Рішення

від 13.11.2007 по справі 30/422

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

30/422

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №  30/422

13.11.07

За позовом           Закритого акціонерного товариства «Любава»

До                        1) Київської міської ради (далі –відповідач-1)

                            2) Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (далі –відповідач-2)

Про                         визнання укладеним договору купівлі –продажу земельної ділянки

     Суддя Ващенко Т.М. Представники сторін:

Від позивача          Ворон Л.В. –представник за довіреністю

Від відповідача-1  не з'явився

Від відповідача-2  не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Закритого акціонерного товариства «Любава»до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради про:

- визнання договору купівлі-продажу земельної ділянки таким, що укладено на умовах, викладених в проекті Договору купівлі-продажу земельної ділянки, який надіслано відповідачу-1  05.09.07.;

- зобов'язання відповідача-2 видати Державний акт на земельну ділянку та зареєструвати його.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач порушує строки розгляду питання щодо передачі ЗАТ «Любава»за договором купівлі-продажу земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Скляренка, 9 загальною площею 2,2491 га.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.11.07. порушено провадження у справі № 30/422, розгляд справи було призначено на 13.11.07. о 09-30.

06.11.07. представником позивача через канцелярію Господарського суду міста Києва було подано заяву про зміну позовних вимог, відповідно до якої ЗАТ «Любава»просить суд визнати договір купівлі-продажу земельної ділянки таким, що укладений на умовах, запропонованих позивачем.

09.11.07. відповідачем-1  через канцелярію Господарського суду міста Києва було подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого Київська міська рада зазначає, що позивачем дотримано законодавство щодо порядку укладення договорів, а тому позовні вимоги щодо визнання укладеним договору купівлі-продажу земельної ділянки за адресою: м. Київ, вул. Скляренка, 9 загальною площею 2,2491 га.

Крім того, відповідачем-1 через канцелярію суду 09.11.07. було подано клопотання про розгляд справи № 30/422 без участі представника Київської міської ради.

13.11.07. представником позивача через канцелярію суду  подано письмові пояснення по справі, відповідно до яких Закрите акціонерне товариство «Любава»зазначає, що станом на день подання позову ЗАТ «Любава»є орендарем земельної ділянки, що розташована по вул. Семена Скляренка, 9 в Оболонському районі м. Києва.

Після винесення Рішення Київської міської ради № 299/1733 від 14.03.02. та до укладення Договору оренди земельної ділянки Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) неодноразово пропонувало Закритому акціонерному товариству «Любава»викупити земельну ділянку, що розташована по вул. Скляренка, 9 в Оболонському районі м. Києва. Тобто, як зазначає позивач, йому було надало оферту, без зазначення часу на відповідь, з пропозицією укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки, якою користується позивач.

У відповідях на оферту позивач запропонував відстрочити дане питання на певний час.

У 2007 році чергову пропозицію Головного управління земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про викуп земельної ділянки позивач вирішив акцептувати, для чого керуючись Рішеннями Київської міської ради від 08.07.99. N 355/456 «Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення в м. Києві»та від 14.03.02. № 304/1738 «Про затвердження тимчасового порядку продажу земельних ділянок в м. Києві»позивач надіслав на адресу Київського міського голови клопотання, відповідно до якого просив продати земельну ділянку, що розташована по вул. Семена Скляренка, 9 в Оболонському районі м. Києва. Дане клопотання було зареєстровано Київською міською радою 03.07.07. за  № 40278.

Позивач зазначає, що станом на день подання позову до суду відповідачем-1 рішення про відмову в продажу земельної ділянки Закритому акціонерному товариству «Любава»не надходило.

В судовому засіданні 13.11.07. представник позивача підтримав свої уточнені позовні вимоги та просить суд позов задовольнити.

Крім того, представником позивача в судовому засіданні 13.11.07. було заявлено усне клопотання про покладення судових витрат на Закрите акціонерне товариство «Любава»

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні за згодою представника позивача було оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, Закрите акціонерне товариство «Любава»є орендарем земельної ділянки загальною площею 22 491 кв. м, що розташована по вул. Семена Скляренка, 9 в Оболонському районі м. Києва.

За твердженням позивача, після винесення Рішення Київської міської ради № 299/1733 від 14.03.02. та до укладення Договору оренди земельної ділянки Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) запропонувало Закритому акціонерному товариству «Любава»викупити земельну ділянку, що розташована по вул. Скляренка, 9 в Оболонському районі м. Києва. Тобто, надало оферту, без зазначення часу на відповідь, з пропозицією укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки, якою користується позивач.

У відповідності до матеріалів справи, позивачем було надіслано на адресу Київської міської ради клопотання, відповідно до якого Закрите акціонерне товариство «Любава» просило продати земельну ділянку, що розташована по вул. Семена Скляренка, 9 в Оболонському районі м. Києва. Зазначене клопотання було зареєстровано Київською міською радою 03.07.07. за № 40278.

Київською міською радою було надано доручення Виконавчому органу вирішити питання поставлене у зазначеному вище клопотанні

У відповідності до листа Головного управління земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 09-356/22740 від 30.07.07., було зазначено, що за дорученням секретаря Київської міської ради Головним управлінням земельних ресурсів розглядається клопотання про продаж земельної ділянки для експлуатації та обслуговування будівель і споруд по вул. Семена Скляренка, 9 в Оболонському районі м. Києва.

У зазначеному вище листі також зазначено, що для подальшого розгляду клопотання, представнику ЗАТ «Любава»необхідно з'явитися до Головного управління земельних ресурсів.

Як зазначає позивач, отримавши лист  № 09-356/22740 від 30.07.07. ЗАТ «Любава»було направлено свого представника до Головного управління земельних ресурсів, де йому було надано пояснення, що згода на продаж спірної земельної ділянки отримана, та для оформлення взаємовідносин між сторонами необхідно укласти договір авансу, який забезпечить майбутні взаємовідносини сторін по договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Для практичного досягнення мети по купівлі-продажу земельної ділянки позивачу надано Договір про сплату авансового платежу у розмірі 15 відсотків від вартості земельної ділянки та два примірники проекту Договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення.

Як вбачається з матеріалів справи, 30.08.07. між Закритим акціонерним товариством «Любава», в особі Голови правління Гехта Олексія Семеновича та Уповноваженою особою Київської міської ради –Начальником Головного управління земельних ресурсів Муховиковим Анатолієм Миколайовичем було підписано Угоду № 94 про сплату авансового внеску в рахунок оплати вартості земельної ділянки, розташованої у Оболонському районі м. Києва за адресою вул. Семена Скляренка, 9.

За даною Угодою Закрите акціонерне товариство «Любава»відповідно до вимог Рішення Київської міської ради від 26.09.00. № 14/991 «Про деякі питання продажу земельних ділянок в м. Києві»сплачує в рахунок оплати вартості земельної ділянки, згідно нормативної грошової оцінки земельної ділянки (оцінки, яка визначена експертами), аванс у розмірі 15% від суми грошової оцінки, що складає 1 292 737 грн. 79 коп.

Згідно із п. 3.1. угоди позивач взяв на себе зобов'язання у 10-денний строк сплатити суму авансу.

На підтвердження виконання взятих на себе зобов'язань, позивач 12.09.07. надіслав на адресу Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) повідомлення про те, що 11.09.07. ним було здійснено оплату авансу в розмірі 1 292 737, 79 грн., та як доказ надав платіжне доручення № 779 від 11.09.07.

Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

У відповідності до ст. 570 Цивільного кодексу України, завдатком є грошова сума або рухоме майно, що видається кредиторові боржником у рахунок належних з нього за договором платежів, на підтвердження зобов'язання і на забезпечення його виконання. Якщо не буде встановлено, що сума, сплачена в рахунок належних з боржника платежів, є завдатком, вона вважається авансом.

За таких обставин,  аванс є видом забезпечення виконання зобов'язання. При укладанні угоди № 94 від 30.08.07. Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради та Закрите акціонерне товариство «Любава» усвідомлювали, що укладення зазначеної угоди тягне за собою обов'язок укласти  договір купівлі-продажу спірної земельної ділянки в майбутньому.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 3 ст. 128 Земельного кодексу України, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцева державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада, державний орган приватизації у місячний термін розглядає заяву і приймає рішення про продаж земельної ділянки або про відмову в продажу із зазначенням причин відмови.

Судом встановлено, що рішення Київської міської ради про відмову в продажу спірної земельної ділянки на адресу позивача не надходило.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач-1 порушив строки розгляду питання щодо продажу Закритому акціонерному товариству «Любава» земельної ділянки загальною площею 2,2491 га, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Скляренка, 9.

У відповідності до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про оренду землі», орендар, який відповідно до закону може мати у власності орендовану земельну ділянку, має переважне право на придбання її у власність у разі продажу цієї земельної ділянки, за умови, що він сплачує ціну, за якою вона продається.

Відповідно до ст. 181 Господарського кодексу України встановлено загальний порядок укладання договорів та визначено, що господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Згідно ч. 4 ст. 179 Господарського кодексу України встановлено, що при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству.

Відповідно до ст. 42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” міський голова укладає договори від імені територіальної громади та на підставі рішень Київради.

Таким чином, судом встановлено, що на виконання ст. 181 Господарського кодексу України, ЗАТ «Любава»було підписано два примірники проекту договору купівлі-продажу спірної земельної ділянки, та 05.09.07. надіслало їх на підпис цінним листом з повідомленням Київському міському голові, який у двадцятиденний термін зобов'язаний був її підписати або надати позивачу два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаною угодою.

Як вбачається з матеріалів справи, цінний лист з підписаним проектом договору купівлі-продажу земельної ділянки було отримано відповідачем-1 -  10.09.07.

Але як зазначає позивач, Київською міською радою після отримання примірників договору купівлі-продажу земельної ділянки  не було направлено на адресу ЗАТ «Любава»ні протоколу розбіжностей, ні оформленого примірника договору купівлі-продажу спірної земельної ділянки.

Крім того, слід зазначити, що позивач свої зобов'язання по Угоді про сплату авансового внеску № 94 від 30.08.07. виконав у повному обсязі, що свідчить про бажання позивача укласти договір купівлі-продажу спірної земельної ділянки.

Позивач також зазначає, що авансовий платіж в сумі 1 292 737, 79 грн. на рахунок позивача не було повернуто, що свідчить про бажання Київської міської  ради укласти Договір купівлі-продажу земельної ділянки загальною площею 2,2491 га, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Скляренка, 9.

Таким чином, Київською міською радою порушено право позивача, який має переважне право на  укладення  договору купівлі-продажу земельної ділянки загальною площею 2,2491 га, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Скляренка, 9.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Закритого акціонерного товариства «Любава»є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

У відповідності до усного клопотання позивача, витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на Закрите акціонерне товариство «Любава».

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 33, 43, 44, 49, 82 –85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста   Києва, -

В И Р І Ш И В:

1.          Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.          Вважати укладеним договір купівлі-продажу земельної ділянки загальною площею 2,2491 га, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Скляренка, 9, між Київською міською радою (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 22883141) та Закритим акціонерним товариством «Любава»(04073, м. Київ, вул. Скляренка, 9, код ЄДРПОУ 02970279) на наступних умовах:

ДОГОВІР

купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського

призначення

Київська міська рада (м. Київ, вул. Хрещатик, 36) - далі у тексті - "Продавець", в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" - з однієї сторони, та

Закрите акціонерне товариство «ЛЮБАВА», що зареєстроване Оболонською районною у місті Києві державною адміністрацією від 06.10.1993 р. за № 10691200000004843 (ідентифікаційний код 02970279) за адресою: м. Київ, вул. С. Скляренка, будинок 9, - далі у тексті - "Покупець", в особі Голови правління Гехта Олексія Семеновича, який діє на підставі Статуту Покупця - з другої сторони, уклали цей Договір про таке:

1. Предмет договору

1.1. Продавець, керуючись Рішеннями Київської міської ради від 08 липня 1999 року N 355/456 «Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення в м. Києві»та від 14 березня 2002 року № 304/1738 «Про затвердження тимчасового порядку продажу земельних ділянок в м. Києві» продав, а Покупець купив земельну ділянку, місце розташування якої вул. С. Скляренка, будинок 9 у Оболонському районі м. Києва, площею 2,2491 га (кадастр.ном.8000000000:78:112:002), у межах, які перенесені у натуру (на місцевість) і зазначені у технічній документації земельної ділянки.

Земельна ділянка, що продається, належить до земель комунальної власності на підставі статті 13 Конституції України, повноваження щодо розпорядження якої здійснює Київська міська рада згідно з пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України.

1.2. Земельна ділянка, зазначена в п.1.1., продається для експлуатації та обслуговування будівель і споруд.

2. Ціна продажу земельної ділянки, строки і порядок оплати

2.1.          Ціна продажу земельної ділянки становить 8618251,95 грн. (Вісім мільйонів шістсот вісімнадцять тисяч двісті п'ятдесят одна гривня 95 коп.) без ПДВ,

В підтвердження виконання взятих на себе обов'язків за цим Договором Покупцем сплачується Продавцеві аванс у розмірі 1 292 737,79 грн. (один мільйон двісті дев'яносто дві тисячі сімсот тридцять сім гривень 79 коп.) за окремою Угодою (Договором) авансу в порядку та розмірі, що визначена Продавцем згідно Рішення Київської міської ради від 26.09.2000 року №. 14/991 «Про деякі питання продажу земельних ділянок в м. Києві».

2.2.          Сума 7325514,16 грн. (Сім мільйонів триста двадцять п'ять тисяч п'ятсот чотирнадцять грн.

16 коп.), має бути сплачена протягом поточного року згідно Рішення Київської міської ради від

14 березня 2002 року N 304/1738 «Про визначення тимчасового порядку продажу земельних

ділянок в м. Києві».

3. Обов'язки Сторін 3.1. Покупець зобов'язаний:

3.1.1.          Сплатити грошові суми в строки, у порядку та в розмірах, що передбачені розділом другим цього Договору.

3.1.2.          До виникнення права власності на придбану земельну ділянку не продавати повністю або частинами нерухоме майно, що розміщене на цій земельній ділянці.

3.1.3.          Надавати Продавцю необхідні матеріали, відомості, документи тощо для укладення та виконання умов цього Договору.          

3.1.4.          Виконувати обов'язки власника земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України.          

3.1.5.          З дня виникнення права власності на земельну ділянку, придбану за цим Договором сплачувати земельний податок у розмірах і порядку, передбачених чинним законодавством України про плату за землю.

3.1.6. Забезпечувати вільний доступ належним чином уповноваженого представника Продавця до земельної ділянки для контролю за додержанням власником умов продажу земельної ділянки.

3.2. Продавець зобов'язаний:

Не пізніше тридцяти календарних днів після повної сплати Покупцем суми, зазначеної у розділі другому цього Договору, та пені за прострочення платежів (при наявності такої пені), оформити Покупцеві державний акт на право власності на земельну ділянку.

4. Відповідальність Сторін

4.1.У випадку невиконання Покупцем умов цього Договору Продавець має право розірвати цей Договір у встановленому порядку і вимагати відшкодування збитків, спричинених його розірванням (підготовка технічної документації, оплата вартості виконання експертної грошової оцінки, послуг спеціалістів, підготовка документації тощо).

4.2.          У випадку прострочення Покупцем виконання зобов'язань, встановлених умовами розділу другого цього Договору, він сплачує Продавцю пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діє на момент прострочення, від несплаченої суми за кожний день прострочення.

4.3.          Сплата пені не звільняє Покупця від виконання зобов'язання, встановленого умовами розділу другого цього Договору.

4.4.У випадку невиконання Продавцем умов цього Договору, Покупець має право вимагати виконання Продавцем своїх обов'язків належним чином, а також відшкодування збитків, завданих затримкою виконання, або має право розірвати цей Договір у встановленому порядку і вимагати відшкодування збитків, спричинених його розірванням.

4.5.          У випадку розірвання цього Договору з вини Продавця суми, сплачені Покупцем Продавцю на виконання цього Договору, повертаються йому Продавцем в повному обсязі. Покупець також має право на компенсацію збитків, спричинених розірванням цього Договору з вини Продавця.

4.6.          У випадку розірвання цього Договору з незалежних від Сторін причин суми, сплачені Покупцем Продавцю на виконання цього Договору, повертаються Покупцю за виключенням витрат, пов'язаних з оформленням Договору (підготовка технічного паспорта, оплата вартості виконання експертної грошової оцінки, послуг спеціалістів, підготовка документації тощо).

4.7.          Відповідальність та права Сторін, що не передбачені цим Договором, встановлюються законодавством України.

5. Гарантії та претензії

5.1.          Продавець гарантує, що земельна ділянка, яка є предметом цього Договору, не віднесена до земель, що не можуть бути передані у приватну власність відповідно до законодавства України, що зазначена земельна ділянка у спорі, під арештом і забороною відчуження не перебуває, а також, що зазначена земельна ділянка вільна від будь-яких майнових прав і претензій третіх осіб, про які на момент підписання цього договору Продавець чи Покупець не могли не знати.

5.2.          Покупець до підписання цього Договору ознайомився з рішенням Київради, на підставі якого відчужується земельна ділянка, що є предметом цього Договору, оглянув земельну ділянку в натурі та ознайомився з технічним паспортом земельної ділянки.

6. Перехід права власності на земельну ділянку    

6.1.          Обов'язок Продавця передати земельну ділянку Покупцю вважається виконаним і право власності на земельну ділянку переходить до Покупця після одержання Покупцем державного акта на право власності на землю.          

6.2.          З виникненням у Покупця права власності на земельну ділянку встановлений раніше правовий режим користування земельною ділянкою втрачає чинність в порядку визначеному законодавством України.

7. Ризик випадкового погіршення або випадкового псування земельної ділянки

Ризик випадкового погіршення або випадкового псування земельної ділянки несе Покупець з моменту переходу до нього права власності.

8. Вирішення спорів

Всі спори, що виникають при виконанні умов цього Договору, вирішуються шляхом переговорів або судами України.

9. Зміни умов Договору та його розірвання

9.1. Внесення змін та доповнень до цього Договору здійснюється за погодженням Сторін і оформлюється у письмовій формі з їх нотаріальним посвідченням.

9.2. Розірвання цього Договору здійснюється у випадках та у порядку, передбачених законодавством України.

9.3. Розірвання цього Договору не поновлює правового режиму користування земельною ділянкою, дія якого припинена відповідно до умов п. 6.2. цього Договору.

Використання земельної ділянки буде здійснюватись згідно з відповідним рішенням Київської міської ради. У цьому випадку Покупець має переважне право на встановлення режиму користування земельною ділянкою на умовах не гірше встановлених режимом користування земельною ділянкою, який припинив свою дію відповідно до п. 6.2 цього Договору.

10.          Інші положення

10.1          Цей Договір і документ(и) про сплату коштів, передбачених розділом другим цього Договору, є підставою оформлення державного акта на право власності на землю.

3.          Після вступу рішення в законну силу видати наказ.

4.          Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, оформленого у відповідності до статті 84 ГПК України.

Суддя                                                                                                              Т.М. Ващенко

Дата підписання

рішення 19.11.07.