Ухвала

від 29.10.2021 по справі 520/3340/21

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 жовтня 2021 р.Справа № 520/3340/21 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.,

Суддів: Бегунца А.О. , Мельнікової Л.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "БЦ КИЯНОЧКА" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 по справі № 520/3340/21

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БЦ КИЯНОЧКА"

до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в особі Відділу у м. Харкові

третя особа Харківська міська рада

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправними та скасування витягів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "БЦ КИЯНОЧКА", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в особі Відділу у м. Харкові, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в особі Відділу у м. Харкові з розрахунку розміру нормативної грошової оцінки при формуванні витягу від 24.06.2019 № 1619/176-19 із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки по вул. Шевченко, 24, з кадастровим номером 6310136600:03:012:0029, в частині застосування коефіцієнтів локальних факторів: Земельна ділянка, що примикає до вулиці без твердого покриття із значенням - 0,98395; Зони залягання ґрунтових вод менше 3 метрів зі значенням - 0,91255; Зони забруднення атмосферного повітря зі значенням - 0,94307; Місцезнаходження земельної ділянки в ареалі забруднення ґрунтів (важкі метали), на територіях, зайнятих породними відвалами і териконами зі значенням - 0,95602;

- визнати протиправним та скасувати Витяг від 24.06.2019 № 1619/176-19 із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки по вул. Шевченко, 24 з кадастровим номером 6310136600:03:012:0029;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в особі Відділу у м. Харкові з розрахунку розміру нормативної грошової оцінки при формуванні витягу від 03.09.2020 № 5417 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки по вул. Шевченко, 24, з кадастровим номером 6310136600:03:012:0029, щодо визначення сукупного коефіцієнту КмЗ у значенні 1,5, коли сукупний коефіцієнт КмЗ, як добуток застосованих у витязі у максимальних значеннях коефіцієнтів локальних факторів, становить 1.632;

- визнати протиправним та скасувати Витяг від 03.09.2020 № 5417 із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки по вул. Шевченко, 24, з кадастровим номером 6310136600:03:012:0029;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області в особі Відділу у м. Харкові провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки по вул. Шевченко, 24 в м. Харкові з кадастровим номером 6310136600:03:012:0029 за 2019-2020 роки із застосуванням коефіцієнтів локальних факторів в межах значень, передбачених Порядком нормативної грошової оцінки земель населених пунктів , затвердженим Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.11.2016 № 489, рішенням Харківської міської ради від 03.07.2013 № 1209/13 Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013 , рішенням Харківської міської ради від 27.02.2019 № 1474/19 Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2018 , а саме: Земельна ділянка, що примикає до вулиці без твердого покриття у межах значень 0,90-0,95; Місцезнаходження земельної ділянки у зоні обмеження забудови за ступенем забруднення атмосферного повітря у межах значень 0,80-0,95; Місцезнаходження земельної ділянки у зоні перевищення припустимого рівня шуму від залізниці, автодоріг, електропідстанцій та аеродромів у межах значень 0,90-0,97; Місцезнаходження земельної ділянки в ареалі забруднення ґрунтів (важкі метали), на територіях, зайнятих породними відвалами і териконами у межах значень 0,9-0,95; Не забезпечена централізованим водопостачанням у межах значень 0,9-0.95; Не забезпечена централізованим водовідведенням у межах значень 0,9-0,95; Не забезпечена централізованим теплопостачанням у межах значень 0,9-0,95; Не забезпечена централізованим газопостачанням у межах значень 0,9-0,95.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.04.2021 залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору Харківську міську раду.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 позов задоволено частково.

Скасовано Витяг від 24.06.2019 № 1619/176-19 із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки по вул. Шевченко, 24 з кадастровим номером 6310136600:03:012:0029.

В задоволенні позову в іншій частині вимог відмовлено.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "БЦ КИЯНОЧКА" за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в особі Відділу у м. Харкові судовий збір у розмірі 1135,00 грн (одна тисяча сто тридцять п`ять гривень 00 копійок).

На зазначене рішення суду 24.06.2021 Товариством з обмеженою відповідальністю "БЦ КИЯНОЧКА" подано апеляційну скаргу.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "БЦ КИЯНОЧКА" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 року по справі №520/3340/21 та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, вважає, що провадження по справі підлягає зупиненню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Колегією суддів встановлено, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 23.09.2021 справу № 817/1780/17 за позовом Публічного акціонерного товариства Українська залізниця , від імені якого діє Регіональна філія Львівська залізниця до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області передав на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з підстав, що має місце різний підхід до обраного способу захисту права та різні висновки щодо питання чи може оскаржуватись по суті витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки землі.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 27.09.2021 призначив справу № 817/1780/17 до розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав в порядку письмового провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 20.10.2021.

Враховуючи, що у справі №520/3340/21 позовними вимогами є, зокрема, визнання протиправним та скасування Витягу від 03.09.2020 № 5417 із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки по вул. Шевченко, 24, з кадастровим номером 6310136600:03:012:0029 та визнання протиправним та скасування Витягу від 24.06.2019 № 1619/176-19 із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки по вул. Шевченко, 24 з кадастровим номером 6310136600:03:012:0029, відтак правовідносини по справі №520/3340/21 є подібними правовідносинам у справі № 817/1780/17.

Враховуючи, що наразі Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду триває перегляд судового рішення по справі № 817/1780/17, колегія суддів, на підставі п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №520/3340/21 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 817/1780/17.

Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 520/3340/21 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "БЦ КИЯНОЧКА" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2021 по справі № 520/3340/21 до набрання законної сили постанови Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду по справі № 817/1780/17.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Рєзнікова С.С. Судді Бегунц А.О. Мельнікова Л.В.