Рішення

від 21.12.2010 по справі 40/471

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 40/471 21.12.10

За позовом Акціоне рного товариства закритого т ипу "Н. І. К."

до 1. Київсько ї міської ради

2. Деснянської районної в м. Києві ради

Третя особа, що не заявля є самостійних вимог на предм ет спору, на стороні відповід ачів: Головне управління земельних ресурсів Київради (Київської міської державно ї адміністрації)

Третя особа, що не заявляє с амостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідач ів: Приватне підприємство "Водолій-М"

про визнанн я права користування земельн ою ділянкою

Суддя Пукшин Л.Г.

Представники сторін:

від позивача: Но вікова В.О. - представник з а довіреністю б/н від 01.01.10 р

від відповідача-1: Гулько А.Б - представник з а довіреністю від 15.10.10 № 225-КР-1059.

від відповідача-2: н е з' явився.

від третьої особи 1: не з' явився

від третьої особи 2: не з' явився

21.12.10, в порядку ч. 1 ст. 85 ГПК Укра їни, було оголошено вступну т а резолютивну частини рішенн я.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарськ ого суду м. Києва передані поз овні вимоги Акціонерного тов ариства закритого типу "Н.І.К" до Київської міської ради та Деснянської районної в м. Киє ві ради про визнання права ко ристування земельною ділянк ою.

В обґрунтування позовних в имог Позивач зазначає, що 19.09.02 р . на підставі договору купівл і-продажу Акціонерним товари ством закритого типу "Н.І.К" на буто право власності на нежи ле приміщення №3 першого пове рху, загальною площею 324,3 кв.м, щ о складає 16/100 частину від нежил ого будинку та розташоване з а адресою м. Київ, вул. Бальзак а, буд.66. В передбаченому закон ом порядку, Позивач та інші сп іввласники нежилого будинку звернулися до Відповідача-1 з метою відведення земельної ділянки для експлуатації та обслуговування нежилої буді влі на вул. Бальзака,66 у Деснян ському районі м.Києва за раху нок міських земель, не надани х у власність чи користуванн я, у зв'язку з закріпленням май на на праві повного господар ського відання. Рішенням ІІІ сесії V-го скликання Київсько ї міської ради від 21.12.06 р. №313/370 бул о передано Позивачу та іншим співвласникам земельну діл янку для експлуатації та обс луговування нежитлової буді влі - блоку побутового обслуг овування на вул. Оноре де Баль зака, 66. Проте, рішенням Господ арського суду м.Києва від 05.06.08 р . у справі №18/161 з урахуванням по станови Вищого господарсько го суду України від 02.12.08 р. було визнано недійсним рішення І ІІ сесії V-го скликання Київсь кої міської ради від 21.12.06 р. №313/370. Позивач стверджує, що підста вами для винесення судом так ого рішення стало нібито вкл ючення до меж земельної діля нки під номером 8000000000:62:009:0100, адреса ділянки - вул.Бальзака,66, земел ьної ділянки, на якій розташо вана будівля за адресою вул. Б альзака, 64 літ.А.

Проте, Позивач зазначає, що на момент узгодження меж та п ідготовки документів для від ведення земельної ділянки дл я експлуатації та обслуговув ання нежитлової будівлі на в ул.Бальзака, 66, такої адреси як Бальзака, 64 літ. А не існувало. Зазначена будівля під номеро м 64 літ. А є самочинним будівни цтвом, прибудовою до будівлі за номером 66 та згодом зарахо вана до комунальної власност і територіальної громади Дес нянського району та передана на баланс КП "Ватутінськінве стбуд". Незважаючи на такі обс тавини, Позивач разом з іншим и землекористувачами все ж б ули позбавлені можливості з дійснювати своє право на кор истування відведеної їм земе льною ділянкою та укласти ві дповідний договір оренди.

В свою чергу, Заступником пр окурора Деснянського району м.Києва в інтересах Деснянсь кої районної в м.Києві ради бу ло подано позов про знесення самовільного будівництва за адресою вул. Бальзака, 66, звіль нення земельної ділянки та п риведення її у стан придатни й для використання за цільов им призначенням. Таким чином , Відповідач-2 не визнає за Поз ивачем його право користуван ня земельною ділянкою та пер ешкоджає Позивачеві у здійсн енні такого права. Позивач вв ажає, що його законне право на користування земельною діля нкою, що призначена для експл уатації та обслуговування бу дівлі, що знаходиться у власн ості останнього, порушено і п отребує захисту. Позивач ств ерджує, що на даний момент поз бавлений можливості користу ватися передбаченою йому зак оном земельною ділянкою, що п ризначена для обслуговуванн я та експлуатації належної п озивачу будівлі (ресторану) т а літньої площадки за адресо ю вул.Бальзака,66.

