Ухвала

від 15.09.2021 по справі 420/6856/19

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 вересня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/6856/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Скрипченка В.О.,

суддів Косцової І.П. та Осіпова Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Цандура М.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року (суддя Юхтенко Л.Р., м. Одеса, повний текст рішення складений 22.06.2020 ) по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, Суворовського районного відділу Одеського міського управління ГУМВС України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

18 листопада 2019 року ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до ГУ МВС України в Одеській області, Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність ГУМВС щодо невиплати вихідної допомоги, не проведення повного фактичного розрахунку при звільненні з 16.09.2019 року та зобов`язати ГУМВС нарахувати та виплатити вихідну допомогу при звільненні в сумі 27 515,86 грн., середній заробіток за час затримки проведення фактичного розрахунку при звільненні з органів внутрішніх справ з 17.09.2019 року по 18.11.2019 року в сумі 10 888,36 грн., виходячи із грошового забезпечення станом на день звільнення з органів внутрішніх справ 16.09.2019 року;

- визнати протиправною бездіяльність Суворовського РВ щодо не нарахування та не сплати грошової компенсації за невикористанні щорічні відпустки повної тривалості та матеріальної допомоги за оздоровлення, в разі вибуття у чергову відпустку повної тривалості за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 роки; не нарахування та не сплати на користь позивача грошової компенсації за матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 роки при звільненні з 16.09.2019 року, та зобов`язати Суворовський РВ нарахувати та виплатити таку грошову компенсацію, а також грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як одинокому батьку, що виховує дитину без матері за період з 2006 року по 2019 роки, виходячи із грошового забезпечення станом на день звільнення з органів внутрішніх справ 16.09.2019 року в сумі 19 128,2 грн.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області щодо не нарахування та не виплати на користь позивача грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки.

Зобов`язано Суворовський РВ нарахувати та виплатити на користь позивача грошову компенсацію за невикористані дні щорічної відпустки з урахуванням виплачених сум.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням позивач подав апеляційну скаргу, у якій, посилаючись на порушення норм процесуального права, невідповідність висновкам суду обставинам справи та недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважав встановленими, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким задовольнити його позовні вимоги.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частина четверта статті 9 КАС України встановлює, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

При цьому, згідно з частиною третю статті 77 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Аналізуючи вищенаведені норми у сукупністю із обставинами даної справи, колегія суддів дійшла висновку, що для повного, об`єктивного та всебічного з`ясування обставин справи необхідно витребувати від відповідачів належним чином засвідчену довідку про грошове забезпечення позивача, встановленого у серпні 2019 року, а також затверджені кошториси фонду грошового забезпечення Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області за 2010 - 2019 роки.

Керуючись статтями 72, 77, 80, 248, 307, 308, 310, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області та Суворовський районний відділ Одеського міського управління ГУМВС України в Одеській області надати суду довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 , встановленого у серпні 2019 року, а також затверджений кошторис фонду грошового забезпечення Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області за 2010 - 2019 роки.

Витребувані документи надати не пізніше п`яти днів з дня отримання даної ухвали шляхом направлення до П`ятого апеляційного адміністративного суду на адресу: 65039, м. Одеса, проспект Гагаріна, 19-21 (в тому числі на електронну адресу v.o.skripchenko@5aa.court.gov.ua ).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя-доповідач В.О.Скрипченко

Суддя І.П.Косцова

Суддя Ю.В.Осіпов