Постанова

від 06.12.2010 по справі 23/35

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

донецький апеляційний го сподарський суд

Постанова

Іменем України

06.12.2010 р. справа №23/35

Донецький апеляційний г осподарський суду у складі к олегії суддів:

Головуючого Величко Н.Л.

Суддів Алєєвої І.В., Моска льової І.В.

При секретарі Натаріній О.О .

За участю представників ст орін:

від позивача: не з'явились

від відповідача: не з'явилис ь

від органу виконання: не з'я вились

Розглянувши у відкритом у судовому засіданні апеляці йну скаргу Луганського об ласного відділення виконавч ої дирекції Фонду соціальног о страхування з тимчасової в трати працездатності, м, Луга нськ

на ухвалу господарсько го суду Луганської області в ід 04.11.2010р. у справі № 23/35 (суддя Воронько В.Д.) про розг ляд скарги Луганського облас ного відділення виконавчої д ирекції Фонду соціального ст рахування з тимчасової втрат и працездатності, м, Луганськ на дії Ленінського відділу д ержавної виконавчої служби Л уганського міського управлі ння

за позовом: фізичної осо би - підприємця ОСОБА_1, м. Л исичанськ Луганської област і

до відповідача Лугансь кого обласного відділення ви конавчої дирекції Фонду соці ального страхування з тимчас ової втрати працездатності, м, Луганськ

про стягнення 10271 грн. 90 коп .

встановив:

1.Стислий виклад суті ухва ли місцевого господарського суду

19.10.2010 до господарського суду надійшла скарга Виконавчої дирекції Луганського обласн ого відділення Фонду соціаль ного страхування з тимчасово ї втрати працездатності від 18.10.2010 № 07-11-3226 на постанову старшог о державного виконавця Ленін ського відділу державної вик онавчої служби Луганського м іського управління юстиції К оляденко Е.А. від 08.10.2010р. про відк риття виконавчого проваджен ня № 21731568. Заявник просив скасу вати постанову Ленінського в ідділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції від 08.10.2010 пр о відкриття виконавчого пров адження № 21731568.

Ухвалою від 04.11.2010р. у справі № 2 3/35 господарський суд Лугансь кої області (суддя Воронько В .Д.) залишив без задоволення ск аргу Виконавчої дирекції Луг анського обласного відділен ня Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності від 18.10.2010 № 07-11-3226 .

2. Підстави, з яких поруше но питання про перегляд ухва ли

Виконавча дирекція Луган ського обласного відділення Фонду соціального страхуван ня з тимчасової втрати праце здатності з прийнятою ухвало ю господарського суду не пог одилась та подала апеляційну скаргу, в якій просить її скас увати та прийняти нове судов е рішення, яким скасувати пос танову Ленінського відділу д ержавної виконавчої служби Л уганського міського управлі ння юстиції від 08.10.2010р. ВП №21731568 пр о відкриття виконавчого пров адження за наказом госп одарського суду Луганської о бласті №23/25, виданим 15.09.2010р.

Апеляційну скаргу мотивує тим, що судом першої інстанці ї при прийняті ухвали неповн о з'ясовані обставини, що мают ь значення для справи, поруше ні норми процесуального прав а.

Посилається на те, що відпов ідно до ст.109 ГПК України 22.09.2010р. Л уганський апеляційний госпо дарський суд надіслав на адр есу Вищого господарського су ду України касаційну скаргу відділення Фонду разом зі сп равою 23/35,тому на думку скаржни ка, 04.11.2010р. під час розгляду скар ги на дії Державної виконавч ої служби суд першої інстанц ії був позбавлений можливост і повно з'ясувати всі обстави ни, що мають значення для спра ви, та не мав можливості ознай омитись з матеріалами справи 23/35, зокрема з наказом про прим усове виконання рішення по с праві.

Вважає, що у зв'язку з тим, що станом на 04.11.2010р. справа № 23/35 знах одилася на розгляді у Вищому господарському суду України , то суд першої інстанції пови нен був зупинити провадження по розгляду скарги відділен ня Фонду на дії Державної вик онавчої служби до повернення зазначеної справи відповідн о до ч.1 ст.79 ГПК України.

3.Доводи викладені у від зиві на апеляційну скаргу

Позивач та орган викона ння відзиви на апеляційну ск аргу не надали, своїх предста вників у судове засідання не направили.

Скаржник своїх представни ків у судове засідання не нап равив.

