Ухвала

від 13.09.2023 по справі 160/1375/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 вересня 2023 року Справа № 160/1375/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рянська В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Соборного відділу у місті Дніпрі Головного управління ДМС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, визнання паспорта громадянина недійсним,

ВСТАНОВИВ:

26.01.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Соборного відділу у місті Дніпрі Головного управління ДМС у Дніпропетровській області, у якій позивач просив:

- визнати протиправними дії Соборного відділу у місті Дніпрі Головного управління ДМС у Дніпропетровській області щодо видачі 20.12.2021 ІD-паспорта ОСОБА_2 № НОМЕР_1 , виданого органом 1212 з відсутнім РНОКПП;

- визнати ІD-паспорт громадянина України ОСОБА_2 № НОМЕР_1 , виданий 20.12.2021 органом 1212, недійсним з моменту його видачі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.01.2023 зазначену справу було передано на розгляд судді Вроні О.В.

Ухвалою від 31.01.2023 відмовлено у відкритті провадження у справі № 160/1375/22 за позовом ОСОБА_1 до Соборного відділу у місті Дніпрі Головного управління ДМС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, визнання паспорта громадянина недійсним.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25.04.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.01.2023 у справі № 160/1375/23 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 31.08.2023 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.01.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25.04.2023 у справі № 160/1375/23 скасовано, справу направлено для продовження розгляду до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

08.09.2023 зазначена справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та розпорядженням керівника апарату суду № 548 д від 08.09.2023 призначено повторний автоматизований розподіл справи.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.09.2023 справу передано на розгляд судді Рянській В.В.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши матеріали позовної заяви відповідно до вимог частини 1 статті 171 КАС України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, зважаючи на такі обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Ухвалою суду від 31.01.2023, було відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 .

Згідно з ч. 3 ст. 170 КАС України копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Відповідно до матеріалів справи копію ухвали від 31.01.2023 з позовною заявою та доданими до неї документами направлено ОСОБА_1 із супровідним листом вих. № 5623/23 від 31.01.2023.

Кодекс адміністративного судочинства України не визначає процесуальних дій суду у разі надходження справи з суду касаційної інстанції для продовження розгляду після відмови у відкритті провадження та повернення позивачеві позовної заяви з доданими до неї документами, а саме у разі відсутності в матеріалах справи станом на час її надходження таких документів.

З огляду на відсутність у матеріалах справи документів, доданих до позовної заяви (у тому числі примірника для надсилання відповідачеві), немає можливості з`ясувати обставини відповідно до ст. 171 КАС України, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), а також враховуючи положення ч. 2 ст. 174 КАС України, відповідно до якої одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху відповідно до частини першої статті 169 КАС України.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Соборного відділу у місті Дніпрі Головного управління ДМС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, визнання паспорта громадянина недійсним - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який становить 10 (десять) календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання (надіслання) до суду:

- копії позовної заяви ОСОБА_1 до Соборного відділу у місті Дніпрі Головного управління ДМС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, визнання паспорта громадянина недійсним;

- належним чином засвідчених копій документів, що додаються до позовної заяви відповідно до зазначеного у ній переліку (у двох примірниках).

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 КАС України, та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Рянська