Ухвала

від 04.06.2010 по справі 22ц-2260/2010

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа 22ц - 2260/2010 р. Головую чий в 1-ій інстанції Валевач М.М.

Категорія цивільна. Доповідач Смаглюк Р.І.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 червня 2010 року. Апел яційний суд Чернігівської об ласті

в складі : головуючо го - судді Квача М.О.,

суддів Смаглю к Р.І., Ішутко В.М.,

при секретарі Зінькове ць О.О.,

розглянувши в відкрито му судовому засіданні в прим іщенні апеляційного суду Чер нігівської області в м. Черні гові справу за апеляційною с каргою управління Пенсійног о фонду України в Щорському р айоні Чернігівської області на постанову Щорського райо нного суду від 20 липня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управлі ння Пенсійного фонду України в Щорському районі про визна ння бездіяльності протиправ ною, зобов”язання здійснити перерахування щомісячної со ціальної допомоги як дитині війни та забезпечити відпові дні виплати,

в с т а н о в и в :

Постановою Щорськ ого районного суду від 20 липня 2009 року позовні вимоги ОСОБ А_2 задоволені частково.

Зобов"язано відповідача н арахувати та виплатити позив ачу недоотриману суму підвищ ення до пенсії в розмірі, пере дбаченому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 22 травня 2008 року по 31 гру дня 2008 року. В задоволенні решт и позовних вимог відмовлено.

В апеляційній ска рзі управління Пенсійного фо нду України в Щорському райо ні просить скасувати зазначе ну постанову суду та прийнят и нову про відмову в задоволе нні позову, посилаючись на не повне, необ'єктивне з'ясуванн я дійсних обставин справи, не правильне застосування норм матеріального права.

Апелянт зазначає, що від повідно до ст. 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" фінансове забезпечен ня державних соціальних гара нтій, передбачених цим Закон ом, здійснюється за рахунок к оштів Державного бюджету Укр аїни, а Законом України "Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування" заборон яється використання коштів П енсійного фонду України на ц ілі, не передбачені цим Закон ом.

При цьому ч.2 ст. 73 цього ж Зако ну встановлює, що кошти Пенсі йного фонду не включаються д о складу Державного бюджету України.

Апелянт наполягає на том у, що позивачу виплата підвищ ення до пенсії у 2008 році здійсн ювалась у розмірах, встановл ених постановою Кабінету Мін істрів України від 28.05.2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій гр омадян", тобто в законодавчо в становлених розмірах та в по вній мірі з коштів, закладени х в Державному бюджеті Украї ни.

Заслухавши доповід ь судді апеляційного суду, ви вчивши матеріали справи, пер евіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вваж ає, що апеляційна скарга підл ягає відхиленню з таких підс тав.

Судом встанов лено, що позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є дитиною війн и в розумінні Закону України "Про соціальний захист дітей війни" / л.с.3/.

Статтею 6 вказа ного Закону передбачена допл ата дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошо вого утримання чи державної соціальної допомоги, що випл ачується замість пенсії, в ро змірі 30 % мінімальної пенсії з а віком.

Законом Украї ни "Про Державний бюджет Укра їни на 2008 рік та про внесення зм ін до деяких законодавчих ак тів України № 107-У1 від 28 грудня 20 07 року" внесені зміни до статт і 6 Закону України "Про соціаль ний захист дітей війни", яка на брала чинності з 01 січня 2008 рок у.

Положеннями даної норми п ередбачено, що дітям війни (кр ім тих, на яких поширюється ді я Закону України "Про статус в етеранів війни, гарантії їх с оціального захисту") до пенсі ї або щомісячного довічного грошового утримання чи держа вної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії , виплачується підвищення у р озмірі надбавки, встановлено ї для учасників війни.

Ветеранам війни, які мають п раво на отримання підвищення до пенсії або щомісячного до вічного грошового утримання чи державної соціальної доп омоги, що виплачується заміс ть пенсії, відповідно до цьог о Закону та Закону України "Пр о статус ветеранів війни, гар антії їх соціального захисту " дане підвищення провадитьс я за їх вибором згідно з одним із законів.

Відповідно д о п.2 рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп /2008 визнано такими, що не відпов ідають Конституції України ( є неконституційними) положен ня пунктів 36-100 розділу ІІ Закон у України "Про Державний бюдж ет України на 2008 рік та про внес ення змін до деяких законода вчих актів України" від 28.12.2007 ро ку”.

Суд, приймаючи рішенн я про задоволення позовних в имог частково, виходив з зазн аченого і правомірно керував ся положеннями Закону Україн и "Про соціальний захист діте й війни", а не положеннями Зако ну України "Про Державний бюд жет України на 2008 рік".

Оскільки відп овідач виплачував позивачу п енсію за цей період в меншому розмірі, ніж встановлено ст. 6 Закону України "Про соціальн ий захист дітей війни", а саме без урахування доплати в роз мірі 30 % мінімальної пенсії за віком, суд першої інстанції у хвалив законне і обгрунтован е судове рішення з дня ухвале ння рішення Конституційного Суду України, з додержанням н орм матеріального права.

За таких обставин апеля ційна скарга управління Пенс ійного фонду України в Щорсь кому районі підлягає залишен ню без задоволення, а рішення - без змін.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 313 - 315, 3 17, 319 ЦПК України, апеляційний с уд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Щорському районі Черні гівської області відхилити.

Постанову Щорського рай онного суду від 20 липня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає чинності негайно і може бути оскаржен а до Верховного Суду України в касаційному порядку протя гом двох місяців з дня прогол ошення.

Головуючий: Судді: