Ухвала

від 21.08.2023 по справі 915/1636/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

======================================================================

УХВАЛА

21 серпня 2023 року Справа № 915/1636/20

м. Миколаїв

Суддя Господарського суду Миколаївської області Давченко Т.М.,

розглянувши матеріали заяви Коблівської сільської ради

про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 10.06.2021

у справі № 915/1636/20

за позовом керівника Миколаївської обласної прокуратури,

вул. Спаська, 28, м. Миколаїв, 54030;

ІНФОРМАЦІЯ_1;

в інтересах держави в особі:

1) Кабінету Міністрів України,

вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008;

zmi@kmu.gov.ua;

правонаступником якого у спірних правовідносинах є Миколаївська районна державна адміністрація,

вул. Одеське шоссе, 18А, м. Миколаїв, 54036;

2) державного підприємства "Очаківське лісомисливське господарство",

вул. Лісна, 6, с. Василівка, Очаківський район, Миколаївська область, 57555;

ІНФОРМАЦІЯ_2

до відповідачів:

1) Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області,

вул. Леніна, 33, смт. Березанка, Березанський район, Миколаївська область, 57400;

ІНФОРМАЦІЯ_3;

правонаступником якої у спірних правовідносинах є Миколаївська районна державна адміністрація,

2) Коблівської сільської ради,

вул. Одеська, 4, с. Коблеве, Березанський район, Миколаївська область, 57456;

koblevorada@mail.ru;

про визнання незаконними та скасування розпорядження і рішення, припинення права комунальної власності та зобов?язання повернути земельну ділянку

В С Т А Н О В И В:

Коблівською сільською радою подано заяву, зареєстровану в Господарському суді Миколаївської області 04.08.2023 за вх. № 10310/23, про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Миколаївської області від 10.06.2021 в даній справі, яким задоволено позов у даній справі та вирішено:

- визнати незаконним і скасувати розпорядження Березанської районної державної адміністрації від 10.07.2020 № 153, яким передано земельні ділянки з кадастровими номерами 4820982200:09:000:0823, 4820982200:09:000:0820, 4820982200:09:000:0824, 4820982200:09:000:0822 у комунальну власність Коблівської сільської ради, що увійшли в межі населеного пункту Коблеве Березанського району Миколаївської області відповідно до проекту землеустрою щодо встановлення та зміни меж населеного пункту Коблеве в межах території Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області згідно акту прийому-передачі земельних ділянок із державної власності у комунальну власність;

- визнати незаконним і скасувати рішення Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області від 22.09.2020 № 30, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об?єднання земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва в межах території населеного пункту с. Коблеве, Березанського району Миколаївської області та об?єднано земельні ділянки: площею 0,1000 га, кадастровий номер: 4820982200:09:000:0824; площею 0,1000 га, кадастровий номер: 4820982200:09:000:0823; площею 0,1000 га, кадастровий номер: 4820982200:09:000:0822; площею 0,1000 га, кадастровий номер: 4820982200:09:000:0819; площею 0,1000 га, кадастровий номер: 4820982200:09:000:0820; площею 0,1000 га, кадастровий номер: 4820982200:09:000:0821 в одну земельну ділянку загальною площею 0,6000 га за кадастровим номером: 4820982200:12:042:0104;

- припинити право комунальної власності Коблівської сільської ради Березанського району на земельну ділянку площею 0,6 га за кадастровим номером 4820982200:12:042:0104, розташовану в межах села Коблеве Березанського району Миколаївської області, яке 24.09.2020 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про що вчинено запис № 38383191;

- зобов?язати Коблівську сільську раду Берерзанського району Миколаївської області (ідентифікаційний код 04375748) повернути у власність держави в особі Кабінету Міністрів України, з правом постійного користування державного підприємства "Очаківське лісомисливське господарство" (ідентифікаційний код 00993567), земельну ділянку площею 0,6 га з кадастровим номером 4820982200:12:042:0104, розташовану в межах населеного пункту Коблеве Березанського району Миколаївської області, яка сформована за рахунок земельних ділянок: площею 0,1000 га, кадастровий номер: 4820982200:09:000:0824; площею 0,1000 га, кадастровий номер: 4820982200:09:000:0823; площею 0,1000 га, кадастровий номер: 4820982200:09:000:0822; площею 0,1000 га, кадастровий номер: 4820982200:09:000:0819; площею 0,1000 га, кадастровий номер: 4820982200:09:000:0820; площею 0,1000 га, кадастровий номер: 4820982200:09:000:0821;

- стягнути у солідарному порядку з Березанської районної державної адміністрації Миколаївської області, вул. Леніна, 33, смт. Березанка, Березанський район, Миколаївська область, 57400, ідентифікаційний код 04056693, та Коблівської сільської ради, вул. Одеська, 4, с. Коблеве, Березанський район, Миколаївська область, 57456, ідентифікаційний код 04375748, на користь Миколаївської обласної прокуратури, вул. Спаська, 28, м. Миколаїв, 54030, ідентифікаційний код 02910048, Банк ДКСУ м. Київ МФО 820172, р/р НОМЕР_1 , грошові кошти на відшкодування витрат на оплату позовної заяви судовим збором у сумі 14318 грн. 25 коп.

