Рішення

від 06.07.2007 по справі 32/383

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м

   ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД 

міста КИЄВА 01030, м.Київ,

вул.Б.Хмельницького,44-Б    

тел.486-65-72

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

№ 32/383                                                                                                        

06.07.07 р.

За позовом             Товариства з обмеженою

відповідальністю  "Базіс

Інвест"

До                            Київської міської ради

                Головного управління земельних

ресурсів виконавчого органу Київради     

                                (Київської

міської державної адміністрації)

Про                          поновлення договору

Суддя  Хрипун О.О.

Представники:

Від позивача                      Костюченко В.В.-предст.,

Від відповідачів         Авдієнко С.В.-гол.спец.

ОБСТАВИНИ

СПРАВИ:

Товариство з обмеженою

відповідальністю  “Базіс Інвест”

звернулось до суду з позовною заявою до Київської міської ради про визнання

укладеною угоду до договору оренди земельної ділянки від 09.02.2006 №

72-6-00341 в редакції, яка підписана ТОВ “Базіс Інвест” та до Головного  управління земельних ресурсів виконавчого

органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов'язання

зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки від 09.02.2006 №

72-6-00341 між Орендодавцем -Київською міською радою та орендарем -ТОВ “Базіс

Інвест”, у встановленому порядку.                       

Представник Київської міської ради

проти позовних вимог заперечує, з огляду на те, що угода може вважатись

укладеним у випадку досягнення між сторонами згоди з усіх істотних умов у

встановленій законом формі (ч. 2 ст. 180 Господарського кодексу України). 

Також відповідачі посилаються на

те, що в даному випадку відсутнє вільне волевиявлення сторін щодо укладання

договору оренди земельної ділянки, що є обов'язковою вимогою при укладанні

відповідного правочину, згідно зі ст. 203 Цивільного кодексу України.

Дослідивши матеріали справи,

заслухавши представників сторін, суд 

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 60 Закону України

„Про місцеве самоврядування в Україні” територіальним громадам сіл, селищ,

міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і

нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси,

підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства,

а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові

приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки,

соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі

об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності,

а також кошти, отримані від їх відчуження.

Пунктом 12 Перехідних положень

Земельного кодексу України  визначено, що

до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо

розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у

приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за

межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до ч. 5 ст. 16 Закону

України „Про місцеве самоврядування в Україні” від імені та в інтересах

територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють

відповідні ради.

Відповідно до рішення Київради від

23.12.2004 № 953/2363 позивачу передано в оренду земельну ділянку загальною

площею 3,20 га для будівництва торговельно-офісного комплексу з критим тенісним

кортом та підземним паркінгом на просп. Повітрофлотському, 63 у Солом'янському

районі м. Києва.

На підставі зазначеного рішення між

Київрадою та позивачем був укладений договір оренди земельної ділянки для

будівництва торговельно-офісного комплексу з критим тенісним кортом та

підземним паркінгом на просп. Повітрофлотському, 63 у Солом'янському районі м.

Києва, що був зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів 09.02.2006

№ 72-6-00341.

Відповідно до п.11.7. Договору

оренди земельної ділянки від 09.02.2006 № 72-6-00341 передбачено, що „після закінчення

строку, на який було укладено цей Договір, Орендар, за умови належного

виконання своїх обов'язків, має за інших рівних умов переважне право на

поновлення Договору.”

Судом було встановлено, що позивач

повністю виконує всі умови договору оренди земельної ділянки, зокрема сплачує

орендну плату та розпочав будівельні робити, що передбачено договором оренди

від 09.02.2006 № 72-6-00341, які здійснюються в 

установленому порядку, що передбачений Законом України „Про планування і

забудову”.

Згідно з ст. 777 ЦК України наймач,

який має намір скористатися переважним правом на укладення договору найму на

новий строк, зобов'язаний повідомити про це наймодавця до спливу строку

договору найму у строк, встановлений договором, а якщо він не встановлений

договором, - в розумний строк.

Матеріалами справи підтверджується,

що позивач звернувся до Київради з клопотанням (вх. Київради від 17.04.2007 №

14074) внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 09.02.2006 №

72-6-00341, визначивши термін оренди 10 років та надіслав підписані з зі свого

боку два примірники угоди до договору.

З листа Головного управління

земельних ресурсів вбачається, що рішення Київради  про розгляд питання щодо внесення змін до

договору не приймалось, питання підписання запропонованої позивачем угоди про

внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 09.02.2006 № 72-6-00341

буде вирішено після прийняття Київрадою відповідного рішення.

Судом не приймаються заперечення

Київської міської ради про те, що сторонами не було узгоджено усі істотні умови

угоди до договору, оскільки Київрадою не було узгоджено умови угоди до

договору, з огляду на те, що процедура узгодження умов договору має відбуватись

шліхом направлення протоколу розбіжностей до договору або підписанням

запропонованої стороною редакції.

Ні протоколу розбіжностей до

договору, ні заперечень щодо редакції договору, яка була надана позивачем до

суду, тощо, Київською міською радою надано не було.

Статтею 181 Господарського кодексу

України визначено загальний порядок укладання господарських договорів,

відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у

формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками.

Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом

обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом

підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено

спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Частиною четвертою статті 188

Господарського кодексу України визначено, що у разі якщо сторони не досягли

згоди щодо зміни договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк

з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати

спір на вирішення суду.

Частиною п'ятою статті 188

Господарського кодексу України передбачено, що якщо судовим рішенням договір

змінено або розірвано, договір вважається зміненим з дня набрання чинності

даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням

суду.

Таким чином, на виконання ст. 188

та ст. 181 Господарського кодексу України ТОВ “Базіс Інвест” підписало угоду до

договору від 09.02.2006 № 72-6-00341 та надіслало до Київради, яка у

двадцятиденний термін зобов'язана була її підписати або надати два примірники

протоколу розбіжностей з підписаною угодою.

Відповідно до статті 42 Закону

України „Про місцеве самоврядування в Україні” міський голова укладає договори

від імені територіальної громади та на підставі рішень Київради.

Відповідно до статті 46 Закону

України „Про місцеве самоврядування в Україні” сесія ради скликається в міру

необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення

земельних ділянок - не рідше ніж один раз на місяць.

Щодо позовних вимог до Головного

управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської

державної адміністрації) про зобов'язання зареєструвати угоду до договору

оренди земельної ділянки від 09.02.2006 № 72-6-00341 між Орендодавцем

-Київською міською радою та орендарем - ТОВ “Базіс Інвест”, у встановленому

порядку, то дані вимоги також підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно з ст. 20 Закону України „Про

оренду землі” укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Відповідно до Положення про Головне

управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської

державної адміністрації), що затверджене рішенням Київської міської ради від 19

грудня 2002 р. N 182/342, дане управління організовує видачу державних актів на

право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу

договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

Також, відповідно до рішення

Київради від 29 травня 2003 року N433/593 „Про забезпечення ефективного

землекористування в місті Києві” Головному управлінню земельних ресурсів

виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)

доручено у повному обсязі здійснювати підготовку документів, що посвідчують

право власності та право користування, відповідно до пункту "з"

статті 9 та пункту "є" статті 184 Земельного кодексу України.

Таким чином Головне управління

земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної

адміністрації) не забезпечило підготовку угоди до договору оренди земельної

ділянки від 09.02.2006 № 72-6-00341, у встановленому порядку та не здійснило

його реєстрацію.

Відповідно до ст. 33 Господарського

процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на

які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідачі

доказів на спростування обставин, повідомлених позивачем, не надав. 

З огляду на вищевикладене судом

вбачаються обґрунтовані вимоги позивача до Київської міської ради та Головного

управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської

державної адміністрації), тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85

Господарського процесуального кодексу України, -

В И Р І Ш И

В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Вважати укладеною, угоду до

договору оренди земельної ділянки 09.02.2006                 № 72-6-00341 в редакції, яка

підписана ТОВ “Базіс Інвест”, на умовах визначених угодою:

„Угода

до Договору оренди земельної

ділянки

від 09.02.2006 № 72-6-00341

Київська міська рада (м. Київ,

Хрещатик, 36) - далі  у тексті -

“Орендодавець”, в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда

Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України “Про місцеве

самоврядування в Україні“ - з однієї сторони, та товариство з обмеженою

відповідальністю “Базіс Інвест” (м. Київ, вул. Січневого Повстання, 38) - далі

у тексті - «Орендар», в особі директора Кошевого В.В.,  який діє на підставі Статуту, - з другої

сторони, керуючись статтею 30 Закону України „Про оренду землі”, домовились

поновити договір оренди земельної ділянки, укладений між сторонами, та

зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу

Київради (Київської міської державної адміністрації) 09.02.2006 № 72-6-00341 у

книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та уклали цю

угоду (далі у тексті - Угода) про таке:

1.          Викласти

пункт 3.1. Договору в наступній редакції „Договір укладено на 10 (десять)

років”.

2.          Умови

Договору залишаються без змін, окрім терміну оренди Земельної ділянки.

3.          Дана угода

набуває чинності з дня її державної реєстрації.

4.          Усі спори,

пов'язані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при

неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов

цієї Угоди.

5.          Ця Угода є

невід'ємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для

Орендодавця, один -для Орендаря. 

Орендодавець

- Київська міська рада 

Орендар

- товариство з обмеженою відповідальністю “ Базіс Інвест”„

       3.

Зобов'язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради

(Київської міської державної адміністрації) зареєструвати угоду до договору

оренди земельної ділянки від 09.02.2006 № 72-6-00341 між Орендодавцем

-Київською міською радою та орендарем -ТОВ “Базіс Інвест”,  у встановленому порядку.

4. Стягнути з Київської міської

ради (м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) на користь товариства з

обмеженою відповідальністю “Базіс Інвест” (м. Київ, вул. Дружківська, 10, код

32594994) 42 (сорок дві) грн. 50 (п'ятдесят) коп. витрат по сплаті державного

мита та 59 (п'ятдесят дев'ять) грн. витрат на інформаційно-технічне

забезпечення судового процесу.

5. Стягнути з Головного управління

земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної

адміністрації) (м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код 261990097) на користь

товариства з обмеженою відповідальністю “Базіс Інвест” (м. Київ, вул.

Дружківська, 10, код 32594994) 42 (сорок дві) грн. 50 (п'ятдесят) коп. витрат

по сплаті державного мита та 59 (п'ятдесят дев'ять) грн. витрат на

інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

6. Рішення набирає законної сили

після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, оформленого у

відповідності до статті 84 ГПК України.

Суддя                                                                                            О.О.Хрипун