Рішення

від 05.12.2007 по справі 36/448

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

36/448

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №  36/448

05.12.07

За позовом До

Третя особа Про Приватного підприємства «Мінат»Фонду приватизації комунального майна Голосіївського району м. Києва Голосіївська  районна у м. Києві рада зобов'язання  здійснити дії та укласти договір купівлі - продажу

                                                            Суддя    Трофименко Т.Ю.

Представники:

Від позивача             Хименко Л.В. –по дов. №04-юр від 15.11.2007р.Від відповідача        Дроздова О.А. –по дов. №250 від 16.04.2007р.Від третьої особи     не з”явились    Олійник О.М. –директорКеба Р.В. –по дов.   Кеба Р.В. - №1160 від  12.12.2005р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

        На розгляд Господарського суду м. Києва передані позовні вимоги Приватного підприємства «Мінат»про зобов'язаня Фонду приватизації комунального майна Голосіївського району  м. Києва здійснити  необхідні дії по  виконанню рішення ХІІІ сесії У скликання Голосіївської районної у м. Києві ради №13\18 від 31.05.2007 року та укласти договір купівлі –продажу нежилого приміщення за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, 58 літ. А у м. києві загальною площею 36,60 кв.м.

        Позовні вимоги мотивовані тим, що   згідно рішення ХІІ  сесії У скликання Голосіївської   районної у м. Києві  ради №13\18 від 31.05.2007 року було  затверджено  спосіб приватизації «викуп», щодо об'єктів  комунальної

власності згідно додатку. Пунктом 15 додатку  до вищезгаданого рішення, позивачу було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу нежитлове приміщення загальною площею 36,60 кв.м., які розташовані  в м. Києві по вул. Саксаганського, 58 літ. А

        Відповідач проти позову заперечує посилаючись на те, що  відповідно до  ст. 1 Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини» приватизація пам'яток  культурної спадщини  заборонено до затвердження  Верховною Радою України переліку пам'яток культурної спадщини які не підлягають приватизації. Оскільки  будинок №58 літ. А по вул. Саксаганського  в м. Києві згідно Висновку Головного управління охорони культурної спадщини №4943 від 02.07.2007р. являється пам'яткою архітектури місцевого значення та може бути внесено до переліку пам”яток культурної спадщини, які  не підлягають приватизації, який повинен бути затверджений Верховною Радою України, відповідач призупинив процес приватизації спірного нежилого приміщення.   

        Представник третьої особи в судове засідання не з'явився. Через канцелярію суду від третьої особи поступила заява про розгляд справи без участі  її представника.

        Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

       Відповідно до договору оренди №84-07 від 04.04.2007 року Приватне підприємство «Мінат»(далі позивач)  орендує нежитлові приміщення в будинку №58 літ. А по вул. Саксаганського в м. Києві, загальною площею 36,6  кв.м.

       Строк дії даного договору сторони визначили з 03.04.2007року по 03.03. 2008 року (п.5.2 договору).  

       Згідно рішення ХІІІ сесії У скликання Голосіївської  районної у м. Києві ради №12/18 від 31.05.2007 року було затверджено  спосіб приватизації «викуп»щодо об'єктів  комунальної власності згідно додатку. Згідно додатку  про перелік об'єктів комунальної власності Голосіївського району м. Києва, що підлягають приватизації шляхом викупу (П. 15 додатку) позивачу  було надано дозвіл приватизувати  шляхом викупу нежиле приміщення за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, 58 літ. А загальною площею 36,6 кв.м.

        31.07.2007 року Головним управлінням охорони культурної спадщини  було надано висновок стосовно приватизації нежилих приміщень в будинку №58 по вул. Саксаганського в м. Києві. Даним висновком  Управління погодило приватизацію позивачем нежилого приміщення за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, 58  лі. А, загальною площею 36,6  кв.м.

        12 листопада 2007 року Головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради  було видане свідоцтво про право власності яким посвідчено, що  нежиле приміщення  площею 36,6 кв.м. в будинку №58 (літера А)    по вул. Саксаганського в м. Києві належить територіальній громаді  Голосіївського району міста Києва на прав комунальної власності.

        16.08.2007 року позивач звернувся до відповідача  з проханням  укласти договір купівлі - продажу  нежилого приміщення  в будинку №58 літ. А   по вул. Саксаганського в м. Києві, загальною площею 36,6  кв.м., оскільки позивачем проведені всі  дії необхідні для укладення такого договору.

         21.08.2007 року  на ім'я  позивача надійшла відповідь відповідача, в якій зазначено, що у відповідності до Закону України „Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини" від 01.02.2005 року питання про приватизацію нежилого приміщення за адресою м. Київ, вул. Саксаганського,58  літ. А не може бути розглянуто в даний час.

          Позивач просить зобов'язати Фонд приватизації комунального майна Голосіївського району  м. Києва здійснити  необхідні дії по  виконанню рішення ХІІІ сесії У скликання Голосіївської районної у м. Києві ради №13\18 від 31.05.2007р. та укласти  договір купівлі –продажу нежитлового приміщення загальною площею 36.6 в будинку №58 літ. А по вул.. Саксаганського у м. Києві з Приватним підприємством «Мінат».

 Суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

  Відповідно до ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов‘язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

        Відповідач не заперечує факту, що з позивачем було укладено договір оренди №84-07  від 03.04.07р., а також те, що Голосіївською районною в м. Києві радою було прийнято рішення №13\18від 31.05.07р про надання дозволу позивачу приватизувати займане приміщення шляхом викупу, тобто відповідним рішенням ради було затверджено перелік об‘єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу.

