Рішення

від 05.01.2011 по справі 66

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Рішення

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 січня 2011 року судова к олегія судової палати у циві льних справах апеляційного с уду Харківської області в ск ладі:

головуючого-судді -Ларенка В.І.

- суддів: Міненкової Н.О., Гальянової І.Г.,

при секретарі: Григо ренко К.Ю.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Харков і цивільну справу за апеляці йною скаргою Державної подат кової інспекції у Червонозав одському районі м. Харкова на рішення Червонозаводськог о районного суду м. Харкова в ід 30 серпня 2010 року по справі за позовом Державної податково ї інспекції у Червонозаводсь кому районі м. Харкова до Тов ариства з обмеженою відповід альністю «Креатив - Харків» , Українська універсальна бі ржа, ОСОБА_1, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 , ОСОБА_13, ОСОБА_5, ОС ОБА_6, ОСОБА_7 про визнанн я дій неправомірними та визн ання договору недійсним,-

ВС ТАНОВИЛА:

У листопаді 2008 року позивач звернувся у суд з вказаним по зовом.

В обґрунтування позовних в имог посилався на те, що відпо відно до Свідоцтва про право на спадщину за законом від 10.06. 2003 року, виданого Першою Харкі вською державною нотаріаль ною конторою, державі в особі ДПІ у Червонозаводському ра йоні м. Харкова належало 39\100 ча стин АДРЕСА_1

По результатам засідання к онкурсної комісії ДПА у Харк івській області, відповідно до законодавчо визначеного п орядку, акту опису, оцінки та п ередачі на реалізацію від 27.09.20 07 року зазначене майно переда но на реалізацію ТОВ «Креати в - Харків», яке проводило ро боту по організації аукціону .

Порядок реалізації майна р егламентований Наказом Мін істерства зовнішніх економі чних зв' язків і торгівлі Ук раїни, Міністерства економік и України та Фонду державног о майна України від 31.12.1998 року № 873\172\2453 і зареєстрованого в МЮ У країни 20.01.1999 року № 28\3321.

Так, згідно приписів зазнач еного нормативно-правового а кту організатор аукціону виз начає дату і час проведення а укціону, термін підготовки д о аукціону не повинен переви щувати двох місяців з дати пр иймання майна організатором аукціону.

Організатор аукціону не пі зніше як за 30 днів до дня прове дення аукціону публічно огол ошує через рекламні повідомл ення на телебаченні, по радіо , у пресі перелік майна, що вис тавляється на аукціон для пр одажу, стартові ціни, кінцеви й термін реєстрації для учас ті в аукціоні, дату, час та міс це ознайомлення з майном та п роведення аукціону, а також а дресу, номери телефонів та ча с роботи аукціонної комісії, іншу інформацію.

Приймання заяв на участь в а укціоні закінчується за три дні до початку його проведен ня.

Позивач вважає, що при підго товці до проведення до аукці ону ТОВ «Креатив-Харків» пор ушив положення Порядку прода жу на аукціонах майна, що пере йшло у власність держави, зат вердженого Наказом Міністер ства зовнішніх економічних з в' язків і торгівлі України, Міністерства економіки Укра їни та Фонду державного майн а України від 31.12.1998 року № 873\172\2453 і зареєстрованого в МЮ України 20.01.1999 року № 28\3321, а саме: зробив ог олошення через рекламні пові домлення про день і час прове дення торгів пізніше як за 30 д нів до дня проведення аукціо ну, чим обмежив коло потенцій них покупців; не повідомив св оєчасно співвласницю АДРЕ СА_1 ОСОБА_2 про день і час проведення торгів, що призве ло до порушення, визначеного ст. 362 ЦК України, переважного п раво співвласника перед інши ми особами на купівлю частки у праві спільної часткової в ласності.

На адресу ДПІ лист про дату та час проведення торгів, при значених на 15.11.2007 року надійшов від ТОВ «Креатив-Харкі» лише 12.11.2007 року. При цьому на адресу ОСОБА_8 як особи, що має стат ус співвласниці, відповідна інформація не надходила, що н е є допустимим.

Аукціон з продажу 39\100 частин домоволодіння відбувся в пр иміщенні Української універ сальної біржі 15.11.2007 року. За рез ультатами торгів переможцем аукціону стала ОСОБА_1, на яку оформлений договір купі влі-продажу.

