Постанова

від 05.10.2022 по справі 686/30193/20

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2022 року

м. Хмельницький

Справа № 686/30193/20

Провадження № 22-ц/4820/838/22

Хмельницький апеляційний суд у складі

колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Талалай О. І. (суддя-доповідач), Корніюк А. П., П`єнти І. В.,

секретар судового засідання Цугель А. О.,

з участю: позивачки ОСОБА_1 і її представника ОСОБА_2 ,

представника ОСОБА_3 ОСОБА_4 ,

представника Хмельницької міської ради Сторчай Н. П.

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 лютого 2022 року (суддя Карплюк О. І., повне судове рішення складено 23 лютого 2022 року) у справі за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_3 , Хмельницької міської ради, Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, визнання незаконним рішення і скасування державної реєстрації права власності та земельної ділянки.

Заслухавши доповідача, пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, суд

у с т а н о в и в :

У грудні 2020 року ОСОБА_5 , звертаючись до суду із вказаним позовом з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 18.02.2021, зазначала, що вона є власником земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0134 площею 0,0500 га, розташованої за адресою АДРЕСА_1 , на якій розташований житловий будинок. 29 листопада 2020 року суміжний землевласник ОСОБА_3 уздовж існуючої бетонної основи паркану у глиб її земельної ділянки на відстань 2,66 м від точки А та 1,87 м від точки Б виявила бажання встановити нову бетонну основу паркану. З метою з`ясування правомірності дій відповідачки вона звернулася до землевпорядної організації.

Під час проведення перевірки відповідності координат поворотних точок меж земельних ділянок було встановлено, що під час формування земельних ділянок по АДРЕСА_2 допущено помилки в координатах поворотних точок. В ході відновлення меж земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0134 в натурі (на місцевості) встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер 6810100000:06:001:0083, власником якої є ОСОБА_3 , накладається на земельну ділянку кадастровий номер 6810100000:06:001:0134, площа накладання 0,0054 га. У Державному земельному кадастрі межі земельних ділянок по АДРЕСА_2 не відповідають існуючим межам при перенесенні координат у натурі (на місцевості), має місце зміщення по координатах.

Власник земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0227 (у позовній заяві помилково вказано 6810100000:06:001:0027) добровільно внесла зміни у відомості про координати поворотних точок земельної ділянки, що підтверджується записом у Поземельній книзі № 005 від 19.07.2019. Внаслідок цього між земельними ділянками кадастровий номер 6810100000:06:001:0083 і кадастровий номер 6810100000:06:001:0227 утворився розрив, підтвердженням чого є ситуаційний план, розроблений сертифікованим інженером-геодезистом ОСОБА_6 .

Виправлення помилок в координатах поворотних точок меж належної їй земельної ділянки можливе лише після приведення у відповідність відповідачкою меж своєї земельної ділянки у Державному земельному кадастрі - перенесення земельної ділянки пропорційно площі розриву між земельною ділянкою кадастровий номер 6810100000:06:001:0083 та земельною ділянкою кадастровий номер 6810100000:06:001:0227 у бік земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0227, на що ОСОБА_3 не погодилася.

Вважає єдиним можливим способом захисту свого порушеного права зобов`язати відповідачку усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою шляхом відновлення меж земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0083 та приведення її у відповідність до фактичного використання, з відповідним внесенням змін до відомостей про земельну ділянку до Державного земельного кадастру.

Проте рішенням Хмельницької міської ради № 59 від 17.06.2020 ОСОБА_3 передано у власність земельну ділянку кадастровий номер 6810100000:06:001:0675 площею 0,0069, що розташована по АДРЕСА_3 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства. Ця земельна ділянка розташована на місці розриву, що утворився між земельними ділянками кадастровий номер 6810100000:06:001:0083 і кадастровий номер 6810100000:06:001:0227 і внесена до Державного земельного кадастру як об`єкт речових прав.

Приватизація відповідачкою цієї земельної ділянки порушує її права, оскільки призвела до неможливості виправлення помилки щодо зміщення меж земельної ділянки відповідачки кадастровий номер 6810100000:06:001:0083 та належної їй земельної ділянки на площу розриву між суміжними земельними ділянками у бік земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0227.

Крім того, землі про АДРЕСА_2 належать до масиву індивідуальної житлової забудови, генеральним планом забудови якого не передбачено земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства. Аналіз схеми розташування земельних ділянок масиву індивідуальної житлової забудови по АДРЕСА_2 свідчить про те, що земельні ділянки відводилися з урахуванням принципу нерозривності меж земельних ділянок між землекористувачами.