Керуючись ст.ст. 116, 120, 152 ЗК Укра їни, ст. 377 ЦК України Позивач п росить суд визнати за Акціон ерним товариством закритого типу "Н.І.К." право користуванн я 16/100 земельною ділянкою, кадас тровий номер 8000000000:62:009:0100, цільове п ризначення - для експлуатаці ї та обслуговування нежитлов ої будівлі - блоку побутового обслуговування, що розташов ана за адресою м.Київ, Деснянс ький район, вул.Бальзака, 66.

Ухвалою суду від 21.10.10 порушен о провадження у справі № 40/471 та призначено справу до розгля ду на 09.11.10. Даною ухвалою залуче но до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє с амостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідачі в - Головне управління земель них ресурсів Київради (Київс ької міської державної адмін істрації).

Ухвалою суду від 09.11.10 відклад ено розгляд справи на 02.12.10, зал учено до участі у справі в яко сті третьої особи, що не заявл яє самостійні вимоги на пред мет спору на стороні відпові дачів - Приватне підприємств о "Водолій-М".

У судове засідання, признач ене на 02.12.10, представник Позива ча з'явився, надав нормативне обґрунтування позовних вимо г.

Представник Третьої особи -1 через службу діловодства с уду подав пояснення по суті п озовних вимог, що залучені до матеріалів справи.

Представники Відповідачів та Третьої особи-2 не забезпеч или явку уповноваженого пред ставника у судове засідання, вимоги ухвали суду не викона ли, про причини неявки суд не п овідомили.

Керуючись ст. 77, 86 ГПК України Господарський суд відклав р озгляд справи на 21.12.10 у зв' язк у з неявкою представників ві дповідачів в судове засіданн я.

У судове засідання 21.12.10 предс тавники позивача та відповід ача-1 з' явились, надали поясн ення по суті спору, відповідн о до яких позивач позовні вим оги підтримав в повному обся зі, відповідач-1 проти позову з аперечував.

Відповідач-2 та терті особи не забезпечили явку своїх пр едставників, обґрунтованих к лопотань щодо своєї неявки н е направляли, хоча про час і мі сце судових засідань були по відомлені належним чином.

Відповідно до вимог ст. 75 ГПК України, якщо відзив на позов ну заяву і витребувані госпо дарським судом документи не подано, справу може бути розг лянуто за наявними в ній мате ріалами. Проаналізувавши зіб рані по справі докази, суд дій шов висновку про достатність матеріалів справи для її роз гляду по суті за відсутності представника відповідача-2 т а його відзиву на позовну зая ву.

Судом заслухані пояснення представників позивача та в ідповідача-1, досліджені нада ні суду докази та матеріали. В результаті дослідження нада них суду доказів та матеріал ів, суд встановив:

19.09.02 р. позивач на підставі до говору купівлі-продажу примі щення шляхом викупу набув пр аво власності на нежиле прим іщення №3 першого поверху, за гальною площею 324,3 кв.м, що скла дає 16/100 частину від нежилого бу динку, розташованого за адре сою м. Київ, вул. Бальзака, буд.66 . Зазначений договір було нот аріально посвідчено Демчи к В.В. державним нотаріусом п' ятнадцятої державної нот аріальної контори за № 1-2652 та з ареєстровано Київським місь ким бюро технічної інвентари зації та реєстрації права вл асності на об' єкти нерухомо го майна 09.10.02 за реєстровим № 1049-п .

Рішенням ІІІ-ї сесії V-го скл икання Київської міської рад и від 21.12.2006 р. № 313/370 “Про передачу К омунальному підприємству “В атутінськінвестбуд”, Товари ству з обмеженою відповідаль ністю “Агролюкс”, Акціонерно му товариству закритого типу “Н.І.К.”, Науково-виробничому підприємству у формі Товарис тва з обмеженою відповідальн істю “Рем-фарм”та Акціонерно му товариству “Лекхім” земел ьної ділянки для експлуатаці ї та обслуговування нежитлов ої будівлі - блоку побутовог о обслуговування на вул. Онор е де Бальзака, 66 у Деснянськом у районі м. Києва” передано зе мельну ділянку площею 0,52 га у с пільну довгострокову оренду на 15 років та земельну ділянк у площею 0,04 га в спільну коротк острокову оренду на 5 років Т ОВ “Агролюкс”, НВП у формі ТОВ “Рем-фарм”, АТЗТ “Н.І.К.”, АТ “Ле кхім”, КП “Ватутінськінвестб уд” для обслуговування нежит лової будівлі - блоку побуто вого обслуговування на вул. О норе де Бальзака, 66 у Деснянсь кому районі м. Києва.