Позивач вважає, що правочин з реалізації майна не є таким , що здійснений з дотриманням усіх вищевказаних вимог, оск ільки ТОВ «Креатив-Харків» о бмежив штучно коло потенційн их покупців, тим самим створи в умови для порушення принци пу визначення максимальної ц іни, та просив визнати дії ТОВ «Креатив-Харків» по організ ації аукціону по реалізації 39\100 частин вказаного домоволо діння неправомірними, анулюв ати протокол №1 проведення ві дкритих торгів від 15.11.2007 року п о реалізації 39\100 частин домово лодіння на Українській уніве рсальній біржі. Визнати неді йсним договір купівлі-продаж у частини домоволодіння та з астосувати наслідки недійсн ості угоди згідно ст. 216 ЦК Укра їни.

Представники відповідачів ТОВ «Креатив-Харків» та ОС ОБА_1 проти позову заперечу вали, вважали, що порушень при проведенні аукціону допущен о не було.

Третя особа ОСОБА_2 прос ила позовні вимоги задовольн ити, посилалась на те, що вона не була повідомлена про день та час аукціону.

Представник третьої особи ОСОБА_9. проти позову запе речував, посилався на те, що ОСОБА_10 на підставі договор у дарування, укладеного між н им та ОСОБА_1 став власник ом 39\100 частин домоволодіння.

Рішенням Червонозав одського районного суду м. Ха ркова від 30 серпня 2010 року в зад оволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі Державна податкова інспекц ія у Червонозаводському райо ні м. Харкова просить рішення суду скасувати та постанови ти нове рішення, яким задовол ьнити позов у повному обсязі . Наводить ті ж доводи що і в су ді першої інстанції.

Перевіривши законніс ть і обґрунтованість рішення суду першої інстанції у відп овідності до ст.303 ЦПК України в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у с уді першої інстанції, судова колегія вважає, що вона підл ягає частковому задоволенню з таких підстав.

Ухвалюючи рішення про відмову в задоволенні позов у суд першої інстанції виход ив з того, що на продаж була ви ставлена ідеальна частка дом оволодіння, що належить держ аві в особі ДПІ у Червонозаво дському районі м. Харкова у пр аві часткової власності, і ОСОБА_2 як співвласник зазн аченого домоволодіння не має переважного права перед інш ими особами на її купівлю, том у що продаж відбувався з публ ічних торгів. Що неналежне по відомлення особисто ОСОБА _2 є суто формальним порушен ням і не може свідчить про пор ушення закону при проведенні аукціону і підставою визнан ня дій ТОВ «Креатив-Харків» п о організації аукціону непра вомірними.

Судова колегія вважа є, що висновки суду першої інс танції відносно того, що ОС ОБА_2 при продажі з публічни х торгів не має переважного п рава перед іншими особами на купівлю частки домоволодінн я є правильними.

Однак рішення суду пр о відмову в задоволенні позо ву про визнання дій ТОВ «Креа тив-Харків» по організації а укціону по реалізації 39\100 част ин вказаного домоволодіння н еправомірними, про визнання недійсним протоколу №1 прове дення відкритих торгів від 15.1 1.2007 року по реалізації 39\100 част ин домоволодіння на Українсь кій універсальній біржі, про визнання недійсним договір купівлі-продажу частини домо володіння - є незаконним та п ідлягаючим скасуванню з ухва ленням нового рішення про за доволення позову в цій части ні. Позов в частині застосува ння наслідків недійсності у годи згідно ст. 216 ЦК України за доволенню не підлягає.

При цьому судова колегія в иходить з наступного.

Порядок реалізації майна р егламентований Наказом Мін істерства зовнішніх економі чних зв' язків і торгівлі Ук раїни, Міністерства економік и України та Фонду державног о майна України від 31.12.1998 року № 873\172\2453 і зареєстрованого в МЮ У країни 20.01.1999 року № 28\3321.

Згідно приписів зазначено го нормативно-правового акту організатор аукціону визнач ає дату і час проведення аукц іону, термін підготовки до ау кціону не повинен перевищува ти двох місяців з дати прийма ння майна організатором аукц іону.

Організатор аукціону не пі зніше як за 30 днів до дня прове дення аукціону публічно огол ошує через рекламні повідомл ення на телебаченні, по радіо , у пресі перелік майна, що вис тавляється на аукціон для пр одажу, стартові ціни, кінцеви й термін реєстрації для учас ті в аукціоні, дату, час та міс це ознайомлення з майном та п роведення аукціону, а також а дресу, номери телефонів та ча с роботи аукціонної комісії, іншу інформацію.

З моменту інформаційного п овідомлення про проведення а укціону організатор аукціон у дає можливість попередньо ознайомитися з аукціонним ма йном всім фізичним і юридичн им особам, які бажають брати у часть в аукціоні.