Судова колегія вважає можл ивим розглянути справу у від сутність представників стор ін та органу виконання по мат еріалам наявним у справі, оск ільки вони про день та час суд ового засідання були повідом лені належним чином відповід но до вимог Господарського п роцесуального кодексу Украї ни.

4.Апеляційною інстанціє ю встановлено:

Рішенням господарського суду Луганської області від 12.07.2010р. по справі № 23/35 позов фізич ної особи - підприємця ОСОБ А_1 задоволено у повному обс язі, стягнуто з Виконавчої ди рекції Луганського обласног о відділення Фонду соціально го страхування з тимчасової втрати працездатності на кор исть фізичної особи -підприє мця ОСОБА_1 шкоду у сумі 10271 г рн. 90 коп., державне мито у сумі 102 грн. 72 коп., витрати на інформа ційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн . 00 грн.

На виконання рішення госпо дарського суду Луганської об ласті від 12.07.2010р. по справі № 23/35 го сподарським судом 20.09.2010 стягув ачу - фізичній особі - підприєм цю ОСОБА_1 видано наказ.

08.10.2010р. старшим державним вик онавцем Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управл іння юстиції Коляденко Е.А. ві дповідно до ст.ст.3, 18, 24 Закону Ук раїни "Про виконавче провадж ення", винесено постанову про відкриття виконавчого прова дження ВП № 21731568, якою відкрите в иконавче провадження по вико нанню наказу № 23/25 виданого 15.09.2010 р. господарським судом Луган ської області про стягнення з Виконавчої дирекції Луганс ького обласного відділення Ф онду соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1) боргу у р озмірі 10610грн. 62коп. та боржнику встановлено семиденний стро к для добровільного виконанн я рішення суду. Пунктом 4 пост анови накладено арешт на май но в межах суми 10610грн.62коп., що н алежить боржнику. У постанов і зазначено, що документ про п римусове виконання поданий 0 5.10.2010р.

19.10.2010р. начальником Ленінсько го відділу державної виконав чої служби Луганського міськ ого управління відповідно до положень ст.8 Закону України " Про виконавче провадження" п рийнята постанова № 754/5 про пер евірку виконавчого провадже ння,якою внесено зміни до пос танови про відкриття виконав чого провадження від 8.10.2010р., а с аме змінений номер наказу го сподарського суду Луганськ ої області з 23/25 на 23/35, прізвище ОСОБА_1 на ОСОБА_1, адресу стягувача АДРЕСА_1 на

АДРЕСА_1.

5. Мотиви, з яких суд апел яційної інстанції виходив пр и прийнятті постанови:

Статтею 1212 Господарського процесуального кодексу Укра їни визначено, що скарги на ді ї чи бездіяльність органів Д ержавної виконавчої служби щ одо виконання рішень, ухвал, п останов господарських судів можуть бути подані стягувач ем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вч инення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дн я, коли дія мала бути вчинена.

Скарги на дії органів Держа вної виконавчої служби розгл ядаються господарським судо м, про час і місце якого повідо мляються ухвалою стягувач, б оржник чи прокурор та орган в иконання судових рішень.

За результатами розгляду с карги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, б оржникові та органові викона ння судових рішень. Ухвалу мо же бути оскаржено у встановл еному цим Кодексом порядку.

Статтею 3 Закону України "Пр о виконавче провадження" від 21.04.1999 № 606 передбачено, що примус ове виконання рішень державн ою виконавчою службою здійсн юється на підставі виконавчи х документів, визначених цим Законом, в тому числі судових наказів, що видаються стягув ачеві або надсилаються йому господарськими судами відпо відно до ст. 116 Господарського процесуального кодексу Укра їни за судовими рішеннями, як і набрали законної сили.

Відповідно до ч.1,2,5 ст.24 Закону України "Про виконавче прова дження" від 21.04.1999р. № 606 (із змінами та доповненнями) державний в иконавець зобов'язаний прийн яти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавч е провадження, якщо не закінч ився строк пред'явлення вико навчого документа до виконан ня і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим За коном, та пред'явлений до вико нання до органу державної ви конавчої служби за належним місцем виконання рішення. Де ржавний виконавець у трид енний строк з дня надходже ння до нього виконавчого док умента виносить постанову пр о відкриття виконавчого пров адження. Копія постанови про відкриття виконавчого прова дження не пізніше наступного дня надсилається стягувану, боржнику та органу (посадові й особі), який видав виконавчи й документ.

