Вирок

від 10.12.2010 по справі 1-517

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КРИВОГО РОГУ

Дело № 1-517/2010г.

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

10 декабря 2010 года

Жовтневый районный суд г.Кривого Рога в составе:

председательствующего - су дьи Украинца Ю.И.

при секретаре - Ткачук Н.И.

с участием прокурора - Т роцык С.В.

рассмотрев в открытом суд ебном заседании в зале суда в г. Кривом Роге уголовное дело по обвинению:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5 р ождения, уроженца г. Киреевска Тульской обла сти Российской Федерации, р усского, гражданина Украины, с высшим образованием, им еющего специальность инжене ра-строителя, работающего на чальником участка № 5 КП «ЖЕО № 31» г. Кривого Рога, женат ого, не имеющего несовершенн олетних детей, ранее не судимого, зарегистрированно го по адресу: АДРЕСА_1, прож ивающего по адресу: АДРЕСА_ 2

в совершении преступления , предусмотренного ст. 364 ч.2 УК У краины,

У С Т А Н О В И Л :

Подсудимый ОСОБА_1, з анимая должность директора К оммунального жилищного пред приятия № 5 (юридический адрес : г. Кривой Рог, ул. Шкапенка, 13а, н а основании заключённого кон тракта № 1 от 09.01.2007г. и распоряжен ия № 17-р от 17.01.2008г., будучи тем самы м должностным лицом, наделён ным организационно-распоряд ительными и административно -хозяйственными обязанностя ми, злоупотребляя своим служ ебным положением, используя его вопреки интересам службы , умышленно, с целью незаконно го укрепления финансового по ложения КЖП № 5, в период с 01.09.2008г. по 01.05.2009г. совершил тяжкое прес тупление в сфере служебной д еятельности при следующих об стоятельствах.

ОСОБА_1, в своей деятельнос ти руководствовался должнос тной инструкцией директора К ЖП № 5, с которой был ознакомле н под роспись, и в соответстви и с которой в его обязанности и права, кроме всего прочего, входило:

- п. 1.4 в своей деятел ьности директор КЖП обязан р уководствоваться действующ им законодательством, правил ами и нормами технической эк сплуатации и ремонта жилищно го фонда, приказами и распоря жениями вышестоящих учрежде ний, нормативными материалам и, относящимися к деятельнос ти предприятия;

• - п.2.4 рук оводство хозяйственно-финан совой деятельностью КЖП;

• - п.2.9 обеспе чение материально-техническ ого обеспечения КЖП № 5;

• - п.2.18 в соот ветствии с действующим закон одательством принятие на раб оту, увольнение и перемещени е на должностях специалистов и служащих;

• - п.4.1 несёт о тветственность согласно дей ствующего законодательства за невыполнение служебных о бязанностей и не использован ие предоставленных прав;

Также, ОСОБА_1, в свой д еятельности руководствовал ся, также заключённым с ним ко нтрактом, в котором предусмо трено:

• - п. 2.руко водитель осуществляет руков одство предприятием, организ овывает его производственно -хозяйственную, социально-бы товую и иную деятельность, об еспечивает исполнение задан ий предприятия, предусмотрен ных уставом предприятия и эт им контрактом, несёт ответст венность за финансово-хозяйс твенную деятельность предпр иятия, за расчёты с бюджетом, п о заработной плате с работни ками предприятия;

• - п.2.2 придер живаться установленного в го роде порядка заключения дого воров аренды коммунального и мущества закреплённого за пр едприятием, обеспечивать сво евременность и полноту уплат ы арендаторами арендной плат ы;

Так, ОСОБА_1, действу я в нарушение:

• - ст. 69 п. 1 0 Бюджетного кодекса Украины , которой предусмотрено, что к доходам местных бюджетов, ко торые не учитываются при опр еделении объёма межбюджетны х трансфертов, принадлежит п лата за аренду нежилых компл ексов, находящихся в коммуна льной собственности;

• - ст. 17 решен ия XXII сессии V созыва Криворожс кого городского совета от 30.01.20 08г. №2230 «О городском бюджете на 2008 год», согласно которого: «Уч итывая решение горсовета от 22.06.2005г. № 3236 «Об утверждении Поло жения о порядке оформления а ренды объектов коммунальной собственности города» с изм енениями и дополнениями, вне сёнными решениями городског о совета от 27.09.2006г. № 288, от 27.04.2007г. № 1144, арендная плата, полученная н а специальные расчетные счет а коммунальных жилищных пред приятий, перечисляется в пол ном объеме в городской бюдже т. Руководителям коммунально -жилищных предприятий города обеспечить полноту и своевр еменность перечисления в гор одской бюджет средств от аре ндной платы»;

• - ст. 24 решен ия XXXV сессии V созыва Криворожс кого городского совета от 29.01.20 09г. № 2974 «О городском бюджете на 2009г., согласно которого: «Руков одителям предприятий коммун альной собственности города обеспечить полноту и своевр еменность перечисления в гор одской бюджет средств от пла ты за аренду объектов коммун альной собственности города в соответствии с Положением о порядке оформления аренды объектов коммунальной собст венности города»;

