Постанова

від 27.05.2010 по справі 2а-8-10

ПЕРШОТРАВНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЧЕРНІВЦІВ

Справа № 2а -8 /2010 рік

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2010 року

Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі голов уючого судді Попова Г.Г., при с екретарі: Демчук О.М. розглян увши у відкритому судовому з асіданні в м. Чернівці справу за адміністративним позово м ОСОБА_1 мешканця АДРЕ СА_1 до Військової частини А 0264 м. Чернівці вул. М.Олімпіад и, 6 про стягнення грошової ком пенсації взамін продовольчо го пайка, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 мешканець АДРЕС А_1 звернувся в суд з позов ом до Військової частини А 0264 м. Чернівці вул. М.Олімпіади, 6 про стягнення грошової комп енсації взамін продовольчог о пайка.

Посилається на те, що нак азом начальника Генеральн ого штабу Головнокомандува ча Збройних Сил України ві д 12.08.2005 року за № 299 він звільне ний з військової служби в з апас за п. 63 підпункту «Г», в ідповідно був виданий нака з командира військової час тини А 0264 за № 235 від 12.09.2005 року

ОСОБА_1 як військовослужб овець знаходився на продовол ьчому забезпеченні у в/ч А 02 64 , та відповідно із довідкою - розрахунок за № 3034 від 31.12.2008 ро ку зазначена військова уста нова заборгувала йому комп енсацію взамін продовольчо го пайка .

В судовому засіданні ОС ОБА_1 позовні вимоги збіль шив та просив стягнути з від повідача в/ч А 0264 грошової ком пенсації взамін продовольчо го пайка в сумі 42320 гривень 12 коп посилаючись на розраху нку компенсації за неотрим аний продовольчий пайок з урахуванням індексації яки й був складений помічником командира - начальнику фі нансово - економічної служб и військової частини А 0264 .

Представник військової ч астини А 0264 в судове засідання позов визнав повністю, на о станнє судове засідання не з' явився, та написав заяв у про розгляд справи у його .

Суд дослідивши матеріали справи вислухавши позивач а, представника відповідача який визнав позов, вважає щ о позов частково обґрунтов аний і підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що позив ач проходив з липня 2004 року по вересень 2005 року військо ву службу у Збройних Силах Ук раїни у військовому званні л ейтенанта та перебував на пр одовольчому забезпеченні у в /частини А0264.

З початку проходження війс ькової служби на офіцерських посадах з 26 липня 2004 року по 12 вересня 2005 року позивач пови нен був забезпечуватися щом ісячно продовольчим пайком в ідповідно до норм забезпечен ня продовольчими пайками вій ськовослужбовців Збройних С ил України та інших військов их формувань, утворених відп овідно до законодавства, вій ськовослужбовців та осіб ряд ового і начальницького склад у Міністерства внутрішніх сп рав, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 316 від 12.03.1996 р.

Однак відповідачем щоміся чна видача продовольчого пай ка не була здійснена, що підт верджується розрахунком вар тості компенсації за не отри маний продовольчий пайок з у рахуванням індексації, належ ної до виплати.

Згідно розрахунку в/частин а А0264 заборгувала позивачу гр ошові кошти в якості компенс ації замість не отриманого п родовольчого пайка за періо д з 26 липня 2004 року по 12 верес ня 2005 року в сумі 10327 грн. 87 коп.

На даний час МО України в ос обі військової частини А0264, пр одовжує порушувати соціаль ні права позивача як військо вослужбовця та не видає йому ні продовольчого пайка, ні гр ошової компенсації замість н ього.

На теперішній час законода вством жодного обмеження щод о видачі продовольчого пайка або грошової компенсації не встановлено.

Позивач неодноразово звер тався із заявою до відповіда ча з проханням виплатити на лежну грошову компенсацію, а ле до сьогоднішнього дня вон и не виплатили, у отриманні на лежного йому продовольчого п айка або грошової компенсаці ї взамін нього йому безпідст авно було відмовлено та не бу ло надано йому розрахунку гр ошової компенсації за пайок.

Стаття 22 Конституції Україн и передбачає, що конституцій ні права і свободи гарантуют ься і не можуть бути скасован і. При прийнятті нових законі в або внесенні змін до чинних законів не допускається зву ження змісту та обсягу існую чих прав і свобод.

Вимогами ст. 9 ч. 2 Закону Укра їни «Про соціальний і правов ий захист військовослужбовц ів та членів їх сімей» (в редак ції Закону 1991 р) встановлено, що військовослужбовці одержую ть за рахунок держави грошов е забезпечення, а також речов е майно і продовольчі пайки а бо за бажанням військовослуж бовця грошову компенсацію за мість них.

Статтею 9 ч. 4 Закону України « Про соціальний і правовий за хист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачен о, що порядок і розміри грошов ого та матеріального забезпе чення військовослужбовців т а компенсації замість речово го майна і продовольчих пайк ів встановлюються Кабінет ом Міністрів України з ур ахуванням коефіцієнта індек сації грошових доходів.

