Електрична енергія

Остерська КЕЧ (району) 19.01.2022 року уклала договір про постачання електричної енергії відповідно доведеного кошторису за переговорною процедурою з ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» (код ЕДРПОУ 41823846) на період січень - червень 2022 р. На протязі вищевказаного періоду за даними сайту ДП «Оператор ринку» Індекси РДН та середньозважені ціни по ОЕС України зменшувались, відповідно вносились зміни до Договору шляхом підписання додаткових угод ( Додаткова угода від 30.05.2022 № 1, Додаткова угода від 28.06.2022 № 2), таким чином при споживанні електричної енергії протягом січня-червня 2022 року у зв’язку з коливанням ціни на ринку, обсяг використаної електроенергії неможливо було передбачити. У зв’язку зі зменшенням ціни, зменшувалась сума Договору, відповідно вивільнився кошторис, якого достатньо для забезпечення об’єктів Міністерства оборони гарнізону безперебійним електропостачанням в липні - серпні 2022 року. Закупівля електричної енергії за процедурою тривала б певний час, внаслідок чого містечко з 01 липня 2022 року могло б залишитись без електропостачання, що у свою чергу призвело б до негативних наслідків для життя та здоров’я особового складу гарнізону, зриву боєздатності військ в воєнний стан, психологічної напруги серед мешканців та військовослужбовців селища, спричинило руйнування систем електрозабезпечення та завдало шкоди державному бюджету. Тому, керуючись внесенням постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 р. «723 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 і від 28 лютого 2022 р. № 169» (далі – постанова № 723) змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» далі – постанова № 169), а саме абзац сім, підпункт 1, пункт 1 зазначено: якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення спрощеної закупівлі або використання електронного каталогу здійснюють закупівлю товарів, робіт і послуг без застосування процедур закупівель/ спрощених закупівель, визначених Законами України «Про публічні закупівлі» та «Про оборонні закупівлі», Замовником було прийнято рішення про закупівлю електричної енергії на липень - серпень 2022 року для споживачів Міністерства оборони без застосування процедур закупівель. Переможцем згідно наданих комерційних пропозицій постачальників є ТОВ « НОВІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПРОЕКТИ» за ціною за 1 кВт'год електричної енергії 3,24 грн з урахуванням ПДВ, закупівельної ціни, тарифу на послуги з передачі електроенергії, встановленого відповідною постановою НКРЕКП та тарифу (маржинального прибутку) постачальника, без урахування тарифу на послуги з розподілу електричної енергії. Інша можливість отримання електропостачання - ДП зовнішньоекономічної діяльності «Укренерго» постачальник «останньої надії». Але ціна такого постачальника вища ніж ціна ТОВ «НЕП», що суперечить принципам здійснення закупівель, а саме ст.5 Закону України від 25.12.2015 № 922- VІІІ «Про публічні закупівлі», в якій визначено, що закупівлі здійснюються за принципом максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також така ціна призведе до перевитрат коштів державного бюджету ( ціна, за якою здійснюється постачання електроенергії споживачам постачальником «останньої надії» на липень 2022 року – 3,79686 грн з урахуванням ПДВ, закупівельної ціни, тарифу на послуги з передачі електроенергії, встановленого відповідною постановою НКРЕКП без урахування тарифу на послуги з розподілу електричної енергії). Неукладання або несвоєчасне укладання Договору призведе до бездоговірних відносин та до припинення/обмеження електропостачання організації. Це поставить під загрозу здоров’я та життя громадян України, стане причиною виникнення надзвичайних ситуацій техногенного характеру.