зная о вышеуказанных нор мах законодательства и решен ий Криворожского городского совета, ОСОБА_1, в период с 01.09.2008г. по 01.05.2009г., находясь в служе бном помещении Коммунальног о жилищного предприятия № 5, ра сположенного по адресу: г. Кри вой Рог, ул. Шкапенка, 13а, в рабо чее время, злоупотребляя сво им служебным положением, исп ользуя его вопреки интересам службы, умышленно, с целью нез аконного укрепления финансо вого положения КЖП № 5, сознате льно давал устные распоряжен ия главному бухгалтеру КЖП № 5 ОСОБА_3 о частичном испол ьзовании денежных средств, н аходящихся на расчётном счет у предприятия, поступивших в качестве арендной платы за а ренду нежилых помещений, на н ужды руководимого им предпри ятия, в результате чего в горо дской бюджет за указанный пе риод не поступило денежных с редств в сумме 95 тыс. 563,53 грн.

Так, в период с 01.09.2008г. по 31.12.2008г. а рендаторами перечислено на р асчётный счет КЖП № 5 денежные средства в виде оплаты за аре нду нежилых помещений в сумм е 81 тыс. 660,15 грн., из которых в горо дской бюджет было перечислен о лишь 29 тыс. грн.

За период с 01.01.2009г. по 01.05.2009г. арен даторами перечислено на счет КЖП № 5 денежные средства в су мме 112 тыс. 208,28 грн. в виде оплаты з а аренду нежилых помещений, и з них перечислено в городско й бюджет было лишь 69 тыс. 304,90 грн .

Таким образом, ОСОБА_1, за период с 01.09.2008г. по 01.05.2009г. не переч ислено в городской бюджет де нежные средства, полученные как оплата арендной платы, по ступившие на расчетный счет КЖП № 5 в сумме 95 тыс. 563,53 грн., чем б ыли причинены тяжкие последс твия государственным интере сам в лице Криворожского гор одского Совета, в виде имущес твенного ущерба, выразившего ся в фактическом не поступле нии за указанный период в ука занном выше размере денежных средств в городской бюджет, т .е. такой, который более чем в 250 раз превышает необлагаемый налогом минимум доходов граж дан.

Допрошенный в судебном за седании подсудимый ОСОБА_1 виновным себя по ст. 364 ч.2 УК У краины признал полностью и п ересказал суду формулировку обвинения, изложенную выше в настоящем приговоре, поясни в, что в настоящее время он работает начальником уча стка № 5 КП «ЖЭО № 31» г. Кривого Р ога с мая 2009г. по настоящее врем я,, до этого с начала 2007г. он рабо тал директором КЖП № 5. В его до лжностные обязанности, как д иректора КЖП № 5, кроме всего п рочего входило: контроль за ф инансово-хозяйственной деят ельностью предприятия, обесп ечение материально-техничес кого снабжения предприятия, выполнение приказов и распор яжений вышестоящего руковод ства. В его подчинении находи лись все работники КЖП № 5. В ян варе 2010г. в КЖП № 5 во время прове дения ревизии финансово-хозя йственной деятельности КЖП № 5 за период с 01.09.2008г. по 31.12.2009 г., был с оставлен акт № 19/01 от 02.02.2010 г. В ход е проведённой проверки устан овлено, что задолженность пе ред местным бюджетом от пред оставления в аренду коммунал ьного имущества в период его руководства составила около 90 тыс. грн. Перечисление аренд ных денежных средств за пред оставление нежилых помещени й в аренду предусмотрено ст. 17 Решение XXII сессии V созыва Крив орожского городского совета от 30.01.2008 г. № 2230 «О местном бюджете на 2008 г.» и ст. 24 Решение XXXV сессии V созыва Криворожского город ского совета от 29.01.2009 г. № 2974 «О мес тном бюджете на 2009 г.». Арендная плата за предоставление неж илых помещений в аренду за пе риод с 01.09.2008г. по 01.05.2009г. поступала на расчётный счёт КЖП № 5 и час тично использовалась на выпл ату заработной платы, уплаты налогов в бюджет и целевые фо нды, а также на нужды предприя тия (для поддержания жилищно го фонда в техническом испра вном состоянии). Поскольку пе рвым распределителем расчёт ного счёта являлся он, то и реш ения об использовании денежн ых средств, находящихся на ра счётном счету предприятия, в том числе и поступавшие от ар ендаторов в счёт платы за аре нду нежилых помещений, прини мались лично ним. После чего, о н давал указания главному бу хгалтеру КЖП № 5 ОСОБА_3 о пр оведении соответствующих оп ераций по расчётном счету КЖ П № 5 (расчётный счёт открыт в « Правэкс-банке»), а именно в про ведении предоплат, при этом д енежные средства от арендато ров также распределялись на нужды предприятия (выплата з аработной платы и налогов, по купка товарно-материальных ц енностей). Денежные средства за аренду нежилых помещений должны были быть перечислен ы в городской бюджет. Право ра споряжаться денежными средс твами, поступающими на расчё тный счёт КЖП № 5, в качестве пл аты за аренду нежилых помеще ний он не имел, кроме как для п еречисления таких денежных с редств в бюджет города.

Также виновность подсуди мого ОСОБА_1 по ст. 364 ч.2 УК Ук раины подтверждается собран ными в ходе досудебного след ствия и исследованными в суд ебном заседании письменными материалами уголовного дела : - актом ревизии финансо во-хозяйственной деятельнос ти КЖП № 5 № 19/01 от 02.02.2010г. за период с 01.09.2008г. по 31.12.2009г. (л.д. 8-38); - справкой-р асчетом недополученных дохо дов КЖП № 5 от предоставления п латных услуг по опломбирован ию счетчиков за период с 01.09.2008г. по 31.02.2009 г. (л.д. 42-44); - перерасчетом ф актического тарифа за декабр ь 2008г. по апрель 2009г. по КЖП № 5 г. Кр ивого Рога (л.д. 75-76), - актом инвен таризации денежных средств о т 11.01.2010г. (л.д. 77-79), - помесячной инфо рмацией о поступивших в каче стве арендной платы за аренд у нежилых помещений на терри тории КЖП № 5 г. Кривого Рога де нежных средств за период с 01.09.2 008г. по 01.05.2009г., а также помесячной информации о перечислении у казанных денежных средств за тот же период в Городской бюд жет г. Кривого Рога (л.д. 109); - Уставом КЖП № 5 г. Кривог о Рога ( л.д. 110-113), - контракто м, заключенным между КЖП № 5 и К риворожским городским Совет ом (л.д. 114-116) и другими материала ми дела.

Таким образом, вина подсуди мого ОСОБА_1 в цел ом полностью подтверждается собранными по делу доказате льствами, согласующимися меж ду собой, а юридическая квали фикация его действий по ст. 364 ч .2 УК Украины определена верно , по признакам: злоупотр ебления служебным положение м, то есть умышленное в иных ли чных интересах, использовани е должностным лицом служебно го положения, вопреки интере сам службы, если оно причинил о тяжкие последствия, охраня емым законом государственны м интересам, а такж е интересам юридических лиц.

Избирая меру наказания под судимому, суд учитывает обще ственную опасность совершён ного преступления, которое о тносится к категории тяжких, личность подсудимого, котор ый впервые привлекается к уг оловной ответственности, вин овным себя признал в полном о бъеме, чистосердечно раскаял ся в содеянном, способствова л раскрытию преступления, ча стично возместил ущерб , в настоящее время подс удимый работает, по месту раб оты и жительства характеризу ется положительно, что суд от носит к о бстоятельства м, смягчающих его вину ответс твенность. На учетах в К ГНД и ПНД подсудимый не состо ит.

Обстоятельств, отягчающи х его вину ответственность, с удом не установлено.

В соответствии со ст. 69 УК Ук раины при наличии нескольких обстоятельств, которые смяг чают наказание и существенно снижают степень тяжести сов ершенного преступления, с уч етом личности подсудимого, с уд может назначить основное наказание более мягкое, чем п редусмотрено законом.

С учетом конкретных обстоя тельств дела, личности подсу димого, совокупности смягчаю щих наказание обстоятельств , частичного возмещения ущерба, суд считает воз можным назначить в отношении подсудимого ОСОБА_1 н аказание не связанное с лише нием свободы, с применением ст.ст. 75, 76 УК Украины, а также с применением ст. 69 УК Ук раины без лишения права занимать должности, связанн ые с административно-хозяйст венными и организационно-рас порядительными обязанностя ми, так как такое наказание не обходимо и достаточно для ег о исправления и предупрежден ия совершения новых преступл ений.

Вещественных доказательс тв по делу нет.

Гражданский иск прокурора Жовтневого района г. Кривого Рога к ОСОБА_4 о взыскании 95563, 53 грн., оставить без рассмот рения, разъяснив право обрат иться в суд в порядке граждан ского судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 323, 324 УПК Украины, суд,

П Р И Г О В О Р И Л:

ОСОБА_1 признать винов ным и назначить ему наказани е по ст. 364 ч.2 УК Украины - 3 (три) года лишения свобо ды с применен ием ст. 69 УК Украины без лишения права зани мать должности связанные с о рганизационно-распорядител ьными и административно-хозя йственными обязанностями.

В соответствии со ст. 75 УК Украины ОСОБА_1 от отбывания наказания в виде лишения свободы освоб одить с испытательным сроком на 1 (один) год.

В силу ст. 76 УК Украи ны возложить на ОСОБА_1 обязанности: не в ыезжать за пределы Украины н а постоянное проживание без разрешения органа уголовно-и справительной инспекции, соо бщать органу уголовно-исправ ительной инспекции об измене нии места проживания.

Меру пресечения ОСОБА_1 оставить прежнюю - подписк у о невыезде.

Приговор может быть обжало ван в Апелляционный суд Днеп ропетровской области в течен ие 15 суток через Жовтневый рай онный суд г. Кривого Рога всем и участниками процесса с мом ента его провозглашения.

Судья: Ю.И. У краинец