Рішенням Господарського с уду м. Києва від 05.06.08 р. у справі № 18/161, яке залишено в силі постан овою Вищого господарського с уду України № 18/161 від 02.12.08, було ви знано недійсним рішення ІІІ сесії V-го скликання Київсько ї міської ради від 21.12.06 р. №313/370.

Підставою для визнання ріш ення Київської міської ради від 21.12.06 р. №313/370 недійсним стало т е, що на земельній ділянці, пер еданій в оренду за цим рішенн ям, розташоване нерухоме май но третьої особи-2.

Посилаючись на норми ст.ст. 116, 120, 152 ЗК України, ст. 377 ЦК Україн и, позивач просить суд визнат и за Акціонерним товариством закритого типу "Н.І.К." право ко ристування 16/100 земельною діля нкою, кадастровий номер 8000000000:62:00 9:0100, цільове призначення - для е ксплуатації та обслуговуван ня нежитлової будівлі - блоку побутового обслуговування, що розташована за адресою м.К иїв, Деснянський район, вул.Ба льзака, 66.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об' єктивному розгляді в судовом у засіданні всіх обставин сп рави в їх сукупності, суд вваж ає, що вимоги Акціонерного то вариства закритого типу "Н.І.К " не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самовр ядування в Україні»територі альним громадам сіл, селищ, мі ст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, до ходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурс и, підприємства, установи та о рганізації, в тому числі банк и, страхові товариства, а тако ж пенсійні фонди, частку в май ні підприємств, житловий фон д, нежитлові приміщення, закл ади культури, освіти, спорту, о хорони здоров' я, науки, соці ального обслуговування та ін ше майно і майнові права, рухо мі та нерухомі об' єкти, визн ачені відповідно до закону я к об'єкти права комунальної в ласності, а також кошти, отрим ані від їх відчуження.

Згідно п. 5 статті 60 Закону Ук раїни «Про місцеве самовряду вання в Україні»органи місце вого самоврядування від імен і та в інтересах територіаль них громад відповідно до зак ону здійснюють правомочност і щодо володіння, користуван ня та розпорядження об' єкта ми права комунальної власнос ті.

Згідно положень ст. 9 Земель ного кодексу України розпоря дження землями територіальн ої громади міста, передача зе мельних ділянок комунальної власності у власність та кор истування громадян та юридич них осіб відноситься до повн оважень, відповідно, Київськ ої міської ради.

Відповідно до ст. 16 Земельно го кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права кор истування земельними ділянк ами із земель державної або к омунальної власності за ріше нням органів виконавчої влад и або органів місцевого само врядування в межах їх повнов ажень.

Порядок надання юридичним особам земельних ділянок у п остійне користування встано влений у ст.123 Земельного коде ксу України, згідно з якою над ання земельних ділянок юриди чним особам у постійне корис тування здійснюється на підс таві рішень органів виконавч ої влади та органів місцевог о самоврядування за проектам и відведення цих ділянок. Юри дична особа, зацікавлена в од ержанні земельної ділянки у постійне користування із зем ель державної або комунально ї власності, звертається з ві дповідним клопотанням до рай онної, Київської та Севастоп ольської міських державних а дміністрацій або сільської, селищної, міської ради. Відпо відна районна державна адмін істрація або сільська, селищ на, міська рада розглядає кло потання у місячний строк і да є згоду на розроблення проек ту відведення земельної діля нки. Відмову органів місцево го самоврядування або органі в виконавчої влади у наданні земельної ділянки в користу вання або залишення клопотан ня без розгляду в установлен ий строк може бути оскаржено в судовому порядку. Рішення п ро відмову у наданні земельн ої ділянки в користування ма є містити мотивовані пояснен ня з посиланням на відповідн і положення нормативно-право вих актів, затвердженої міст обудівної документації та до кументації із землеустрою.

Відповідно до ст.124 Земельно го кодексу України передача в оренду земельних ділянок, щ о перебувають у державній аб о комунальній власності, зді йснюється на підставі рішенн я відповідного органу викона вчої влади або органу місцев ого самоврядування чи догово ру купівлі-продажу права оре нди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди з емельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здій снюється за результатами про ведення земельних торгів, кр ім випадків, встановлених ча стинами другою, третьою стат ті 134 цього Кодексу. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, гром адянам, юридичним особам, виз наченим частинами другою, тр етьою статті 134 цього Кодексу, здійснюється в порядку, вста новленому статтею 123 цього Код ексу.

Згідно зі ст.125 Земельного ко дексу України право постійно го користування на земельну ділянку виникає після одержа ння її користувачем документ а, що посвідчує постійного ко ристування земельною ділянк ою, та його державної реєстра ції. Право на оренду земельно ї ділянки виникає після укла дення договору оренди і його державної реєстрації. Прист упати до використання земель ної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості ), одержання документа, що посв ідчує право на неї, та державн ої реєстрації забороняється .

На підставі викладеного су д дійшов висновку про те, що пр аво товариства закритого тип у "Н.І.К" на користування 16/100 земе льної ділянки, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Бальза ка, 66 (цільове призначення - д ля експлуатації та обслугову вання не житлової будівлі), мо же набуватись виключно у пор ядку, передбаченому нормами ст. ст. 124 та 125 Земельного кодек су України шляхом укладення відповідного договору оренд и на підставі рішення Київсь кої міської ради.

Судом встановлено, що стано м на момент розгляду справи К иївською міською радою не бу ло прийнято рішення про затв ердження проекту землеустро ю щодо відведення земельної ділянки позивачу для експлуа тації 16/100 частини від нежилого будинку, розташованого за ад ресою м. Київ, вул. Бальзака, бу д.66 та передачу відповідної зе мельної ділянки в оренду, шля хом укладення позивачем дого вору оренди спірної земельно ї ділянки. Позивачем зазначе ні обставини не спростовані, доказів на підтвердження пр отилежного не надано.

З огляду на відсутність ріш ення Київської міської ради про укладення з товариством закритого типу "Н.І.К" договору оренди 16/100 спірної земельної д ілянки, суд дійшов висновку п ро відсутність передбачених чинним законодавством Украї ни правових підстав для визн ання за позивачем права кори стування 16/100 земельною ділянк ою, що розташована за адресою м. Київ, Деснянський район, ву л. Бальзака, 66.

Відсутність у товариства з акритого типу "Н.І.К" права на о ренду земельної ділянки за в ищевказаною адресою виключа є можливість порушення цього права іншою особою, зокрема К иївською міською радою та Де снянською районною у місті К иєві радою.

Частина 1 ст. 33 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни передбачає, що кожна сто рона повинна довести ті обст авини, на які вона посилаєтьс я як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ч. 2 ст. 34 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни обставини справи, які в ідповідно до законодавства п овинні бути підтверджені пев ними засобами доказування, н е можуть підтверджуватися ін шими засобами доказування.

Позивачем не було надано су ду доказів, які б підтверджув али наявність у останнього п рава користування 16/100 земельн ої ділянки, кадастровий номе р 8000000000:62:009:0100, цільове призначення - для експлуатації та обслуго вування нежитлової будівлі - блоку побутового обслуговув ання, що розташована за адрес ою м.Київ, Деснянський район, в ул.Бальзака, 66. Враховуючи вик ладене, позовні вимоги товар иства закритого типу "Н.І.К" за доволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 1 та ст. 2 ГПК України правом на звернення до господарського суду за за хистом порушеного права або охоронюваного законом інтер есу наділені підприємства та організації, права та інтере си яких дійсно порушені.

Відповідно до ст. 43 ГПК Украї ни судочинство у господарськ их судах здійснюється на зас адах змагальності. Сторони т а інші особи, які беруть участ ь у справі, обґрунтовують сво ї вимоги поданими суду доказ ами.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивіль ного кодексу України кожна о соба має право на захист свог о цивільного права у разі йог о порушення, невизнання або о спорювання.

У відповідності до статті 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право зверну тися до суду за захистом свог о особистого немайнового або майнового права та інтересу . Способами захисту цивільни х прав та інтересів можуть бу ти, зокрема, визнання права.

Враховуючи викладене вище , та ту обставину, що позивачем не доведено порушення чи осп орювання відповідачами його прав, суд прийшов до висновк у, що позовні вимоги є необґр унтованими та задоволенню н е підлягають.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господ арського процесуального код ексу України, Господарський суд міста Києва

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення десят иденного строку з дня його пр ийняття.

Суддя Пукшин Л .Г.

дата підписання рішення 27.1 2.2010р.