Тому позивачка просила: усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою кадастровий номер 6810100000:06:001:0134 шляхом зобов`язання ОСОБА_3 протягом місячного строку вжити дії по виправленню у Державному земельному кадастрі помилок у відомостях координат поворотних точок меж земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0083 шляхом зміщення меж ділянки на площу розриву між цією земельною ділянкою та земельною ділянкою кадастровий номер 6810100000:06:001:0227; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0675 площею 0,0069 га; визнати незаконним рішення Хмельницької міської ради № 59 від 17 червня 2020 року в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передання у власність ОСОБА_3 земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0675 площею 0,0069 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_3 ; скасувати державну реєстрацію права власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку кадастровий номер 6810100000:06:001:0675 для ведення особистого селянського господарства і припинити таке право власності.

Протокольною ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 лютого 2021 року до участі у справі залучено співвідповідачів Хмельницьку міську раду та Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 лютого 2022 року у позові відмовлено.

ОСОБА_5 , не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, в апеляційній скарзі просить його скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову. Посилається на незаконність та необґрунтованість судового рішення. Суд не взяв до уваги те, що відповідно до діючого законодавства виправлення технічних помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок технічних помилок у документах, на підставі яких були внесені такі відомості, здійснюється після виправлення помилок у зазначених документах. Невідповідність координат поворотних точок меж земельних ділянок по АДРЕСА_2 під час їх формування може бути виправлена лише після приведення у відповідність власником меж своєї земельної ділянки у Державному земельному кадастрі. Згідно з висновком судової земельно-технічної експертизи площа належної їй земельної ділянки є меншою площі, визначеної у правовстановлюючих документах. За рахунок помилково утвореного розриву між земельними ділянками кадастровий номер 6810100000:06:001:0083 і кадастровий номер 6810100000:06:001:0227 була сформована спірна земельна ділянка кадастровий номер 6810100000:06:001:0675 площею 0,0069 га, яка передана у власність ОСОБА_3 . Суд не врахував, що захист її порушених прав і відновлення меж земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0134 є можливим лише після виправлення помилок у координатах належної відповідачці земельної ділянки у технічній документації, на підставі якої сформована земельна ділянка (за наявності) або розробки власником документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки. Без цього державний реєстратор ГУ Держгеокадастру не має можливості здійснити виправлення таких помилок. Помилковим є висновок суду про неможливість визначення належних відповідачів, оскільки власник земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0227 не порушує її права, так як самостійно виправила помилки у Державному земельному кадастрі, привела відомості про електронні межі земельної ділянки до фактичних меж, які існують та існували на час набуття права власності на земельну ділянку.

У відзиві ОСОБА_3 просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, посилаючись на необґрунтованість її доводів.

У засіданні апеляційного суду ОСОБА_5 і її представник апеляційну скаргу підтримали.

Представники ОСОБА_3 та Хмельницької міської ради апеляційну скаргу не визнали.

Інші учасники судового процесу не з`явилися, про розгляд справи повідомлені належним чином.

Представник ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області подала заяву про розгляд справи за її відсутності

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до пунктів 3 і 4 статті 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Відмовляючи в позові, суд першої інстанції виходив з того, що позовні вимоги повинні були пред`являтися до суб`єктів державної реєстрації прав (земельної ділянки та права власності на неї). Крім того, не визначено та не залучено в якості співвідповідача власника земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0227.

Проте такий висновок суду не відповідає обставинам справи і вимогам закону.

Установлено, що ОСОБА_5 є власником земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0134 площею 0,05 га, яка знаходиться по АДРЕСА_1 .

Власником земельних ділянок кадастровий номер 6810100000:06:001:0083 площею 0,0501 га і кадастровий номер 6810100000:06:001:0675 площею 0,0069 га, які знаходяться по АДРЕСА_3 , є ОСОБА_3 .

Рішенням Хмельницької міської ради № 69 від 11 грудня 2019 року відповідачці надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 69 кв. м, яка знаходиться у АДРЕСА_3 , з метою передачі її у власність.

Рішенням Хмельницької міської ради № 59 від 17 червня 2020 року затверджено проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0675 та надання її у власність ОСОБА_3 .

Земельна ділянка кадастровий номер 6810100000:06:001:0227 площею 0,05 га, яка знаходиться по АДРЕСА_4 , межує із земельною ділянкою, власником якої є відповідачка.

Наведені обставини не заперечуються сторонами.

За змістом статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

На підставі статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач (частина 1 статті 48 ЦПК України).

Відповідачем є особа, яка має безпосередній зв`язок зі спірними правовідносинами та, на думку позивача, порушила, не визнала або оспорила його права, свободи чи інтереси і тому притягується до участі у цивільній справі для відповіді за пред`явленими вимогами.