Старшим державним виконав цем Ленінського відділу держ авної виконавчої служби Луга нського міського управління юстиції Коляденко Е.А. відпов ідно до ст.ст.3, 18, 24 Закону Україн и "Про виконавче провадження ", 08.10.2010р. винесено постано ву про відкриття виконавчого провадження ВП № 21731568 та у поста нові зазначено, що документ п ро примусове виконання подан ий 05.10.2010р.

Тобто державним виконавц ем у триденний строк з д ня надходження до нього вико навчого документа винесено п останову про відкриття викон авчого провадження відповід но до ч.2 ст.24 Закону України "Пр о виконавче провадження".

Судова колегія вважає, що су д першої інстанції дійшов ві рного висновку, що скаржнико м будь-яких доказів на підтве рдження факту, що постанова в ід 08.10.2010р. про відкриття виконав чого провадження № 21731568 була ві дправлена на адресу Луганськ ого обласного відділення Фон ду соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності лише 12.10.2010р., скаржником н е надано. Порушення строку на дсилання постанови про відкр иття виконавчого провадженн я не є підставою для визнання її недійсною.

Щодо доводів скаржника про те, що постанова від 08.10.2010р. про в ідкриття виконавчого провад ження № 21731568 винесена по іншій с праві, оскільки невірно зазн ачений номер справи господар ського суду Луганської облас ті, прізвище та адреса стягув ача, то судова колегія їх відх иляє, оскільки допущені поми лки у постанові від 08.10.2010р. про в ідкриття виконавчого провад ження № 21731568 виправлені постан овою № 754/5 від 19.10.2010р., яка винесен а начальником Ленінського ві дділу державної виконавчої с лужби Луганського міського у правління юстиції відповідн о до положень ст.8 Закону Украї ни "Про виконавче провадженн я", а саме змінений номер наказ у господарського судом Луга нської області з 23/25 на 23/35, прізв ище ОСОБА_1 на ОСОБА_1, а дресу стягувача АДРЕСА_1 на АДРЕСА_1.

За таких підстав, судова кол егія вважає, що суд першої інс танції дійшов обґрунтованог о висновку, що підстави для за доволення скарги Виконавчої дирекції Луганського обласн ого відділення Фонду соціаль ного страхування з тимчасово ї втрати працездатності від 18.10.2010 № 07-11-3226 на постанову старшог о державного виконавця Ленін ського відділу державної вик онавчої служби Луганського м іського управління юстиції К оляденко Е.А. від 08.10.2010р. про відк риття виконавчого проваджен ня № 21731568 відсутні.

Щодо доводів скаржника про те, що суд першої інстанції по винен був зупинити проваджен ня по розгляду скарги Луганс ького обласного відділення в иконавчої дирекції Фонду соц іального страхування з тимча сової втрати працездатності до розгляду судом касаційно ї інстанції скарги представн ика Виконавчої дирекції Луга нського обласного відділенн я Фонду соціального страхува ння з тимчасової втрати прац ездатності на постанову Луга нського апеляційного господ арського суду від 31.08.2010р., то суд ова колегія ці доводи скаржн ика вважає безпідставними, о скільки розгляд Вищим господ арським судом України касаці йної скарги по даній справі н е є перешкодою для розгляду г осподарським судом скарги, з аявленої в порядку ст. 1212 Госпо дарського процесуального ко дексу України.

Керуючись ст.101, п.1 ст.103, ст.105, с т.106 Господарського процесуал ьного кодексу України судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Ухвалу господарського с уду Луганської області від 04.1 1.2010р. по справі № 23/35 залишити без змін, а апеляційну скаргу Луг анського обласного відділен ня виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з т имчасової втрати працездатн ості, м, Луганськ - без задовол ення.

Постанова набирає з аконної сили з дня її прийнят тя та може бути оскаржена до В ищого господарського суду Ук раїни у касаційному порядку через апеляційний господарс ький суд протягом двадцяти д нів з дня прийняття постанов и.

Головуючий Н.Л. Величко

Судді І.В. Алєєва

І.В. Москальова

Повний текст постанов и виготовлений та підписаний 08.12.2010р.

Надруковано 6 пр имірників:

2 - сторонам по справ і

1 - ВДВС

1 - у справу ,

1 - господарському суду ,

1-апеляц. господ. суду