Постанова

від 12.01.2011 по справі 8/220

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАР ПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

88000, м. Ужгород, вул. Коцюбинс ького, 2а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2011 р. Справа № 8/220

Суддя - В.С. Русняк

Секретар судового засідан ня - О.М. Марич

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Лікарські рослини Карпат”, м. Мукачево

до відповідача 1 Мукач івської міської ради, м. Мукач ево

до відповідача 2 Управ ління комунальної власності Мукачівської міської ради, м . Мукачево

третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предме т спору Комунальне підпри ємство „Аптека №121” Закарпатс ького обласного виробничого об' єднання „Фармація”, м. Му качево

про скасування та виз нання нечинними Рішення 54-ї се сії Мукачівської міської рад и 4 скликання від 15.03.2006 року „Про затвердження Переліку майна комунальної власності, для в ідчуження у 2006 році та затверд ження вартості об' єкту неру хомості” (із змінами внесени ми Рішенням 2-ї сесії Мукачівс ької міської ради 5 скликання від 24.05.2006 року за №16 „Про внесенн я змін та доповнень в перелік об' єктів комунальної власн ості, що підлягають відчужен ню шляхом приватизації у 2006 ро ці, затверджений рішенням 54 се сії Мукачівської міської рад и 4 скликання від 15.03.2006 року”) та Р ішення Мукачівської міської ради від 27.07.2006 року №60 „Про затве рдження стартової ціни аукці онної продажі об' єктів неру хомості” в частині проведенн я приватизації вбудованого п риміщення аптеки, що знаходи ться на пл. Миру, 26 в м. Мукачево шляхом проведення аукціону по його продажу

про скасування та виз нання нечинними Рішення 54-ї се сії Мукачівської міської рад и 4 скликання від 15.03.2006 року „Про затвердження Переліку майна комунальної власності, для в ідчуження у 2006 році та затверд ження вартості об' єкту неру хомості” (із змінами внесени ми Рішенням 2-ї сесії Мукачівс ької міської ради 5 скликання від 24.05.2006 року за №16 „Про внесенн я змін та доповнень в перелік об' єктів комунальної власн ості, що підлягають відчужен ню шляхом приватизації у 2006 ро ці, затверджений рішенням 54 се сії Мукачівської міської рад и 4 скликання від 15.03.2006 року”) та Р ішення Мукачівської міської ради від 27.07.2006 року №60 „Про затве рдження стартової ціни аукці онної продажі об' єктів неру хомості” в частині проведенн я приватизації вбудованого п риміщення аптеки, що знаходи ться на пл. Миру, 26 в м. Мукачево шляхом проведення аукціону по його продажу та зобов' яз ання відповідача провести пр иватизацію вбудованого прим іщення аптеки, що знаходитьс я в м. Мукачево, пл. Миру, 26 шляхо м викупу даного приміщення т рудовим колективом Комуналь ного підприємства „Аптека №1 21” Закарпатського обласного виробничого об' єднання „Фа рмація” (за позовною заявою т ретьої особи, яка заявляє сам остійні вимоги на предмет сп ору)

Представники:

Від позивача - Грец а Я.В. - представник, довірені сть від 01.11.10;

Від відповідача 1 - І льтьо І.І. - представник, дові реність №1354/01-14 від 30.11.09;

Від відповідача 2 - Нест еренко Т.Г. - заступник начал ьника юридичного відділу міс ьквиконкому, довіреність №57 в ід 29.03.10;

Від 3-ї особи, яка заявляє са мостійні вимоги на предмет с пору - Олійник Р.Б. - пред ставник, довіреність від 01.12.10