Неналежний відповідач - це особа, притягнута позивачем як відповідач, стосовно якої встановлено, що вона не повинна відповідати за пред`явленим позовом за наявності даних про те, що обов`язок виконати вимоги позивача лежить на іншій особі - належному відповідачу.

Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача, натомість, встановлення належності відповідачів та обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи.

Помилковим є висновок суду про незалучення до участі у справі в якості співвідповідача власника земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0227, оскільки ОСОБА_5 зазначила про те, що власник цієї земельної ділянки не порушує її права, оскільки самостійно виправила помилки у Державному земельному кадастрі щодо меж своєї земельної ділянки і вони відповідають фактичним межам.

Частиною 2 і 3 статті 152 ЗК України визначено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, серед іншого, шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон № 3613-VІ), Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами; державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Згідно з частинами 1 і 4 статті 9 Закону № 3613-VІ внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Державний кадастровий реєстратор здійснює виправлення помилок у Державному земельному кадастрі; передає органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно відомості про земельні ділянки.

Відомості про об`єкти Державного земельного кадастру під час внесення їх до Державного земельного кадастру мають відповідати існуючим характеристикам об`єктів у натурі (на місцевості), визначеним з точністю відповідно до норм та правил, технічних регламентів (частина 1 статті Закону № 3613-VІ).

На підставі частини 1 статті 15 Закону № 3613-VІ до Державного земельного кадастру включаються відомості про земельні ділянки, зокрема кадастровий номер; опис меж; площа; міри ліній по периметру; координати поворотних точок меж; інформація про документацію із землеустрою та оцінки земель щодо земельної ділянки та інші документи, на підставі яких встановлено відомості про земельну ділянку.

Вимоги щодо ведення Державного земельного кадастру визначені Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 (далі - Порядок)

За змістом пункту 138 Порядку помилками у Державному земельному кадастрі є:

1) технічна помилка (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущена органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру;

2) технічна помилка (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущена не з вини органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру (в тому числі технічна помилка у документах, на підставі яких внесені відомості до Державного земельного кадастру);

3) помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою та оцінки земель щодо визначення характеристик об`єктів Державного земельного кадастру в натурі (на місцевості) із порушенням (зміною) їх значень внутрішніх кутів та мір ліній між поворотними точками меж земельних ділянок та/або площі (в тому числі виявлена під час або після перенесення інформації про земельні ділянки з державного реєстру земель та відомостей про земельні ділянки та інші об`єкти Державного земельного кадастру, що містяться в документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженій та переданій до 1 січня 2013 р. до Державного фонду документації із землеустрою);

4) помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру, внесених до нього з інших кадастрів та інформаційних систем у порядку інформаційної взаємодії;

5) технічна помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок перенесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку, яка не була зареєстрована в державному реєстрі земель;

6) помилка, допущена у відомостях Державного земельного кадастру під час державної реєстрації земельної ділянки;

7) помилка у застосуванні систем координат земельних ділянок (в тому числі помилка, що виникає під час перерахунку із однієї системи координат в іншу), які були сформовані до 1 січня 2013 р. та відомості про які були перенесені до Державного земельного кадастру, та помилка у відомостях щодо місця розташування земельних ділянок (зміщення, розворот, віддзеркалювання) з урахуванням суміжних землеволодінь та землекористувань.

Виправлення помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою та оцінки земель, здійснюється після внесення змін до такої документації (пункт 153 Порядку).

Згідно з пунктом 156 Порядку виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку може здійснюватися також на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) або матеріалів інвентаризації земель чи рішення суду.

Пунктом 158 Порядку передбачено, що помилки, допущені у відомостях Державного земельного кадастру, внесених до нього з інших кадастрів та інформаційних систем у порядку інформаційної взаємодії, підлягають виправленню у Державному земельному кадастрі після їх виправлення у відповідних кадастрах та інформаційних системах.

На підставі частини 2 і пункту «е» і «є» частини 9 статті 55 Закону України «Про землеустрій» у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включає копію документа, що посвідчує право на земельну ділянку (у разі проведення робіт щодо відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); копію правовстановлюючих документів на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці (за умови якщо права власності на такі об`єкти зареєстровані).

Наведена норма закону дає підстави для висновку, що право на розроблення технічної документації має власник.

За змістом частини 10 статті 24 Закону № 3613-VІ державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Згідно з частиною 3 статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон № 1952-IV), у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Предметом розгляду у справі є не рішення чи дії державного реєстратора, а законність набуття ОСОБА_3 права власності на земельну ділянку.

