Ухвала

від 05.03.2024 по справі 703/1230/21

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

05 березня 2024 року

м. Київ

справа №703/1230/21

адміністративне провадження №К/990/8094/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Берназюка Я.О., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби у місті Смілі Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гребенюка Олександра Володимировича на постанову Черкаського апеляційного суду від 10.08.2023 у справі №703/1230/21 за позовом ОСОБА_1 до Фермерського господарства "АГРО - ПРОЯЛС" про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області із позовом до Фермерського господарства "АГРО - ПРОЯЛС", в якому просила усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, кадастровий номер: 7123787200:02:001:0097, що розташована в адмінмежах Ротмістрівської сільської ради Смілянського району Черкаської області шляхом заборони Фермерському господарству «АГРО - ПРОЯЛС», здійснювати будь - яку господарську діяльність на вказаній земельній ділянці, а також обробляти земельну ділянку будь - якою технікою, тобто заборонити вчиняти будь - які дії направлені на користування чи розпорядження земельною ділянкою.

Смілянський міськрайонний суд Черкаської області своїм заочним рішенням від 27.07.2021 (залишеним без змін постановою Черкаського апеляційного суду від 28.12.2021 та постановою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 11.11.2022) позов задовольнив.

Державний виконавець Відділу Державної виконавчої служби у місті Смілі Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гребенюк О.В. виніс постанову про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом №703/1230/21, виданим Смілянським міськрайонним судом Черкаської області на виконання вказаного вище рішення.

Згодом, ОСОБА_1 звернулася до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області зі скаргою на постанову цього ж державного виконавця про закінчення виконавчого провадження НОМЕР_1 від 09.06.2023.

Смілянський міськрайонний суд Черкаської області своєю ухвалою від 03.07.2023 відмовив у задоволенні скарги.

Черкаський апеляційний суд скасував вказану вище ухвалу та ухвалив нове судове рішення, яким скаргу задовольнив частково.

Визнав неправомірною бездіяльність державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби у місті Смілі Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гребенюка Олександра Володимировича в частині невиконання рішення Смілянського міськрайонного суду Черкаської області у справі № 703/1230/21 щодо примусового виконання виконавчого листа № 703/1230/21 від 02.05.2023 про усунення перешкоди у користуванні земельною ділянкою, кадастровий номер 7123787200:02:001:0097, що розташована в адміністративних межах Ротмістрівської сільської ради Смілянського району Черкаської області шляхом заборони Фермерському господарству «Агро-Проялс» здійснювати будь-яку господарську діяльність на вказаній земельній ділянці, а також обробляти земельну ділянку будь-якою технікою, тобто заборонити вчиняти будь-які дії, направлені на користування чи розпорядження земельною ділянкою, належною ОСОБА_1 .

Визнав протиправною та скасував постанову державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби у місті Смілі Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гребенюка Олександра Володимировича від 09.06.2023 про закінчення виконавчого провадження НОМЕР_1, винесену щодо примусового виконання виконавчого листа №703/1230/21 від 02.05.2023 про усунення перешкоди у користуванні земельною ділянкою, кадастровий номер 7123787200:02:001:0097, що розташована в адміністративних межах Ротмістрівської сільської ради Смілянського району Черкаської області шляхом заборони Фермерському господарству «Агро-Проялс» здійснювати будь-яку господарську діяльність на вказаній земельній ділянці, а також обробляти земельну ділянку будь-якою технікою, тобто заборонити вчиняти будь-які дії направлені на користування чи розпорядження земельною ділянкою, належною ОСОБА_1 .

В задоволенні іншої частини вимог скарги - відмовив.

На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 01.03.2024 надійшла касаційна скарга державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби у місті Смілі Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гребенюка Олександра Володимировича (направлена поштовим зв`язком 26.02.2024), в якій скаржник просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції, а дії державного виконавця визнати правомірними.

Стосовно поданої касаційної скарги Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду вважає за необхідне зазначити про наступне.

Частиною 1 статті 5 Закону України від 02.06.2016 № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів" (далі - Закон № 1402-VIII) передбачено, що правосуддя в Україні здійснюється виключно судами та відповідно до визначених законом процедур судочинства.

Суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення (частина 1 статті 18 Закону № 1402-VIII).

Згідно з частиною 2 статті 26 Закону №1402-VIII, апеляційними судами з розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення є апеляційні суди, які утворюються в апеляційних округах.

Відповідно до статті 1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Статтею 24 КАС України визначено, що Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.

В той же час, порядок касаційного оскарження судових рішень, ухвалених у порядку цивільного судочинства, регулюється Главою ІІ Розділу V Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).

Зокрема, відповідно до статті 388 ЦПК України, судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

Згідно з частиною 2 статті 37 Закону №1402-VIII, у складі Верховного Суду діють: 1) Велика Палата Верховного Суду; 2) Касаційний адміністративний суд; 3) Касаційний господарський суд; 4) Касаційний кримінальний суд; 5) Касаційний цивільний суд.

Системний аналіз статті 388 ЦПК України та частини 2 статті 37 Закону України № 1402-VIII дає підстави стверджувати, що судом касаційної інстанції у цивільних справах є Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду.

Із матеріалів касаційної скарги вбачається, що державний виконавець оскаржує постанову Черкаського апеляційного суду.

Оскільки зазначений вище суд не є адміністративним у розумінні статті 24 КАС України, а справа №703/1230/21 розглянута ним у порядку цивільного судочинства, можна дійти висновку, що перегляд вказаних рішень у касаційному порядку в адміністративному суді є неможливим.

Відтак, відсутні підстави для розгляду цієї касаційної скарги за нормами КАС України.

Касаційна скарга була зареєстрована в Касаційному адміністративному суді та розподілена відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи серед суддів цього суду.

Беручи до уваги викладене вище, матеріали касаційної скарги слід передати до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 1, 24, 248 КАС України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу державного виконавця державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби у місті Смілі Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гребенюка Олександра Володимировича на постанову Черкаського апеляційного суду від 10.08.2023 у справі №703/1230/21 за позовом ОСОБА_1 до Фермерського господарства "АГРО - ПРОЯЛС" про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою - передати до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.

Надіслати скаржнику копію ухвали про передачу касаційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена

СуддіВ.М. Шарапа Я.О. Берназюк С.М. Чиркін