СУТЬ СПОРУ: Товарис твом з обмеженою відповідаль ністю „Лікарські рослини Кар пат”, м. Мукачево заявлено адм іністративний позов до відпо відача 1 Мукачівської місько ї ради, м. Мукачево, до відпові дача 2 Управління комунально ї власності Мукачівської міс ької ради, м. Мукачево, третьої особи, яка заявляє самостійн і вимоги на предмет спору Ком унальне підприємство „Аптек а №121” Закарпатського обласно го виробничого об' єднання „ Фармація”, м. Мукачево про ска сування та визнання нечинним и Рішення 54-ї сесії Мукачівськ ої міської ради 4 скликання ві д 15.03.2006 року „Про затвердження П ереліку майна комунальної вл асності, для відчуження у 2006 ро ці та затвердження вартості об' єкту нерухомості” (із зм інами внесеними Рішенням 2-ї сесії Мукачівської м іської ради 5 скликання від 24.05. 2006 року за №16 „Про внесення змі н та доповнень в перелік об' єктів комунальної власності , що підлягають відчуженню шл яхом приватизації у 2006 році, за тверджений рішенням 54 сесії М укачівської міської ради 4 ск ликання від 15.03.2006 року”) та Ріше ння Мукачівської міської рад и від 27.07.2006 року №60 „Про затвердж ення стартової ціни аукціонн ої продажі об' єктів нерухом ості” в частині проведення п риватизації вбудованого при міщення аптеки, що знаходить ся на пл. Миру, 26 в м. Мукачево шл яхом проведення аукціону по його продажу

СУТЬ СПОРУ: Третьою ос обою, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору Кому нальним підприємством „Апте ка №121” Закарпатського обласн ого виробничого об' єднання „Фармація”, м. Мукачево, позив ач Товариство з обмеженою ві дповідальністю „Лікарські р ослини Карпат”, м. Мукачево за явлено позовні вимоги до від повідача 1 Мукачівської місь кої ради, м. Мукачево, до відповідача 2 Управління комунальної вла сності Мукачівської міської ради, м. Мукачево про скасуван ня та визнання нечинними Ріш ення 54-ї сесії Мукачівської мі ської ради 4 скликання від 15.03.2006 року „Про затвердження Пере ліку майна комунальної власн ості, для відчуження у 2006 році т а затвердження вартості об' єкту нерухомості” (із змінам и внесеними Рішенням 2-ї сесії Мукачівської міської ради 5 с кликання від 24.05.2006 року за №16 „Пр о внесення змін та доповнень в перелік об' єктів комунал ьної власності, що підлягают ь відчуженню шляхом приватиз ації у 2006 році, затверджений рі шенням 54 сесії Мукачівської м іської ради 4 скликання від 15.03. 2006 року”) та Рішення Мукачівсь кої міської ради від 27.07.2006 року №60 „Про затвердження стартов ої ціни аукціонної продажі о б' єктів нерухомості” в част ині проведення приватизації вбудованого приміщення апте ки, що знаходиться на пл. Миру, 26 в м. Мукачево шляхом проведе ння аукціону по його продажу та зобов' язання відповідач а провести приватизацію вбуд ованого приміщення аптеки, щ о знаходиться в м. Мукачево, пл . Миру, 26 шляхом викупу даного п риміщення трудовим колектив ом Комунального підприємств а „Аптека №121” Закарпатського обласного виробничого об' є днання „Фармація”

Оскільки, адміністра тивна справа №8/220 була порушен а 06.09.2006 р. до початку діяльності Закарпатського окружного ад міністративного суду, то роз глядається відповідно до вим ог Кодексу адміністративног о судочинства України.

У судовому засіданні огол ошено вступну та резолютивну частини постанови згідно ч. 3 ст. 160 КАС України.

У судовому засіданні предс тавником позивача подано кло потання про вихід за межі поз овних вимог, мотивуючи своє к лопотання тим, що в процесі ро згляду даної справи йому ста ло очевидним, що повний захис т прав, свобод та інтересів по зивача в межах заявлених поз овних вимог є неможливим, оск ільки у випадку скасування о скаржуваних рішень це не гар антує того, що відповідачі і н адалі не продовжуватимуть іг норувати пріоритетні права п озивача, як товариства створ еного трудовим колективом, н а викуп спірного приміщення просить суд додатково до ран іше заявлених вимог зобов' я зати відповідача виконати рі шення Мукачівської міської р ади від 21.07.2004 року та провести в ідчуження вбудованого примі щення аптеки площею 118,6 кв. м. за адресою: м. Мукачев о, пл. Миру, 26, шляхом його викуп у товариством створеним на б азі колективу аптеки ТзОВ „Л ікарські рослини Карпат”.