Відповідно до Постанови № 31 6 від 12.03.1996 року «Про норми забез печення продовольчими пайка ми військовослужбовців Збро йних Сил України ...» до 10.03.2000 року позивач забезпечувався прод овольчим пайком за нормою № 7 т а повинен був його отримуват и до 29.03.2002 року (до моменту прийн яття Постанови Кабінету Міні стрів України № 426 від 29.03.2002 року «Про норми харчування військ овослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань т а осіб рядового, начальницьк ого складу органів і підрозд ілів цивільного захисту»), та в подальшому, отримувати про дукти або компенсацію за них по зазначених «нових» норма м харчування військовослужб овців ЗС України та інших вій ськових формувань за цінами на продовольство, які визнач аються Міністерством оборон и України щоквартально, тобт о забезпечуватись мінімальн им продовольчим пайком чи гр ошовою компенсацією за найме ншою по вартості нормою № 1 (за гальновійськова).

Постановою КМ України № 426 ві д 29.03.2002 року при скасуванні дії Постанови КМУ № 316 від 12.03.1996 року визначено лише припинення ви плати вартості харчування ті льки за час відпустки військ овослужбовцям строкової слу жби, курсантам ВВНЗ та не визн ачено припинення чи заборона виплати встановленої вартос ті норм харчування решті офі церського складу Збройних Си л України, який безпосереднь о не харчується в їдальнях ві йськових частин.

Згідно Закону України «Про деякі заходи щодо економії б юджетних коштів » від 17.02.2000 р., ді ю ч.2 статті 9 Закону України «П ро соціальний і правовий зах ист військовослужбовців та ч ленів їх сімей» в частині оде ржання військовослужбовцям и продовольчих пайків або за їх бажанням грошової компен сації замість них призупинен о. Відповідно ст.16 Закону Ук раїни «Про Збройні Сили Укра їни» від 05.10.2000 року визначено, щ о держава забезпечує соціаль ний та правовий захист війсь ковослужбовців, а також гара нтує отримання за рахунок де ржави фінансового, речового, продовольчого та інших виді в забезпечення.

3 листопада 2006 року Закон Укр аїни «Про соціальний і право вий захист військовослужбов ців та членів їх сімей» допов нено статтею 9-1, якою визначен о, що продовольче та речове за безпечення військовослужбо вців здійснюється за нормами і в терміни, що встановлюютьс я Кабінетом Міністрів Україн и.

Виходячи з цього, слідує, що на теперішній час законодав ством жодного обмеження щодо видачі продовольчого пайка або грошової компенсації не встановлено.

Відсутність коштів, призуп инення дії документу, який на дає право на отримання пайкі в, вказівки керівництва про п роведення виплат тільки за н аявності рішення суду з цьог о приводу, тощо, не може розгля датися як підстава для невик онання постанови Кабінету Мі ністрів України від 12.03.1996 р. за № 316, якою передбачена видача вк азаних пайків, тому слід пров ести повний розрахунок із по зивачем.

З тих же підстав, суд вважає неправомірною відмову війсь кової частини А0264 у виплаті гр ошової компенсації за не отр имані продовольчі пайки.

Приймаючи до уваги всі мате ріали справи, судом не встано влено підстав для відмови у в иплаті позивачеві компенсац ії за не отриманий продоволь чий пайок.

Встановленні судом обстав ини повністю підтверджуютьс я дослідженими в судовому за сіданні доказами, та визнан ням представником відповід ача позовних вимог..

Таким чином, необхідно визн ати протиправною відмову вій ськової частини А0264 у виплаті ОСОБА_1 грошової компенса ції замість продовольчого пайку та стягнути з відпов ідача військової частини А0264 на користь позивача ОСОБА_1 невиплачену грошову компе нсацію замість продовольчо го пайку з врахуванням втр ати частини її доходів (інд ексації) починаючи з 26 липня 2004 року по 12 вересня 2005 року в сум і 10327 гривень 87 коп . із р/р 35217001000019 в УДК у Чернівецький област і МФО 856135 ідентифікаційний код 07903260 по КЕКВ - 1112(грошового забез печення військовослужбовці в).

На підставі викладеного, ке руючись ст. 9 Закону України «П ро соціальний і правовий зах ист військовослужбовців та ч ленів їх сімей», п. 28 Положенн я про речове забезпечення ві йськовослужбовців Збройних сил України у мирний час, затв ерджене Постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.1998 рок у., Постанови № 316 від 12.03.1996 року «П ро норми забезпечення продов ольчими пайками військовосл ужбовців Збройних Сил Україн и ...» ст.ст. 7, 99, 159-160 КАС України, су д, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити част ково.

Визнати протиправною відм ову військової частини А-0264 у в иплаті ОСОБА_1 грошової к омпенсації замість продов ольчого пайку.

Стягнути з військової час тини А-0264 на користь ОСОБА_1 невиплачену грошову комп енсацію замість продовольч ого пайку з врахуванням вт рати частини її доходів (ін дексації) починаючи з 26 липня 2004 року по 12 вересня 2005 року в су мі в сумі 10327 гривень 87 коп із р /р 35217001000019 в УДК у Чернівецький о бласті МФО 856135 ідентифікаційн ий код 07903260 по КЕКВ-112 (грошового з абезпечення військовослужб овців). Заяву про апеляційн е оскарження постанови суд у подається протягом десят и днів з дня складання пос танови в повному обсязі.

На постанову суду може бу ти подана апеляція до Апеля ційного суду Чернівецької області через Першотравнев ий районний суд м. Чернівці протягом двадцяті днів пі сля подання заяви про апеля ційне оскарження.

Головуючий суддя підпис Попов Г.Г.

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: