Ухвала

від 14.01.2022 по справі 686/3125/19

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 686/3125/19

Провадження № 1-кс/686/571/22

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 , яке погоджене з прокурором, про накладення арешту на майно, -

встановив:

13 січня 2022 року ст. слідчий першого СВ (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР, розташованого у м.Хмельницькому ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням, яке погоджено прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про накладення арешту на належне ПАТ «Управління будівництва Хмельницької АЕС» майно, а саме:

1) земельну ділянку з кадастровим 6810500000:02:007:0990, площею 3,1175 га;

2) земельну ділянку з кадастровим 6810500000:02:007:0991, площею 0,6291 га;

3) будівлю, ремонтні бокси загальною площею 256,4 м? (розташовані за адресою: Хмельницька обл., м. Нетішин, вулиця Ринкова, 8/6);

4) будівлю, склад з механізованою мийкою, загальною площею 397,2 м? (розташований за адресою: Хмельницька обл., м. Нетішин, вулиця Ринкова, 8/7);

5) будівлю, КПП з навісом загальною площею 172 м? (розташована за адресою: Хмельницька обл., м. Нетішин, вулиця Ринкова, 8/4);

6) будівлю АКБ, об`єкт житлової нерухомості загальною площею 4178,1 м? (розташований за адресою: Хмельницька обл., м. Нетішин, вулиця Ринкова, 8);

7) квартиру 72,7 м? (розташована за адресою: м. Київ, Харківське шосе, 19, кв. 185);

8) будівлю об`єднаного корпусу газового господарства, об`єкт житлової нерухомості загальною площею 151,8 м? (розташована за адресою: Хмельницька обл., м. Нетішин, вул. Промислова, 1/12а);

9) базу автогосподарства № 6 - об`єкт житлової нерухомості (будівлі майстерні №1, І, загальною площею 288 кв.м.); (будівлі майстерні №2, І, В, загальною площею 504 кв.м.) (розташовані за адресою: Хмельницька обл., м. Нетішин, вул. Промислова, 3/16в);

10) будівлю арматурної майстерні - об`єкт житлової нерухомості, загальною площею 1999,8 кв.м. (розташована за адресою: Хмельницька обл., м. Нетішин, вул.Промислова, 1/16г);

11) земельну ділянку з кадастровим 6810500000:02:007:0096, площею 0,3987 га;

12) земельна ділянка з кадастровим 6810500000:02:007:0085, площею 0,376 га;

13) земельна ділянка з кадастровим 6810500000:02:007:0260, площею 1,5646 га;

14) земельна ділянка з кадастровим 6810500000:02:007:0793, площею 0,1985 га;

15) земельна ділянка з кадастровим 6810500000:02:006:0109, площею 0,0008 га;

16) земельна ділянка з кадастровим 6810500000:02:005:0162, площею 0,0008 га;

17) будівлю, виробнича будівля цеху - об`єкт житлової нерухомості, загальною площею 537,9 кв.м. (розташована за адресою: Хмельницька обл., м. Нетішин, вулиця Промислова, 1/6);

18) будівлю, будівля ремонтно-побутового цеху - об`єкт житлової нерухомості(розташований за адресою: Хмельницька обл., м. Нетішин, вул. Промислова, 1/36);

19) приміщення обчислювального центру площею 906,3 кв.м. (розташований за адресою: Хмельницька обл., м. Нетішин, вул. Ринкова, 5);

20) будівлю автозаправочної станції площею 191,3 кв.м. (розташований за адресою: Хмельницька обл., м. Нетішин, вул. Промислова, 1/6а);

21) будівлю ремонтно-побутового цеху площею 537,9 кв.м. (розташований за адресою: Хмельницька обл., м. Нетішин, вул. Промислова, 1/36);

22) будівлю арматурної майстерні площею 1999,8 кв.м. (розташований за адресою: Хмельницька обл., м. Нетішин, вул. Промислова, 1/16г);

23) будівлю прохідної площею 29,8 кв.м. (розташований за адресою: Хмельницька обл., м. Нетішин, вул. Промислова, 1/7в);

24) виробничу базу площею 3402,5 кв.м. (розташований за адресою: Хмельницька обл., м. Нетішин, вул. Промислова, 3/19);

25) нежитлове приміщення, кафе «Старий Томас» загальною площею 137,9 м? (розташоване за адресою: Хмельницька обл., м. Нетішин, вул. Михайлова, 1);

26) нежитлове приміщення, магазин загальною площею 101,3 м? (розташоване за адресою: Хмельницька обл., м. Шепетівка, проспект Миру, 14);

27) нежитлове приміщення, кафе «Лель» загальною площею 245,3 м? (розташоване за адресою: Хмельницька обл., м. Нетішин, проспект Незалежності, 1);

28) нежитлове приміщення - магазин «Полісся» загальною площею 148,1 м? (розташоване за адресою: Хмельницька обл., м. Нетішин, проспект Незалежності

з метою тимчасового позбавлення права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, до скасування тимчасового обмеження у встановленому кримінальним процесуальним кодексом України порядку.