Клопотання позивача задов оленню не підлягає, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України, суд може вий ти за межі позовних вимог тіл ьки в разі, якщо це необхідно д ля повного захисту прав, своб од та інтересів сторін чи тре тіх осіб, про захист яких вони просять. Суд не вбачає підста в про вихід за межі позовних в имог, оскільки вказані в клоп отанні обставини побудовані на припущенні позивачем под альших дій відповідачів.

Розглянувши матеріали спр ави, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач та третя особ а з самостійними вимогами на предмет спору звернулися до господарського суду Закарпа тської області з позовом до М укачівської міської ради, м. М укачево про скасування та ви знання нечинними рішення Мук ачівської міської ради, прий няте на 54 сесії 4 скликання від 15.03.2006 р. „Про затвердження Пере ліку майна комунальної власн ості, для відчуження у 2006 році т а затвердження вартості об'є кту нерухомості”, рішення Му качівської міської ради, при йняте на 2 сесії 5-го скликання від 24.05.2006 року за №16 „Про внесенн я змін та доповнень в перелік об'єктів комунальної власно сті, що підлягають відчуженн ю шляхом приватизації у 2006 роц і, затверджений рішенням 54 сес ії Мукачівської міської ради 4 скликання від 15.03.2006 року” в час тині включення до переліку о б'єктів комунальної власност і, що підлягають приватизаці ї шляхом проведення аукціону вбудованого приміщення апте ки, що знаходиться в м. Мукачев о, пл. Миру, 26 та рішення Мукачів ської міської ради, прийняте на 4 сесії 5-го скликання від 27 л ипня 2006 року за №60 „Про затверд ження стартової ціни аукціон ної продажі об'єктів нерухом ості в частині затвердження звіту про незалежну оцінку в будованого приміщення аптек и на пл. Миру, 26 в м. Мукачево, для відчуження шляхом аукціону та затвердження особливих ум ов продажу вказаного об'єкту . Також заявлено вимогу зобов 'язати відповідача провести приватизацію вбудованого пр иміщення аптеки, що знаходит ься в м. Мукачево, пл. Миру, 26, шля хом викупу даного приміщення трудовим колективом аптеки.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідно до догов орів оренди комунального май на від 19.02.2004 року, 16.03.2004 року, 10.01.2006 рок у КП Аптека №121 м. Мука чево ЗОВО „Фармація” орендув ало окреме індивідуально-виз начене майно, а саме вбудован і приміщення загальною площе ю 118,60 кв.м., які розташовані за ад ресою: пл. Миру, 26 в м. Мукачево.

Відповідно до рішення Мука чівської міської ради від 24.06.20 04 року за №126 надано дозвіл КП А птека №121 м. Мукачево провести капітальний та поточний рем онт приміщення аптеки по пл. М иру, 26 загальною площею 118,60 кв. м. з виготовленням прое ктно-кошторисної документац ії згідно встановленого поря дку, вартістю робіт понад 25% ек спертної оцінки.

На виконання вказаного ріш ення КП Аптека №121 м. Мукачево л окальний кошторис №121-11-121-01 на ро боти по ремонту будівель та с поруд, фактично проведено ре монтні роботи відповідно до актів приймання виконаних пі дрядних робіт за вересень та грудень 2004 року.

Як підтверджено аудиторсь ким висновком ПМП „Аудит” №1 в ід 28 січня 2005 р., підприємством п роведено поліпшення орендов аного майна капітальний ремо нт та оснащення орендованого приміщення на суму 16517,64 грн., що складає 34,8 % від оціночної (рин кової) вартості орендованого майна.

Відповідно до п. 51 Державної програми приватизації на 2000 - 2 002 роки, затвердженої Законом України „Про Державну програ му приватизації” від 18 травня 2000 року у разі прийняття рішен ня про приватизацію орендова ного державного майна (будів лі, споруди, приміщення) оренд ар одержує право на викуп цьо го майна, якщо орендарем за зг одою орендодавця здійснено з а рахунок власних коштів пол іпшення орендованого майна, яке неможливо відокремити ві д відповідного об'єкта без за вдання йому шкоди, вартістю н е менш як 25 відсотків залишков ої (відновної за вирахування м зносу) вартості майна (будів лі, споруди, приміщення). Відпо відно до ст. 1 Закону України „ Про державну програму приват изації”, дана програма діє до затвердження чергової прогр ами приватизації. Таким чино м, вказана правова норма діял а на момент існування відпов ідних правовідносин.

Пунктом 1 державної програм и приватизації встановлено, що дана програма визначає ос новні цілі, пріоритети, завда ння та способи приватизації державного майна, майна, що на лежить Автономній Республіц і Крим, та відчуження комунал ьного майна, групи об' єктів , які підлягають приватизаці ї, орієнтовні завдання щодо о бсягів приватизації державн ого майна та надходження кош тів від приватизації до Держ авного бюджету України та ві дповідні заходи щодо виконан ня цієї Програми.

За таких обставин, положенн я Державної програми привати зації є обов'язковими для суб 'єктів владних повноважень - місцевих рад при прийнятті н ими рішень про способи прива тизації та відчуження комуна льного майна.

З вищенаведеного випливає , що КП Аптека №121 ЗОВО „Фармаці я” як орендар, здійснивши за з годою орендодавця за рахунок власних коштів поліпшення о рендованого майна, яке немож ливо відокремити від відпові дного об'єкта без завдання йо му шкоди, вартістю не менш як 2 5 відсотків залишкової (відно вної за вирахуванням зносу) в артості майна, набуло права н а викуп цього майна у встанов леному законом порядку.

Відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 11 За кону України „Про приватизац ію невеликих державних підпр иємств (малу приватизацію)” в икуп майна підприємств, здан их в оренду, проводиться з дод ержанням вимог, передбачених чинним законодавством Украї ни про приватизацію.

Як встановлено ч. 1 ст. 5 вищев казаного Закону, покупцями о б'єктів малої приватизації м ожуть бути фізичні та юридич ні особи, які визнаються поку пцями відповідно до Закону У країни „Про приватизацію май на державних підприємств”.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону Украї ни „Про приватизацію майна д ержавних підприємств” для сп ільної участі в приватизації громадяни можуть створювати господарські товариства, в т ому числі із членів трудовог о колективу, в порядку, встано вленому законодавством Укра їни.

Господарське товариство ч ленів трудового колективу пі дприємства, що приватизуєтьс я, засновується на підставі р ішення загальних зборів, у як их брало участь більше 50 відсо тків працівників підприємст ва або їх уповноважених пред ставників.

У відповідності до вимог ст . 2 Закону України „Про привати зацію державного майна” одни м із принципів приватизації державного майна є пріоритет ність права трудових колекти вів на придбання майна своїх підприємств.

22 липня 2004 року були проведен і загальні збори трудового к олективу комунального підпр иємства Аптека №121 ЗОВО „Фарма ція”, на яких були присутні 6 ч оловік, всі з них були членами трудового колективу аптеки. На цих зборах було прийнято р ішення створити товариство з обмеженою відповідальністю „Лікарські рослини Карпат”, затвердити установчі докуме нти товариства, призначити д иректора товариства та висту пити з клопотанням перед вла сником приміщення за адресою площа Миру, 26 щодо його приват изації шляхом викупу.

Товариство з обмеженою від повідальність „Лікарські ро слини Карпат” відповідає кри теріям, встановленим ч. 2 ст. 8 За кону України „Про приватизац ію майна державних підприємс тв”, оскільки засновано на пі дставі рішення загальних збо рів, у яких брало участь більш е 50 відсотків працівників під приємства. Вказана обставина підтверджується також довід кою КП Аптека №121 м. Мукачево №2 від 07.05.2010 року, копіями трудових книжок працівників аптеки т а установчими документами то вариства, в яких визначено ск лад учасників.

21 липня 2004 року відповідачем - Мукачівською міською Радо ю на 35-й позачерговій сесії 4-го скликання було прийнято Ріш ення „Про затвердження перел іків об'єктів комунальної вл асності, що підлягають відчу женню шляхом приватизації на 2004 рік”. Даним рішенням перева жне право на приватизацію шл яхом викупу майна Аптеки №121, щ о знаходиться за адресою м. Му качево, пл. Миру, 26 було надано т рудовому колективу Аптеки №1 21.

Проте, реалізувати своє пра во на приватизацію приміщенн я аптеки новоствореному підп риємству так і не вдалося, оск ільки рішенням 54 сесії Мукачі вської міської Ради 4 скликан ня від 15.03.2006 р. (із змінами внесен ими Рішенням 2-ї сесії Мукачів ської міської ради 5-го склика ння від 24.05.2006 р. за №16 „Про внесен ня змін та доповнень в перелі к об' єктів комунальної влас ності, що підлягають відчуже нню шляхом приватизації у 2006 р оці, затверджений рішенням 54 с есії Мукачівської міської ра ди 4 скликання від 15.03.2006 р.”) примі щення аптеки по пл. Миру, 26 в м. М укачево було включено до Пер еліку об'єктів комунальної в ласності, що підлягають відч уженню шляхом приватизації у 2006 році та визначено спосіб йо го приватизації - аукціон (д алі Рішення від 15.03.2006 р.).

Крім цього, Рішенням Мукачі вської Міської ради від 27 липн я 2006 року №60 „Про затвердження стартової ціни аукціонної пр одажі об'єктів нерухомості” (далі Рішення від 27.07.2006 р.) було за тверджено ціну та особливі у мови продажу вбудованого при міщення аптеки на пл. Миру, 26 в м . Мукачево.

Таким чином, Рішенням Мукач івської міської Ради від 15.03.2006 р . (із змінами від 24.05.2006 р.) та Рішен ням від 27.07.2006 р., яким передбачає ться спосіб приватизації Об' єкта шляхом проведення аукці ону по його продажу порушено право засновників ТзОВ „Лік арські рослини Карпат” (член ів трудового колективу КП „А птека №121”) на пріоритетні умо ви купівлі Об' єкту приватиз ації відповідно до вимог ч. 2 с т. 2 Закону України „Про приват изацію державного майна”.

Відповідачі проти позову з аперечують з мотивів викладе них у поясненнях на позовну з аяву. Зокрема, стверджують пр о законність та обґрунтовані сть оспорюваних рішень.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, проаналізу вавши подані по справі доказ ові матеріали, щодо спірного питання, суд відмовляє у задо воленні позову, виходячи з на ступного:

Предметом спору по даній сп раві є спосіб приватизації н ежилого вбудованого приміще ння на пл. Миру, 26, м. Мукачево, шл яхом викупу товариством ство реним на базі трудового коле ктиву.

Порядок приватизації спір ного приміщення регулюється Законом України „Про приват изацію невеликих державних п ідприємств (малу приватизаці ю)” згідно із статтею 2 цього З акону.

У засіданні суду встановле но, що спірний об' єкт належи ть до комунальної власності територіальної громади міст а. Відповідно до договорів ор енди комунального майна від 19.02.2004 року, 16.03.2004 року, 10.01.2006 року КП Ап тека №121, м. Мукачево ЗОВО „Фарм ація” орендувало окреме інди відуально-визначене майно, а саме вбудовані приміщення з агальною площею 118,6 кв. м., які ро зташовані за адресою: пл. Миру , 26 в м. Мукачево.

Позивач стверджує, що відпо відач 1 не міг змінити своїм рі шенням порядок приватизації спірного приміщення, однак з важаючи на правовий статус п риватизації, відповідач 1 в да ній справі діяв правомірно і добросовісно, як уповноваже ний представник власника об' єкту. Позивач стверджує про с воє пріоритетне право на при ватизацію спірного об' єкту , хоча йдеться не про приватиз ацію державного (комунальног о) підприємства, а про привати зацію нерухомості, що перебу ває у комунальній власності.

Ст. 140 Конституції України ко нстатує, що місцеве самовряд ування є правом територіальн ої громади - жителів села, се лища та міста - самостійно в ирішувати питання місцевого значення в межах Конституці ї і Законів України. Місцеве с амоврядування (в тому числі у правління майном) здійснюєть ся територіальною громадою у порядку, встановленому Зако ном, як безпосередньо, так і че рез органи місцевого самовря дування: сільські, селищні, мі ські ради та їх виконавчі орг ани. У силу ст. 142 Конституції Ук раїни матеріальною і фінансо вою основою місцевого самовр ядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюдже тів, інші кошти, земля, природн і ресурси, що є у власності тер иторіальних громад сіл, сели щ, міст, районів у містах, а так ож об'єкти їхньої спільної вл асності, що перебувають в упр авлінні районних і обласних рад.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК Укра їни, власник наділений таким и правомочностями по відноше нню до свого майна як: володін ня, користування, розпорядже ння. Так, відповідно до теорет ичних напрацювань юриспруде нції, володіння означає можл ивість фактичного утримання речі особою. Правомочність к ористування полягає в тому, щ о особа має можливість отрим увати вигоду із корисних вла стивостей речі. Останньою, і н е менш важливою правомочніст ю, ніж попередні, є розпорядже ння. Можливість розпоряджати ся річчю - це можливість виз начати фактичну і юридичну д олю речі.

Згідно ст. 60 Закону України „ Про місцеве самоврядування в Україні” право комунальної власності на рухоме і нерухо ме майно, нежитлові приміщен ня і т.д. належить територіаль ним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах. У статті 1 ць ого ж Закону дано визначення терміну „право комунальної власності” - право територі альної громади володіти, доц ільно, економно, ефективно ко ристуватися і розпоряджатис я на свій розсуд і в своїх інте ресах майном, що належить їй я к безпосередньо, так і через о ргани місцевого самоврядува ння.

Із змісту ч. 1 ст. 7 Закону Укра їни „Про приватизацію невели ких державних підприємств (м алу приватизацію)” випливає, що саме місцеві ради є органа ми, які здійснюють функції що до розпорядження комунально ю власністю у процесі малої п риватизації. Способи привати зації визначаються шляхом пр ийняття цими органами рішенн я про затвердження конкретни х переліків об'єктів привати зації.

Відсутність пріоритетного права на приватизацію вищез гаданого приміщення, обґрунт овується і тим, що таке право в иникає з договору оренди, якщ о право на викуп було передба чене договором, укладеним до набрання чинності Законом У країни „Про приватизацію дер жавного майна” (ст. 11 Закону Ук раїни „Про приватизацію неве ликих державних підприємств (малу приватизацію)”).

Проте, даного положення у ви щевказаних договорах оренди не існує, що також було встано влено в рішенні господарсько го суду Закарпатської област і по справі №5/33 від 08.04.2005 року за п озовом ТзОВ „Лікарські росли ни Карпат” до Мукачівської м іської ради, яке залишено в си лі Ухвалою Вищого адміністра тивного суду України від 29.03.2006 р оку (том ІІ стор. 72 - 76).

В своїй позовній заяві пози вач вказує на те, що згідно п. 51 Державної програми приватиз ації на 2000 - 2002 р.р., затвердженої З аконом України „Про державну програму приватизації” від 18.12.2000 р. у разі прийняття рішенн я про приватизацію орендован ого державного майна (будівл і, споруди, приміщення) оренда р одержує право на викуп цьог о майна, якщо орендарем за зго дою орендодавця здійснено за рахунок власних коштів полі пшення орендованого майна, я ке не можливо відокремити ві д відповідного об'єкта без за вдання йому шкоди, вартістю н е менша як 25% залишкової варто сті майна. Не зважаючи на те, щ о КП „Аптека №121” ЗОВО „Фармац ія” було здійснено за власни й рахунок поліпшення орендов аного майна вартістю 16517,64 грн., щ о становить 34% від оціночної в артості орендованого майна в оно також не має права на вику п цього майна, як про це вказан о в позовній заяві. Згідно ч. 2 с т. 5 Закону України „Про приват изацію невеликих державних п ідприємств” та ч. 3 ст. 8 Закону У країни „Про приватизацію дер жавного майна” не можуть бут и покупцями в процесі приват изації юридичні особи, у майн і яких частка державної влас ності перевищує 25%. Відповідно до норм чинного законодавст ва до державної власності в У країні належать загальнодер жавна власність і комунальна власність, а так як КП „Аптека №121” ЗОВО „Фармація” відносит ься до підприємств комунальн ої власності, то воно не може б ути покупцем в процесі прива тизації.

Необґрунтованим є також по силання позивача на рішення міської ради від 21.07.2004 р. „Про за твердження переліків об'єкті в комунальної власності, що п ідлягають відчуженню шляхом приватизації на 2004 р.” як на пі дставу задоволення своїх поз овних вимог. Даним рішення бу ло встановлено спосіб приват изації шляхом викупу товарис твом, створеним на базі колек тиву. КП „Аптека №121” ЗОВО „Фар мація” даним рішенням не над авалося право викупу спірног о приміщення і жодних інших р ішень з цього приводу не прий малось.

Як вбачається із Статуту та Установчого договору ТзОВ „ Лікарські рослини Карпат”, п озивача створено фізичними о собами без спеціальної мети - приватизації орендованог о майна (п. 3 ст. 17 Закону України „Про оренду державного та ко мунального майна”). Тому поси лання позивача на рішення 35 позачергової сес ії 4 скликання Мукачівської м іської ради від 21.07.2004 року як на підставу отримання ним прав а на придбання об' єкту прив атизації є спірним. Дане пита ння також було предметом роз гляду по справі №5/33 від 08.04.2005 рок у яким в позові ТзОВ „Лікарсь кі рослини Карпат” було відм овлено, вказане рішення було залишено в силі Ухвалою Вищо го адміністративного суду Ук раїни від 29.03.2006 року.

Подана у судовому засіданн і позивачем нова редакція ст атуту ТзОВ „Лікарські рослин и Карпат”, яка була затвердже на 29.12.2010 року та в якому зазначе на мета - участь трудового к олективу КП Аптека №121 м. Мукач ево ЗОВО „Фармація” у приват изації державного та комунал ьного майна судом не може бут и прийнято до уваги як на підс таву для задоволення позову, оскільки вказана позивачем редакція статуту на момент п одання заявки на приватизаці ю спірного об' єкту від 05.10.2004 ро ку не існувала, крім того нова редакція статуту була затве рджена після закінчення дого вору оренди, але це не позбавл яє права позивача подати нов у заяву на приватизацію спір ного об' єкту з урахуванням нової редакції статуту.

Враховуючи вищевикладене, оспорювані рішення прийняті Мукачівською міською радою правомірні і підстав для їх с касування судом не вбачаєтьс я. В позові слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 118, 159 - 163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. В позові від мовити повністю.

2. Скасувати вжиті з аходи забезпечення позову ух валою господарського суду За карпатської області від 06.09.2006 р .

3. Повний текст пост анови виготовлений і підписа ний 14.01.2011 р.

4. Постанова набира є законної сили і підлягає ос карженню в порядку і строки, в изначені ст. 186 КАС України.

Суддя В.С. Русняк