        Будинок №58 літ. А по вул. Саксаганського в м. Києві є нововиявленою пам'яткою архітектури місцевого значення.

        У Рішенні сесії Голосіївської   районної у м. Києві ради №13\18 від 31.05.2007 року; у свідоцтві на право власності від 12 листопада 2007 року, виданим Головним управлінням комунальної власності м. Києва; у висновку Головного управління охорони культурної спадщини КМДА зазначається про приватизацію конкретного нежилого приміщення в будинку  №58 літ. А по вул. Саксаганського в м. Києві, загальною площею 36,6 кв.м.

         На це приміщення видано окремо свідоцтво про право власності, яке є правовстановлюючим документом (Наказ Головного управління комунальної власності м. Києва №1457-В від 12.11.2007 року).

         Згідно  з ст. 10 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», відповідний орган приватизації публікує в інформаційному бюлетені та місцевій пресі, інших друкованих виданнях, визначених органами приватизації, перелік об'єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу, який містить назву об'єкта приватизації та його місцезнаходження.

       Як передбачено ч. 1 ст. 11 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», викуп майна підприємств, зданих в оренду, проводиться  з додержанням вимог,  передбачених чинним законодавством України про приватизацію.

        Відповідно до абз. 1 ч. 1 статті 8 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», з моменту прийняття рішення про приватизацію підприємства здійснюється його підготовка до приватизації.

        Відповідно до ч. 2 ст. 8 вищевказаного закону, строк  підготовки об'єкта малої приватизації до продажу не повинен перевищувати двох місяців з дня прийняття рішення  про включення  його  до відповідного переліку об'єктів,  що підлягають приватизації.

        Рішення про  приватизацію нежилого приміщення площею 36,6  кв.м. у будинку по вул. Саксаганського, 58 літ. А у м. Києві було прийнято 31.05.2007р.  

        31.07.2007р. було  погоджено приватизацію вказаного вище об‘єкта з Головним управлінням охорони культурної спадщини.

         Підготовка об‘єкту приватизації ( нежилого приміщення площею 36,6 кв.м. у будинку по вул. Саксаганського, 58 літ. А у м. Києві) мала відбуватися протягом двох місяців з дня винесення рішення від 31.05.2007р.

         Так, згідно абз. 1 ч. 1 та абз. 3 ч. 1 ст.18 Закону України „Про охорону культурної спадщини" від 8 червня 2000 року N 1805-ІП встановлено, що „об'єкти культурної спадщини, і що є пам'ятками (за винятком пам'яток, відчуження яких обмежується законодавчими актами України) можуть бути відчужені, власником або уповноваженим ним органом...". Також вказано, що перелік пам'яток, які не підлягають приватизації, затверджується Верховною радою України.

          На час прийняття рішення Голосіївською  районною в м. Києві радою від 31.05.07р. та протягом двохмісячного терміну з дня прийняття рішення, визначеного для здійснення підготовки об‘єкту до приватизації, перелік пам‘яток, які не підлягають приватизації, не був затверджений Верховною радою України.

          Висновком від 31.07.2007 р. Головне управління охорони культурної спадщини погодило приватизацію зазначеного приміщення позивачем.

          Отже, позивачем були дотримані всі вимоги законодавства, що діяли  на момент  строку, визначеного законодавством для підготовки до приватизації, та здійснення приватизації об‘єкту, який  було внесено до переліку об‘єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу відповідно  рішення Голосіївської  районної в м. Києві ради від 31.05.2007р.

         За таких обставин, суд приходить до висновку, що дія Закону України „Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини" від 01.02.2005 року, який набрав законної сили 23.02.05р. не розповсюджується на правовідносини щодо приватизації  нежилого приміщення за адресою вул. Саксаганського, 58 літ. А загальною площею 36,6 кв.м., а тому  відповідач неправомірно  не вчиняє дії по виконанню рішення сесії Голосіївської районної у м. Києві ради №13\18 від 31.05.2007р.

         Отже, відповідач зобов'язаний діяти  у відповідності до ст. 4 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" та виконати свої обов'язки продавця та здійснити необхідні дії по виконанню Рішення сесії Голосіївської районної у м. Києві Ради №13\18 від 31.05.2007 року.

         З огляду на вищевикладене, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими, а тому такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

         Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, державне мито та судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

   Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

        Позов задовольнити повністю.

            Зобов'язати Фонд приватизації комунального майна Голосіївського району  м. Києва  (м. Київ, вул. В. Васильківська, 98 код 22933301) здійснити  необхідні дії по  виконанню рішення ХІІІ сесії У скликання Голосіївської районної у м. Києві ради №13\18 від 31.05.2007 року, а саме укласти договір купівлі –продажу  нежитлового приміщення площею 36,6 кв.м. в будинку №58 літ. А по вул. Горького, 58 в м. Києві  з Приватним підприємством «Мінат»

(м. Київ, вул. Саксаганського, 58, код 31810170).

          Стягнути з Фонду приватизації комунального майна Голосіївського району  м. Києва  (м. Київ, вул. В.Васильківська. 98 код 22933301)  на користь Приватного підприємства «Мінат»(м. Київ, вул. Саксаганського, 58, код 31810170) 85 грн.  витрат по сплаті державного мита та 118 грн. витрат по сплаті  інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

      Рішення  набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

      Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                                        Трофименко Т.Ю.