Нестандартне приєднання "під ключ" до електричних мереж системи розподілу по об'єкту: "Будівництво приміщення для розміщення спортивної зали комунального закладу "Центральноукраїнський науковий ліцей-інтернат Кіровоградської обласної ради" за адресою: вул. Дворцова, буд. 5/5 у м. Кропивницький"

Підставою для обрання процедури без застосування порядку проведення спрощених закупівель є чинне законодавство України про електроенергетику та про природні монополії. Відповідно до статті 1 Закону України від 20.04.2000 р. № 1682-III «Про природні монополії» (із змінами і доповненнями), природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). В частині 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» зазначено, що діяльність суб’єктів природних монополій, в тому числі і у сфері розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами регулюється цим Законом. Відповідно до вищезгаданого Закону та згідно з Положенням про складання та ведення переліку суб’єктів природних монополій, затвердженим розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень та розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Відповідно до пункту 96 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 30.09.2019 року ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ 23226362, адреса: КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛ., М. КРОПИВНИЦЬКИЙ, СТУДЕНТСЬКИЙ БУЛЬВАР, БУД. 15) є суб'єктом природних монополій, яке займає монопольне становище на ринку передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території Кіровоградської області. Згідно з Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (із змінами і доповненнями) який визначає правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці і регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі, та відповідно до постанови НКРЕ від 14.03.2018 № 310 "Про затвердження Кодексу систем розподілу" які регулюють вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини операторів систем розподілу, оператора системи передачі, користувачів системи розподілу та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок, з метою забезпечення електричною енергією об'єкта Нестандартне приєднання "під ключ" до електричних мереж системи розподілу по об'єкту: "Будівництво приміщення для розміщення спортивної зали комунального закладу "Центральноукраїнський науковий ліцей-інтернат Кіровоградської обласної ради" за адресою: вул. Дворцова, буд. 5/5 у м. Кропивницький" необхідно виконати приєднання електроустановок до електричних мереж. Таким чином, у зв'язку з відсутністю альтернативи, забезпечення електричною енергією об’єктів будівництва за їх місцезнаходженням, приєднання може бути здійснено лише конкретною електропередавальною організацією – ПАТ «КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО». Враховуючи вищевикладене, керуючись чинним законодавством України про електроенергетику та про природні монополії, вбачається можливим здійснити закупівлю зазначених послуг, як виняток у ПАТ «КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО» шляхом обрання процедури без застосування порядку проведення спрощених закупівель, у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин (абз. 4 п. 2 ч.7 ст. 3 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель" від 19.09.2019 року № 114).