Ухвала

від 23.07.2021 по справі 2340/3477/18

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Черкаси

23 липня 2021 року Справа № 2340/3477/18

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Білоноженко М.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2340/3477/18 за позовом ОСОБА_1 до Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації Черкаської області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на службі, стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

19.07.2021р. до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить:

- замінити сторону виконавчого провадження №65402712, а саме: боржника з Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації Черкаської області на Черкаську районну державну адміністрацію.

В обґрунтування заяви зазначено, що згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичну особу - Корсунь-Шевченківську районну державну адміністрацію Черкаської області припинено 14.05.2021р. В результату її реорганізації, правонаступником якої є Черкаська районна державна адміністрація.

Ухвалою суду призначено судове засідання для розгляду поданої заяви на 23.07.2021р.

Заявник просив здійнювати її розгляд за його відсутності про що зазначено у поданій ним заяві.

Судом здійснено дії щодо належного повідомлення учасників справи про дату час та місце судового розгляду заяви. В судове засідання 23.07.2021р. учасники справи не прибули.

Відповідно до вимог ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 9 статті 205 КАС України, встановлено, що у разі якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

На підставі ч.9 ст.205 КАС України та з урахуванням відсутності перешкод для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд доходить висновку про доцільність її розгляду у порядку письмового провадження та відповідно до ч.4 ст.229 КАС України не здійснює фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

За результатами розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 16.07.2020р. у справі №2340/3477/18 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов`язано Корсунь-Шевченківську районну державну адміністрацію (код ЄДРПОУ - 04061234) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 01.08.2018р. по 16.07.2020р. у сумі 161102 грн. 20 коп.

Допущено негайне виконання рішення суду в частині зобов`язання Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу за один місяць, у сумі 6713 грн. 69 коп., у зв`язку із чим Черкаським окружним адміністративним судом у даній справі 27.07.2020р. видано виконавчий лист у вказаній частині рішення суду.

Судом також встановлено, що у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №2340/3477/18 від 27.07.2020р. №63044111, державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) прийнято постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 17.09.2020р. якою стягнуто з Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації витрати виконавчого провадження в сумі 129,99 грн.

На підставі постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 17.09.2020р. постановою про відкриття виконавчого провадження від 14.05.2021р. відкрито виконавче провадження №65402712.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частина 5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016р. №1404-VІІІ встановлює, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Отже, основною умовою заміни сторони виконавчого провадження є наявність факту вибуття такої сторони та/або наявність правонаступництва.

Розглянувши подану заяву, дослідивши наявні матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Постановою Верховної ради України від 17.07.2020р. №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» (набрала чинності - 19.07.2020р.), ліквідовано Корсунь-Шевченківський район, та утворено Черкаський район (з адміністративним центром у місті Черкаси) у складі територій Балаклеївської сільської, Березняківської сільської, Білозірської сільської, Бобрицької сільської, Будищенської сільської, Городищенської міської, Кам`янської міської, Канівської міської, Корсунь-Шевченківської міської, Леськівської сільської, Ліплявської сільської, Медведівської сільської, Михайлівської сільської, Мліївської сільської, Мошнівської сільської, Набутівської сільської, Ротмістрівської сільської, Руськополянської сільської, Сагунівської сільської, Смілянської міської, Степанецької сільської, Степанківської сільської, Тернівської сільської, Червонослобідської сільської, Черкаської міської, Чигиринської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020р. № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» , шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1 (зокрема Корсунь-Шевченківську районну державну адміністрацію).

Згідно відомостей Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається що 14.05.2021р. внесено запис про припинення Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації та внесено запис про юридичну особу-правонаступника - Черкаська районна державна адміністрація (код ЄДРПОУ - 04061317).

Таким чином, з урахуванням розпорядження Кабінету міністрів України від 16 грудня 2020 р. №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» , суд доходить висновку, що на даний момент всі права та обов`язки Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації перейшли до Черкаської районної державної адміністрації, яка є її правонаступником.

Судом встановлено, що на час розгляду заяви, постанова про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 17.09.2020р., що прийнята в межах виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду, не виконана та перебуває на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби (відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 14.05.2021р. ВП №65402712).

Враховуючи зазначене, беручи до уваги, що Черкаська районна державна адміністрація є правонаступником прав та обов`язків ліквідованої Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації, суд доходить висновку, що заява державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну боржника її правонаступником, підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 240-243, 294, 295, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2340/3477/18 - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні №65402712 з виконання постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження №63044111 від 17.09.2020р. про стягнення з Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації витрат виконавчого провадження в сумі 129,99 грн., з Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ - 04061234) на її правонаступника - Черкаську районну державну адміністрацію Черкаської області (18003, м. Черкаси, вул. В`ячеслава Чорновола, буд.157, код ЄДРПОУ - 04061317).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.А. Білоноженко