На підставі пункту 81-2 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, для державної реєстрації права власності на земельну ділянку, права на яку набуваються шляхом передачі земельної ділянки у власність із земель державної або комунальної власності, подається рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність чи надання у постійне користування або про затвердження документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки та передання її у власність чи надання у постійне користування.

Вичерпний перелік підстав для відмови в державній реєстрації, зокрема, права власності визначений у частині першій статті 24 Закону № 1952-IV.

Повноваження державного реєстратора щодо перевірки поданих для проведення державної реєстрації документів обмежені встановленням відповідності заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства та відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами.

Отже, державний реєстратор не може вважатися таким, що порушує права третіх осіб на земельну ділянку, якщо правомірно приймає рішення про державну реєстрацію прав на неї і вносить запис про таку реєстрацію на підставі чинного та не скасованого рішення відповідного суб`єкта, який здійснює публічно-владні управлінські функції.

Державний кадастровий реєстратор, що здійснював реєстрацію спірної земельної ділянки, і державний реєстратор, який здійснював державну реєстрацію права власності відповідачки на земельну ділянку, не можуть бути належними відповідачами за позовною вимогою про скасування державної реєстрації земельної ділянки і права власності на земельну ділянку, якщо така вимога є похідною від вимоги про скасування рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого державна реєстрація була проведена.

До такого висновку прийшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 13 червня 2018 року у справі № 361/4307/16-ц, який апеляційний суд враховує на підставі частини 4 статті 263 ЦПК України.

Тому помилковим є висновок суду першої інстанції про відмову в позові з підстав, що позовні вимоги не пред`явлені до суб`єктів державної реєстрації прав.

Відповідно до висновку проведеної у справі судової земельно-технічної експертизи № 08/21 від 23 листопада 2021 року у відомостях про земельну ділянку кадастровий номер 6810100000:06:001:0083, визначених у Державному земельному кадастрі наявні відхилення в координатах поворотних точок меж земельної ділянки відносно меж земельної ділянки, визначених в натурі (на місцевості) з урахуванням нерозривності меж цієї земельної ділянки із суміжними земельними ділянками.

Невідповідності у розташуванні меж полягають у наступному.

Межа по фактично облаштованій огорожі від поворотної точки 1 (А) до поворотної точки 4 (В) виступає (накладається) на відстані 0,55-0,75 м на землі загального користування по АДРЕСА_2 . Площа накладення складає 0,0013 га.

Межа по фактично облаштованій огорожі від поворотної точки 4 (В) до поворотної точки 3 (Б) виступає на відстань 0,30 м в глибину земельної ділянки по АДРЕСА_3 (в напрямку до межі за поворотними точками 1 і 2).

У відомостях про земельну ділянку кадастровий номер 6810100000:06:001:0227, визначених у Державному земельному кадастрі, наявні відхилення в координатах поворотних точок меж земельної ділянки відносно меж земельної ділянки, визначених в натурі (на місцевості) з урахуванням нерозривності меж цієї земельної ділянки із суміжними земельними ділянками.

Невідповідності у розташуванні меж полягають у наступному.

Межа від поворотної точки 1 до поворотної точки 4 зміщена в сторону земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0083 у порівнянні координат поворотних точок, зазначених у Поземельній книзі станом на 24 грудня 2015 року, із координатами поворотних точок зазначених у Поземельній книзі станом на 19 липня 2019 року та із фактичними межами земельної ділянки. Площа зміщення (накладення) складає 0,0054 га.

Межі, площа та конфігурація земельної ділянки за фактичним її використанням не відповідає відомостям про межі, площу та конфігурацію земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0134, визначених у Державному земельному кадастрі.

Невідповідність полягає у наступному.

Площа земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0134, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , а також надані копія Поземельної книги на земельну ділянку кадастровий номер 6810100000:06:001:0134 становить 0,0500 га. Фактична площа земельної ділянки по облаштованій огорожі та встановлених межових знаках у вигляді металевих штирів складає 0,0451 га.

За Генеральним планом та Планом зонування міста Хмельницького земельна ділянка кадастровий номер 6810100000:06:001:0675 та цільовим призначенням (01.03 для ведення особистого селянського господарства) розташована в зоні Ж-1 житлової та садибної забудови (території садибної забудови).

Металево-бетонний паркан ОСОБА_3 зі сторони землевласника ОСОБА_5 розташований в межах земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0083 ( АДРЕСА_3 ).

Фактична площа земельної ділянки, яку використовує ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_3 , по облаштованій огорожі та встановлених межових знаках у вигляді металевих штирів складає 0,0451 га (а.с. 192-208, т. 1).

