої реклами а бо на підставі договорів з вл асниками (балансоутримувача ми) цих місць.

Визначення розміру плати з а право тимчасового користув ання місцями (для розміщення РЗ), які знаходяться у комунал ьній власності територіальн ої громади м. Києва, здійснюєт ься виключно у порядку, затве рдженому виконавчим органом Київської міської ради (Київ ською міською державною адмі ністрацією).

Плата за право тимча сового користування місцями (для розміщення РЗ), які переб увають у комунальній власнос ті територіальної громади м. Києва, не включає в себе подат ок на додану вартість та пода ток на рекламу, які мають бути обчислені додатково відпові дно до вимог чинного законод авства.

Розмір плати за право т имчасового користування міс цями (для розміщення РЗ), які п еребувають у комунальній вла сності територіальної грома ди м. Києва, не може встановлюв атися залежно від змісту рек лами (п. 16.7 Порядку).

Відповідно до п. 1 «Пор ядку визначення розміру плат и за право тимчасового корис тування місцями (для розміще ння рекламних засобів), які пе ребувають у комунальній влас ності територіальної громад и м. Києва, його районів або по вноваження щодо розпоряджен ня якими здійснюють органи м ісцевого самоврядування м. К иєва», який затверджений роз порядженням виконавчого орг ану Київської міської ради (К иївської міської державної а дміністрації) від 9 липня 2007 р. N 8 52) плата за право тимчасового користування місцями (для ро зміщення рекламних засобів), які перебувають у комунальн ій власності територіальної громади м. Києва, його районів або повноваження щодо розпо рядження якими здійснюють ор гани місцевого самоврядуван ня м. Києва (далі - плата), склада ється з базових тарифів та ко ефіцієнтів диференціації пл ати залежно від зони розміще ння засобу зовнішньої реклам и (далі - коригуючі коефіцієнт и), на які послідовно перемнож ується базова плата.

З пояснень представника П озивача вбачається, що позив ачем на виконання п.4.5. договор у за період з 19.12.2008р. по 20.02.2009р. вклю чно були виставлені Відповід ачу рахунки-фактури на оплат у за тимчасове використання місць для розміщення ОЗР на з агальну суму 45034,40грн., копії яки х знаходяться в матеріалах с прави, проте станом на час пре д' явлення позивачем позову до суду Відповідач не розрах увався з Позивачем і його заб оргованість перед Позиваче м за Договором складає 45034,40грн .

Відповідно до пункту 1 статт і 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одн а сторона (боржник) зобов'язан а вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати ро боту, надати послугу, сплати ти гроші тощо) або утриматис я від певної дії, а кредитор м ає право вимагати від боржни ка виконання його обов'язку.

Зобов'язання має виконуват ися належним чином відповідн о до умов договору та вимог ц ього Кодексу, інших актів цив ільного законодавства, а за в ідсутності таких умов та вим ог - відповідно до звичаїв діл ового обороту або інших вимо г, що звичайно ставляться (ста ття 526 ЦК України).

За наведених обставин, з від повідача на користь позивача підлягає стягненню 45034,40грн. ос новного боргу.

Крім того, позивач просить с уд стягнути з відповідача 6755,16г рн. - штрафу.

Відповідно до ст. 610 Цивільно го кодексу України порушення м зобов' язання є його невик онання або виконання з поруш енням умов, визначених зміст ом зобов' язання (неналежне виконання).

Боржник вважається таким , що прострочив, якщо він не пр иступив до виконання зобов' язання або не виконав його у с трок, встановлений договором або законом (п.1 ст. 612 ЦК України ).

Штрафними санкціями у Госп одарському кодексі України в изнаються господарські санк ції у вигляді грошової суми (н еустойка, штраф, пеня), яку уча сник господарських відносин зобов' язаний сплатити у ра зі порушення ним правил здій снення господарської діяльн ості, невиконання або ненале жного виконання господарськ ого зобов' язання.

Відповідно до п. 7.5 договору, за прострочення внесення пла тежів за тимчасове користува ння місцем (-ями) для розміщенн я РЗ, що складає більше 1 місяц я, Розповсюджувач зовнішньої реклами додатково сплачує ш траф у розмірі 15 відсотків про строченої суми.

Суд задовольняє вимогу по зивача про стягнення з відпо відача 6755,16грн. - штрафу.

Відповідно до статті 49 ГПК У країни, суми, які підлягають с платі за витрати, пов' язані з розглядом справи, при задов оленні заявлених позовних ви мог покладаються на відповід ача.

Враховуючи наведене, а тако ж те, що відповідач не оспорив ціну позову, позовні вимоги в изнаються обґрунтованими та такими, що підлягають задово ленню повністю, а саме: 45034,40грн. - основного боргу, 6755,16грн. - ш трафу.

Виходячи з викладеного та к еруючись статтями 49, 82-85 ГПК Укр аїни, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задово льнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Імпозант»(м. Київ, вул. Трос тянецька, 49, код ЄДРПОУ 35030903) на ко ристь Комунального підприєм ства виконавчого органу Київ ради (Київської міської держ авної адміністрації) «Київре клама»(м. Київ, вул. М. Коцюбинс ького,12-А, код ЄДРПОУ 26199714) 45034,40грн. - основного боргу, 6755,16грн. - ш трафу, 517,90грн. - державного мит а, 236,00грн. - витрат на інформац ійно-технічне забезпечення с удового процесу.

3. Видати наказ після наб рання рішенням законної сили .

Рішення може бути оскаржен о в апеляційному порядку про тягом 10 днів з дня прийняття.

Cуддя В.В. Палій