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що Першим СВ (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62019240000000019, яке було зареєстроване у ЄРДР 16.01.2019 року за правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.364-1, ч.3 ст.369, ч.2 ст.240 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що упродовж 2018-2021 років службові особи юридичної особи приватного права ПАТ «Управління будівництва Хмельницької АЕС» ОСОБА_5 , його заступник ОСОБА_6 , головний бухгалтер ОСОБА_7 , головний інженер ОСОБА_8 , за попередньою змовою з керівником УТОВ «Мітра» ОСОБА_9 , за пособництва у протиправній діяльності, на даний час невстановлених посадових осіб правоохоронних органів Хмельницькій області, умисно, в порушення вимог Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку», Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів», згідно яких встановлюється особливий режим території у місцях розташування ядерних установок та об`єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, та якими передбачено, що в місцях розташування ядерної установки чи об`єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, встановлюється санітарно-захисна зона (далі - СЗЗ) і зона спостереження (далі - ЗС); в СЗЗ забороняється проживання населення, встановлюється обмеження на виробничу діяльність, що не стосується ядерної установки або об`єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, та здійснюється контроль за радіаційним станом; в СЗЗ забороняється розміщення житлових будинків та громадських споруд, дитячих та лікувально-оздоровчих установ, а також промислових підприємств, об`єктів громадського харчування, допоміжних та інших споруд, не пов`язаних з діяльністю ядерної установки або об`єкта, призначеного для поводження з радіоактивними відходами; обов`язок всіх власників і користувачів земельних ділянок, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, що експлуатують об`єкти енергетики, дотримуватися встановлених обмежень та обтяжень у використанні земель у межах спеціальних зон, в порушення Наказу № 8 від 16.01.2012 Державної інспекції ядерного регулювання України, яким затверджено «Порядок видачі дозволів на використання земель і водойм, розташованих в санітарно-захисній зоні ядерної установки, об`єкта, призначеного для поводження з радіоактивними відходами, уранового об`єкта» НП 306.4.181-2012, який затверджений з метою забезпечення ефективності державного регулювання у сфері використання ядерної енергії, а також яким передбачено, що бездозвільне провадження господарської діяльності на землях СЗЗ забороняється, без наявності зазначеного дозволу органу державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки (далі - ДП «НАЕК «Енерго-АТОМ») та без погодження з експлуатуючою організацією ВП «Хмельницька АЕС», не зважаючи на відсутність таких дозволів, що є прямим порушення законодавства України на здійснення господарської діяльності у СЗЗ, а також в порушення та невиконання вимог Закону України «Про оцінкувпливу на довкілля», Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Кодексу України про Надра, Земельного кодексу України, за відсутності висновку державної екологічної експертизи діяльності з видобування корисних копалин, з застосуванням вело габаритного технологічного транспорту (плавучий земснаряд), в порушення екологічних норм і чинного природоохоронного законодавства, здійснюють самовільне користування надрами загальнодержавного значення та проводять бездозвільне видобування кварцового піску кар`єрним способом глибиною розробки понад два метри, з подальшим вивезенням піску, на родовищі «Стариця-ІІ. Західна ділянка», яке розташоване за межами міста Нетішин Шепетівського району Хмельницької області та знаходиться у санітарно-захисній зоні та охоронній зоні водойми-охолоджувача ВП «Хмельницька АЕС», що у свою чергу створює реальні передумови до виникнення надзвичайних подій та ситуацій під час їх експлуатації, внаслідок чого державі завдано матеріальної шкоди в особливо великому розмірі.

Також встановлено, що результатом самовільного користування надрами бездозвільним видобування кварцового піску кар`єрним способом є завдані державі збитки в розмірі 78325662,24грн. (сімдесят вісім мільйонів триста двадцять п`ять тисяч шістсот шістдесят дві грн.24 коп.).

Посилаючись на те, що незаконним діями службових осіб юридичних осіб приватного права якими являються ПАТ «УБ ХАЕС» та УТОВ фірма «МІТРА», які виявилися у незаконному видобуванні корисних копалин з подальшою їх реалізацією, державі заподіяно тяжких наслідків в розмірі 78325662,24 грн., а тому з метою забезпечення відшкодування такої шкоди є необхідність у накладені арешту на рухоме та нерухоме майно юридичної особи - ПАТ «УБ ХАЕС».

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали, наполягали на його задоволенні.

Власники майна, на яке просить слідчий накласти арешт, у відповідності до положень ч.2 ст.172 КПК України не повідомлялися.

Дослідивши матеріли, які долучені до клопотання, прихожу до висновку, що клопотання є необґрунтованим та у його задоволенні слід відмовити з таких підстав.

Арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку ч.1 ст.170 КПК України.

Як встановлено, Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Хмельницький) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62019240000000019, яке було зареєстроване у ЄРДР 16.01.2019 року за правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст.364-1, ч.3 ст.369, ч.2 ст.240 КК України.

Як підстава для накладення арешту на належне ПАТ «Управління будівництва Хмельницької АЕС» майно (об`єктів нерухомості (приміщень,будівель, земельних ділянок згідно зазначеного у клопотанні переліку) слідчим у клопотанні зазначено необхідність забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов).

Згідно п.4 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов) чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Частиною 6 ст.170 КПК України визначено, що у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється кримінальне провадження.

Як встановлено у вказаному кримінальному провадженні жодній особі повідомлення про підозру не здійснено та стосовно будь-якої юридичної особи, в тому числі ПАТ «Управління будівництва Хмельницької АЕС» у встановленому КПК України порядку не здійснюється про що свідчить долучений до клопотання витяг з ЄРДР, цивільний позов не пред`явлено. Вказані обставини, відсутність повідомленої підозри, не здійснення стосовно конкретної юридичної особи кримінального провадження та відсутності поданого цивільного позову підтвердили прокурор та слідчий в судовому засіданні.

За таких обставин, а також зважаючи на те, що арешт на майно, у відповідності до положень п.4 ч.1 ст.170 КПК України, може бути накладено лише за наявності підозрюваного (підозрюваних), конкретної юридичної особи стосовно якої у встановленому процесуальним законом порядку здійснюється кримінальне провалдження та обґрунтованого розміру цивільного позову до останнього (останніх), у задоволенні поданого клопотання про арешт майна слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 170-173 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

У задоволенні клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 про накладення арешту на майно відмовити.

Ухвала слідчого судді про арешт майна може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення, якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні під час розгляду питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Слідчий суддя

Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1