З урахуванням висновку експертизи та відомостей із Поземельних книг, копії яких наявні у матеріалах справи, установлено, що у Державному земельному кадастрі межі земельних ділянок по АДРЕСА_2 не відповідають існуючим межам при перенесенні координат у натурі (на місцевості), має місце зміщення по координатах.

Власник земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0227 (у позовній заяві помилково вказано 6810100000:06:001:0027) добровільно внесла зміни у відомості про координати поворотних точок земельної ділянки, що підтверджується записом у Поземельній книзі № 005 від 19.07.2019. Внаслідок цього між земельними ділянками кадастровий номер 6810100000:06:001:0083, власником якої є ОСОБА_3 , та кадастровий номер 6810100000:06:001:0227 утворився розрив.

Відповідачка на внесення змін у відомості про координати поворотних точок належної їй земельної ділянки не погодилася.

Земельна ділянка кадастровий номер 6810100000:06:001:0083 накладається на належну позивачці земельну ділянку кадастровий номер 6810100000:06:001:0134, площа накладання 0,0054 га.

За рахунок помилково утвореного розриву між земельними ділянками кадастровий номер 6810100000:06:001:0083 і кадастровий номер 6810100000:06:001:0227 була сформована земельна ділянка кадастровий номер 6810100000:06:001:0675 площею 0,0069 га, яка на підставі рішення Хмельницької міської ради від 17.06.2020 № 59 передана у власність ОСОБА_3 .

Колегія суддів погоджується з доводами ОСОБА_5 , що виправлення помилок в координатах поворотних точок меж належної їй земельної ділянки можливе лише після приведення у відповідність відповідачкою меж своєї земельної ділянки у Державному земельному кадастрі (внесення виправлень у відомостях координат поворотних точок меж земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0083 шляхом зміщення меж ділянки на площу розриву між земельною ділянкою кадастровий номер 6810100000:06:001:0083 і земельною ділянкою кадастровий номер 6810100000:06:001:0227).

Відмова ОСОБА_3 внести зміни у відомості про координати поворотних точок належної їй земельної ділянки чинить перешкоди позивачці у користуванні земельною ділянкою.

Тому обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню є вимоги ОСОБА_5 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.

Зазначене рішення Хмельницької міської ради від 17.06.2020 № 59 порушує права позивачки і підлягає визнанню незаконним.

Відповідно наявні підстави для скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку кадастровий номер 6810100000:06:001:0675 для ведення особистого селянського господарства, прийнятого на підставі рішення Хмельницької міської ради від 17.06.2020 № 59, та припинення такого право власності.

Оскільки формування земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0675 площею 0,0069 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_3 , як об`єкта цивільних прав, проведено з порушенням вимог закону і прав інших осіб, підлягають також задоволенню вимоги позивачки про скасування державної реєстрації цієї земельної ділянки у Державному земельному кадастрі.

З огляду на викладене рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового судового рішення про задоволення позову.

На підставі частини 1 статті 141 ЦПК України документально підтверджені витрати позивачки по оплаті судового збору за подання позовної заяви, заяви про забезпечення позову та апеляційної скарги у сумі 4018,80 грн підлягають стягненню з відповідачів.

Керуючись статтями 374, 376, 382, 384 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити.

Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 лютого 2022 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.

Позов задовольнити.

Усунути ОСОБА_5 перешкоди у користуванні земельною ділянкою кадастровий номер 6810100000:06:001:0134 шляхом зобов`язання ОСОБА_3 протягом місячного строку вжити дії по виправленню у Державному земельному кадастрі помилок у відомостях координат поворотних точок меж земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0083 шляхом зміщення меж ділянки на площу розриву між земельною ділянкою кадастровий номер 6810100000:06:001:0083 і земельною ділянкою кадастровий номер 6810100000:06:001:0227.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0675 площею 0,0069 га.

Визнати незаконним рішення Хмельницької міської ради № 59 від 17 червня 2020 року в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передання у власність ОСОБА_3 земельної ділянки кадастровий номер 6810100000:06:001:0675 площею 0,0069 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_3 .

Скасувати державну реєстрацію права власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку кадастровий номер 6810100000:06:001:0675 для ведення особистого селянського господарства та припинити таке право власності.

Стягнути із ОСОБА_3 (місце проживання АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 )) на користь ОСОБА_5 (місце проживання АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_2 ) судові витрати у сумі 3564,80 грн (три тисячі п`ятсот шістдесят чоти грн 80 коп.).

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 17 жовтня 2022 року.

Суддя-доповідач О. І. Талалай

Судді А. П. Корніюк

І. В. П`єнта