Заяву обґрунтовано тим, що після постановления вищезазначеного рішення та набрання ним законної сили заявнику стали відомі обставини, які є істотними для справи № 915/1636/20, і які не були і не могли бути відомі під час розгляду цієї справи.

Так, заявник зазначає, що під час розгляду даної справи позивачем подано до суду інформацію, відповідно до якої був зроблений висновок про належність вище перелічених земельних ділянок до державного лісового фонду, які перебували в постійному користуванні ДП Очаківське ЛМГ, в результаті чого суд виніс рішення про скасування розпорядження Бєрезанської РДА та рішення Коблівської сільської ради та зобов?язав повернути земельні ділянки в державну власність.

Про вказане відповідач, за його твердженнями, дізнався тільки на початку липня 2023 pоку, під час ознайомлення з документами, якими здійснено передачу 16 га земель лісового фонду Чорноморському суднобудівельному заводу під будівництво бази відпочинку Чорноморець. Вказані землі були вилучені з державного лісового фонду, про що свідчить Проект відведення земельних ділянок Чорноморського суднобудівельного заводу під будівництво бази відпочинку в зоні відпочинку Коблеве із землекористування Миколаївського лісгосьзагу у Березанському районі Миколаївської області 1988 року, яким встановлено, що Заводу відведено у постійне користування земельні ділянки в кварталі № 38 та квартал 37 загальною площею 16 га.

Вказаний Проект погоджений відповідними установами, у тому числі дирекцією Миколаївського лісгосьзагу (акт технічного обстеження лісових площ від 23.12.1987), Миколаївським обласним управлінням лісового господарства та лісозаготівель (висновок від 25.12.1987) та був затверджений розпорядженням Ради Міністрів УРСР № 142-р від 28.03.1988.

На підставі вказаного проекту видано Державний акт на право користування землею Серія Б № 030526 1988 року, який зареєстрований в книзі записів державних актів на право користування землею за № 61; згідно цього акту право користування землями належало Чономорському суднобудівельному заводу.

Як зазначено у листі Березанського відділу ГУ Держгеокадастру, земельна ділянка з кадастровим номером 4820982200:12:042:0104 знаходиться у складі земельної ділянки, що була відведена Чорноморському суднобудівному заводу, так як перебуває повністю в кварталі 37 виділі 30 Березанського лісництва.

Дана заява підлягає залишенню без руху у зв?язку з наступним.

Згідно господарського процесуального законодавства, заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції. У заяві про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються, зокрема, нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, і дата їх відкриття або встановлення; посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин. До заяви додаються, зокрема, документи, що підтверджують надіслання іншим учасникам справи копії заяви та доданих до неї документів; документ про сплату судового збору; докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення (ст. 322 ГПК України).

Статтею 162 ГПК України визначено, що позовна заява повинна містити, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім?я (прізвище, ім?я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи підприємця (для фізичних осіб підприємців); відомі номери засобів зв?язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви. У разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення (п.п. 2, 8 ч. 3, ч. 5 ст. 162 ГПК України).

У відповідності до ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів; сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов?язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що звернення до господарського суду з заявою про перегляд судового рішення у зв?язку з нововиявленими обставинами має бути оплаченим судовим збором у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Заява Коблівської сільради указаним приписам процесуального законодавства не відповідає.

Так, заява не містить зазначення відомостей щодо сторни у справі - Миколаївської районної державної адміністрації; зазначення щодо наявності у заявника або іншої особи оригіналів доказів, копії яких додано до заяви.

Заяву від імені Коблівської сільради підписано С.Талохою, із зазначенням про те, що указана особа є секретарем ради, проте не надано пояснень та відповідних доказів щодо повноважень С.Талохи на представництво інтересів заявника в суді та підписання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Крім того, до заяви не додано документів на підтвердження відправлення іншим учасникам справи копій заяви і доданих до неї документів; сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими чи виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 322 цього Кодексу, застосовуються правила статті 174 цього Кодексу (ч. 3 ст. 323 ГПК України).

Згідно ч.ч. 1-4 ст. 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п??яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ураховуючи викладене, заява Коблівської сільської ради підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 162, 174, 176, 234 ГПК України

У Х В А Л И В:

1. Залишити заяву Коблівської сільської ради про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 10.06.2021 у справі № 915/1636/20 без руху.

2. Встановити заявнику строк для усунення недоліків заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали, - десять днів з дня вручення даної ухвали.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://mk.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.М. Давченко