Приймання заяв на участь в а укціоні закінчується за три дні до початку його проведен ня.

Як вбачається з матеріалів справи, при підготовці до про ведення до аукціону ТОВ «Кре атив-Харків» порушив вказане положення порядку продажу н а аукціонах майна, а саме: зроб ив оголошення через рекламні повідомлення про день і час проведення торгів пізніше як за 30 днів до дня проведення ау кціону, тобто 12.11.2007 року, чим обм ежив коло потенційних покупц ів, у тому числі співвласник а АДРЕСА_1 в м. Харкові - ОС ОБА_2

На адресу ДПІ лист про дату та час проведення торгів, при значених на 15.11.2007 року надійшов від ТОВ «Креатив-Харкі» лише 12.11.2007 року.

Аукціон з продажу 39\100 частин домоволодіння відбувся в пр иміщенні Української універ сальної біржі 15.11.2007 року. За рез ультатами торгів переможцем аукціону стала ОСОБА_1, на яку оформлений договір купі влі-продажу.

Враховуючи те, що у ві дповідності до «Порядку прод ажу на аукціонах майна, що пер ейшло у власність держави» в ласником майна, тобто перемо жцем, на аукціоні стає особа, щ о у ході торгів запропонувал а за майно максимальну ціну, п равочин з реалізації спірног о майна не є таким, що здійснен ий з дотриманням усіх вищевк азаних вимог, оскільки, обмеж ивши штучно коло потенційних покупців, ТОВ «Креатин-Харкі в» тим самим створив умови дл я порушення основного принц ипу визначення максимальної ціни.

Порушення, допущені пі д час підготовки, тим самим зд ійснюють вплив і на правовий статус договору купівлі-про дажу від 15.11.2007 року і протоколу №1 проведення відкритих торг ів в контексті визначення їх правомірності.

Згідно до ст. 203 ЦПК Укра їни зміст правочину не може с уперечити цьому Кодексу, інш им актам цивільного законода вства, а також інтересам держ ави.

Суд першої інстанці ї на це уваги не звернув та й п рийняв помилково незаконне р ішення про відмову в задовол енні позову про визнання дій ТОВ «Креатив-Харків» по орга нізації аукціону по реалізац ії 39\100 частин вказаного домово лодіння неправомірними, про визнання недійсним протокол у №1 проведення відкритих тор гів від 15.11.2007 року по реалізаці ї 39\100 частин домоволодіння на Українській універсальній б іржі, про визнання недійсним договір купівлі-продажу час тини домоволодіння.

У зв' язку з вищевикл аденим, судова колегія вважа є, що рішення суду не можна виз нати законним та обґрунтован им й воно підлягає скасуванн ю з ухваленням нового рішенн я про задоволення позову в ці й частині.

Позов в частині заст осування наслідків недійсн ості угоди згідно ст. 216 ЦК Укра їни задоволенню не підлягає, тому що ОСОБА_1. оформила д оговір дарування спірної час тки домоволодіння на ім' я ОСОБА_9, та з відповідним поз овом до них позивач не зверта вся.

Керуючись ст.ст. 303, 304, п.1, 4 ч .1 ст.309, 313, ч.2 ст. 314, 316, 317, 319 ЦПК України , судова колегія

вирішила:

апеляційну скаргу Державної податкової інспек ції у Червонозаводському рай оні м. Харкова - задовольнит и частково.

Рішення Червонозав одського районного суду м. Ха ркова від 30 серпня 2010 року ска сувати.

Позов Державної пода ткової інспекції у Червоноза водському районі м. Харкова з адовольнити частково.

Визнати дії ТОВ «Кре атив-Харків» по організації аукціону по реалізації 39\100 час тин АДРЕСА_1 в м. Харкові не правомірними.

Визнати недійсним пр отокол №1 проведення відкрит их торгів від 15.11.2007 року по реал ізації 39\100 частин АДРЕСА_1 в м. Харкові на Українській уні версальній біржі.

Визнати недійсним до говір купівлі-продажу частин і АДРЕСА_1 в м. Харкові від 1 5.11.2007 року.

В інший частині позо ву відмовити.

Рішення апеляційно го суду набирає законної си ли з моменту його проголошен ня та може бути оскаржене в ка саційному порядку безпосере дньо до Вищого спеціалізован ого суду України з розгляду ц ивільних і кримінальних спра в протягом 20 днів з дня набран ня ним законної сили.

Головуючий:

Судді: