Послуги з охорони приміщень Комунального некомерційного підприємства "Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини"

У зв’язку із широкомасштабним вторгненням в Україну збройних сил Російської Федерації, на підставі Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», керівники закладів охорони здоров’я можуть здійснювати переговорну процедуру закупівель, якщо предметом закупівлі є медичні товари, зокрема лікарські засоби, імунобіологічні препарати (в тому числі анатоксини, сироватки, вакцини тощо), медичні вироби (в тому числі медичне обладнання, розхідні матеріали, аптечки медичні та їх комплектуючі, наплічники медичні та їх комплектуючі, перев’язувальні засоби, засоби іммобілізації та евакуації поранених, металоконструкції для металоостиосинтезу тощо), а також допоміжні засоби до них. Абзацом другим пункту 3 частини другої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) передбачена можливість проведення переговорної процедури закупівлі, якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. Така нагальна потреба здійснити закупівлю може виникати, зокрема, у разі негайної ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що виникла внаслідок військової діяльності. Оскільки відповідно до пункту 9 частини першої статті 50 Кодексу цивільного захисту України військова діяльність є одним із джерел небезпеки виникнення надзвичайних ситуацій техногенного характеру. Для здійснення такої закупівлі замовникам необхідно обґрунтувати та документально підвередити об’єктивні обставини, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендера. Таким документальним підтвердженням виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера може бути: • указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 про введення воєнного стану в Україні; • розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.02.2022 №179-р «Про організацію функціонування єдиної державної системи цивільного захисту в умовах воєнного стану»; • розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.02.2022 №181-р «Питання запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні»; • службова записка від внутрішнього замовника (наприклад відділу матеріального забезпечення) про термінову потребу у закупівлях товарів, робіт та послуг із посиланням на ситуацію, яка склалася в країні. Важливо! Не зловживайте такими виключеннями, закуповуйте дійсно необхідні товари, роботи та послуги. У разі, якщо вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тис. грн та є меншою за вартість, що встановлена в пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону, така закупівля також може здійснюватися без застосування порядку спрощених закупівель, встановленого Законом, якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення спрощеної закупівлі. У такому випадку уповноважена особа складає протокол із посиланням на підтвердні документи та обґрунтуванням здійснення закупівлі відповідно до абзацу 2 пункту 3 частини 7 статті 3 Закону. Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні” постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2022 р. № 179-р "Про організацію функціонування єдиної державної системи цивільного захисту в умовах воєнного стану" введено в дію план цивільного захисту України на особливий період, встановивши при цьому ступінь готовності “ПОВНА ГОТОВНІСТЬ”. Діяльність Замовника, спрямована на недопущення виникнення наслідків надзвичайних ситуацій, є більш соціально обґрунтованим та відповідальним варіантом поведінки, аніж застосування виняткової процедури задля усунення наслідків, що вже сталися. Таким чином, Замовники у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" з огляду на настання надзвичайної ситуації, уражальним чинником якої є широкомасштабне вторгнення в Україну збройних сил Російської Федерації, що унеможливлює дотримання строків для проведення процедури відкритих торгів (тендеру) або спрощеної закупівлі, яка потребує додаткового часу, що критично необхідний для проведення закупівлі лікарських засобів та медичних виробів можуть, як виняток, застосовувати переговорну процедуру закупівлі таких товарів або укласти договір без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом.