Ухвала

від 01.10.2010 по справі 2-а-495/09

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2-а-495/09 Головуючий у 1-й інстанції: Токарева М.С.

Суддя-доповідач: Межеви ч М.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"01" жовтня 2010 р. м. Київ

Колегія суддів Київськ ого апеляційного адміністра тивного суду у складі: голову ючого - судді Межевича М.В., су ддів Коротких А.Ю. та Літвіної Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження в за лі суду в м. Києві апеляційну с каргу Управління Пенсійно го фонду України в Романівсь кому районі Житомирської обл асті на постанову Житомирськ ого окружного адміністратив ного суду від 12 жовтня 2009 року у справі за позовом Управлінн я Пенсійного фонду України в Романівському районі Житоми рської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь України в Чуднівському ра йоні про визнання дій незако нними та зобов' язання вчини ти певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Житомирсь кого окружного адміністрати вного суду від 12 жовтня 2009 року відмовлено у задоволенні по зовних вимог.

Позивач просить скасувати постанову суду першої інста нції та ухвалити нове рішенн я про задоволення позовних в имог, посилаючись на порушен ня норм матеріального та про цесуального права.

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши матеріали сп рави та обговоривши доводи с карги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скар га підлягає залишенню без за доволення, а постанова суду - б ез змін з таких підстав.

Суд першої інстанції дійшо в висновку, що оскільки чинни м законодавством не передбач ений порядок, відповідно до я кого спір з цього питання міг би вирішуватись між управлі ннями Пенсійного фонду Украї ни та Відділеннями виконавчо ї дирекції фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань на місц ях, то позовні вимоги є безпід ставними та такими, що не підл ягають задоволенню.

З таким висновком суду не мо жна не погодитися, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач не прийня в до заліку частини витрат Пе нсійного фонду, що підлягают ь відшкодуванню та, склавши в ідповідну таблицю.

Частиною 2 п. 5 ст. 24 Закону Укра їни «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинил и втрату працездатності»вст ановлено: якщо після признач ення застрахованій особі мат еріальної допомоги чи наданн я соціальних послуг між Фонд ом соціального страхування в ід нещасних випадків і страх овиками з інших видів соціал ьного страхування виникають спори щодо понесених витрат , виплата здійснюється страх овиком, до якого звернувся за страхований. При цьому страх овик, до якого звернувся заст рахований, має право звернут ись до відповідного страхови ка з інших видів соціального страхування щодо відшкодува ння понесених ним витрат.

Відповідно до ст. 7 Закону Ук раїни «Про страхові тарифи н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування від нещасного випадку на виробн ицтві та професійного захвор ювання, які спричинили втрат у працездатності», органи ви конавчої дирекції Фонду соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві , починаючи з 1 квітня 2001 року ві дшкодовують органам Пенсійн ого фонду України пенсії, спл ачені особам, яким призначен о пенсії внаслідок нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання та п енсій у зв'язку з втратою году вальника, який помер внаслід ок нещасного випадку на виро бництві або професійного зах ворювання.

Сумісною постановою правл іння Пенсійного фонду Україн и та правління Фонду соціаль ного страхування від нещасни х випадків на виробництві та професійних захворювань Укр аїни від 04.03.2003 № 5-4/4 затверджено П орядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України Пенсійному фонд у України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідн ості внаслідок нещасного вип адку на виробництві або проф есійного захворювання (далі - Порядок), що встановив механі зм погодження та відшкодуван ня таких витрат.

Згідно п. 5 Порядку органи Пе нсійного фонду України щоміс ячно до 10 числа місяця, наступ ного за звітним на підставі с писку осіб, яким виплачено пе нсії по інвалідності внаслід ок нещасного випадку на виро бництві або професійного зах ворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, яки й помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або п рофесійного захворювання, та списку померлих осіб, які отр имували пенсії по інваліднос ті внаслідок нещасного випад ку на виробництві або профес ійного захворювання, проводя ть з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних вип адків на виробництві та проф есійних захворювань України звірку витрат по особових сп равах потерпілих, складають акт щомісячної звірки витрат по особових справах потерпі лих, яким виплачено пенсії по інвалідності, та до 15 числа мі сяця, наступного за звітним, п одають його відповідним голо вним управлінням Пенсійного фонду України і управлінням виконавчої дирекції Фонду с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та профзахворювань Украї ни в АРК, областях, містах Києв і та Севастополі.

Головним управлінням Пенс ійного фонду України і упра влінням виконавчої дирекці ї Фон соціального страхуванн я від нещасних випадків на ви робництві та професійних зах ворювань України в області у встановлений Положенням те рмін узгоджують суми , що підл ягають відшкодуванню, і пода ють свою довідку відповідно до Пенсійного Фонду та Фонду соціального страхування.

Фонд соціального страхува ння на централізованому рівн і до 25 числа місяця наступного за звітним перераховує відп овідні кошти Пенсійному Фонд у.

Колегія суддів вважає за не обхідне зазначити, що у разі н езгоди на підписання актів з боку Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в, у судовому порядку в судах а дміністративної юрисдикції мають вирішуватись вимоги п ро стягнення, а не шляхом пред ' явлення вимог про підписан ня актів звірки.

Отже, вимога позивача в дані й справі не підлягає до задов оленню, оскільки не врегульо вує спірних відносин, які вин икли в даному випадку.

Таким чином, позивачем обра но спосіб захисту, який, в дано му випадку, не регулює спірни х правовідносин.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інста нції не спростовують і апеля ційним судом відхиляються.

Оскільки судове рішення у хвалене судом першої інстанц ії відповідно до норм матері ального права при дотриманні норм процесуального права, н а підставі повно і всебічно з ' ясованих обставин в справі , підтвердженими доказами, а д оводи апеляційної скарги вис новків суду не спростовують, то колегія суддів апеляційн ої інстанції підстав для йог о скасування не вбачає.

Керуючись ч. 1 ст. 41, ст.ст. 160, п. 2 ч. 1 ст. 197, ст.ст. 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС Укра їни, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Романівському районі Ж итомирської області залишит и без задоволення, а постанов у Житомирського окружного ад міністративного суду від 12 жо втня 2009 року - без змін.

Ухвала апеляційної інстан ції за наслідками її перегля ду, набирає законної сили чер ез п' ять днів після направл ення її копії особам, які беру ть участь у справі та може бут и оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного су ду України протягом двадцяти днів після набрання законно ї сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя М.В. Межевич

Суддя А.Ю. Коротких

Суддя Н.М. Літвіна