Постанова

від 13.12.2010 по справі 1-1032/10

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

№ 1-1032/10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

«13» декабря 2010 года г. Запорожье

Шевченковский районный суд г. Запорожья в составе:

председательствующего судьи Дмитрюк О.В.,

при секретаре Прокопенко Ю.В.,

с участием прокурора Муха А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г.Вольнянск Запорожской области, украинца, гражданина Украины, образование высшее, женат, имеет на содержании несовершеннолетнего ребенка, не работающий, проживает: АДРЕСА_1, ранее не судим, -

по ч.1 ст.367 УК Украины

У С Т А Н О В И Л:

Согласно приказа Главного управления юстиции в Запорожской области №323/1 от 14.08.2007 года ОСОБА_1 с 15.08.2007 года назначен на должность старшего государственного исполнителя Шевченковского отдела государственной исполнительной Запорожского городского управления юстиции, с присвоением ему 15 ранга государственного служащего.

Согласно п.1.1 раздела 1 «Общая часть» должностной инструкции старшего государственного исполнителя Шевченковского отдела государственной исполнительной службы Запорожского городского управления юстиции, утверждённой начальником Шевченковского отдела государственной исполнительной службы ЗГУЮ от 11.08.2007 года старший государственный исполнитель Шевченковского ОГИС ЗГУЮ ОСОБА_1 является государственным служащим, то есть должностным лицом, на которое возложено осуществление функций представителя власти на постоянной основе.

Согласно п.1.4 раздела 1 «Общая часть» должностной инструкции старшего государственного исполнителя Шевченковского отдела государственной исполнительной службы Запорожского городского управления юстиции, утверждённой начальником Шевченковского отдела государственной исполнительной службы ЗГУЮ от 11.08.2007 года в своей деятельности старший государственный исполнитель Шевченковского ОГИС ЗГУЮ ОСОБА_1 должен руководствоваться Конституцией Украины, Законами Украины, постановлениями Верховного Совета, указами и распоряжениями Президента Украины, постановлениями Кабинета Министров Украины, решениями коллегии и приказами Министерства юстиции Украины, решениями и приказами начальника Главного управления юстиции в Запорожской области, распоряжениями заместителя начальника Главного управления юстиции в Запорожской области начальника отдела государственной исполнительной службы, приказами начальника Запорожского городского управления юстиции и начальника Шевченковского отдела государственной исполнительной службы Запорожского городского управления юстиции в пределах их полномочий и Положением о районном, районном в городе, городском (места областного значения), горрайонного отдела государственной исполнительной службы, утверждённого приказом Министерства юстиции Украины от 03.03.2007 года №83/5, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 03. 03.2007 года по № 180/13447; старший государственный исполнитель Шевченковского отдела государственной исполнительной службы Запорожского городского управления юстиции должен знать: Закон Украины «О государственной службе», Закон Украины «О государственной исполнительной службе», Закон Украины «О исполнительном производстве», постановления, распоряжения, приказы, методические, нормативные и другие руководящие материалы относительно порядка принудительного исполнения решения судов и других органов(должностных лиц) в Украине, ……. и т.д.

Согласно п.2.1, п. 2.2. раздела 2 «Задания и обязанности» должностной инструкции старшего государственного исполнителя Шевченковского отдела государственной исполнительной службы Запорожского городского управления юстиции, утверждённой начальником Шевченковского отдела государственной исполнительной службы ЗГУЮ от 11.08.2007 года с целью исполнения заданий старший государственный исполнитель Шевченковского ОГИС ЗГУЮ ОСОБА_1 исполняет решения, судов, других органов( должностных лиц), беспристрастно, своевременно, полно совершает исполнительные действия; в пределах своей компетенции рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам исполнения решений судов и других органов (должностных лиц), связанных с работой Шевченковского отдела государственной исполнительной службы Запорожского городского управления юстиции, выявляет и устраняет причины, что порождают жалобы граждан.

Согласно п.5.1 раздела 5 «Взаимодействие» должностной инструкции старшего государственного исполнителя Шевченковского отдела государственной исполнительной службы Запорожского городского управления юстиции, утверждённой начальником Шевченковского отдела государственной исполнительной службы ЗГУЮ от 11.08.2007 года старший государственный исполнитель Шевченковского ОГИС ЗГУЮ получает материалы для работы от начальника Шевченковского отдела государственной исполнительной службы ЗМУЮ.

Согласно определения Шевченковского районного суда г. Запорожье от 03.07.2008 года вынесенному по гражданскому делу по заявлению представителя ООО «Запорожская инвестиционно - торговая компания» о выдаче исполнительного документа во исполнения решения третейского суда, арендному предприятию «Запорожское междугороднее бюро технической инвентаризации» надлежит зарегистрировать за ООО «Запорожская инвестиционно-торговая компания» право собственности на строение мини гостиницы лит. А 3, которое находится в АДРЕСА_2, а также побудить арендное предприятие «Запорожское междугороднее бюро технической инвентаризации» аннулировать в Государственном реестре право собственности на недвижимое имущество запись о праве собственности ОСОБА_2 на строение мини гостиницы лит. А 3, которое находится в АДРЕСА_2.

03.07.2008 года по данному делу Шевченковский районным судом г. Запорожье выписан исполнительный лист №6-170/08, который выдан 04.07.2008 по заявлению ОСОБА_3

23.07.2008 года в Шевченковский отдел ГИС ЗГУЮ поступило заявление представителя ООО «Запорожская инвестиционная-торговая компания» ОСОБА_3 об открытии исполнительного производства по исполнению исполнительного листа №6-170/08 от 05.07.2008 года.

25.07.2008 года старший государственный исполнитель Шевченковского отделения ГИС Запорожского ГУЮ ОСОБА_1, являясь должностным лицом, находясь в помещении Шевченковского ОГИС ЗГУЮ, не выполнив надлежащим образом свои служебные обязанности в следствие недобросовестного к ним отношения, в нарушения требований п.3.5 «Инструкции по делопроизводству в органах государственной исполнительной службы» утверждённой приказом Министерства юстиции Украины от 05.07.1999 года №470/7 «начальник органа ГИС не позднее следующего рабочего дня со дня поступления к нему корреспонденции рассматривает и возвращает её деловоду с соответствующей резолюцией и установленным сроком для исполнения. Деловод в тот же день под расписку передаёт эту корреспонденцию конкретному исполнителю» без резолюции начальника получил материалы и в нарушения ч.2 ст.20, ч.1 ст.24, п.4 ст.26 ЗУ «Об исполнительном производстве»: «Исполнение решения, которое обязывает должника совершить определённые действия, совершается государственным исполнителем по месту совершения таких действий», «Государственный исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ и открыть исполнительное производство, если не закончился срок предъявления исполнительного документа к исполнению и этот документ соответствует требованиям предусмотренным законом и предъявлен к исполнению в орган государственной исполнительной службы за надлежащим местом исполнения решения», «отказ об открытии исполнительного производства принимается в случае, если предъявляется исполнительный документ в орган государственной исполнительной службы не по месту или подведомственности исполнения решения»; в нарушение п.3.2.1 «Инструкции о проведении исполнительных действий» утверждённой приказом Министерства юстиции Украины №74/5 от 15.12.1999 «исполнительные действия проводятся государственным исполнителем соответствующего органа государственной исполнительной службы который находится …..по месту совершения соответствующих действий, который обязан совершить должник по соответствующему решению суда или другого органа(должностного лица)……по местонахождению постоянно действующего руководящего органа или имущества должника юридического лица», несмотря на то, что исполнение данного исполнительного листа подлежит по территориальности компетенции Жовтневого отдела ГИС ЗГУЮ, на основании заявления ОСОБА_3 и указанного исполнительного листа открыл исполнительное производство №386 от 25.07.2008 года, в котором установлен срок для добровольного исполнения судебного решения до 01.08.08.

04.08.08 старшим государственным исполнителем Шевченковского отделения ГИС ЗГУЮ ОСОБА_1 направлено требование по №386/10-1 АП ЗГ БТИ о незамедлительном исполнении судебного решения.

06.08.08 АП ЗГ БТИ аннулировано право собственности за ОСОБА_2 на строение мини гостиницы лит. А 3, которое находится в АДРЕСА_2, и зарегистрировало право собственности за ООО «Запорожская инвестиционно торговая компания» на строение мини гостиницы лит. А-3, которое находится в АДРЕСА_2.

15.08.2008 постановлением начальника Шевченковского ОГИС ЗГУЮ №386/10-12 постановление старшего государственного исполнителя ОСОБА_1 об открытии исполнительного производства от 25.07.2008 года с принудительного исполнения исполнительного листа №6-170/08 выданного Шевченковским судом г. Запорожье отменено.

Ненадлежащие отношение старшего государственного исполнителя Шевченковского ОГИС ЗГУЮ ОСОБА_1 к своим должностным обязанностям, нарушило право собственности субъекта на объект недвижимости строение мини гостиницы лит. А -3, которое находится в АДРЕСА_2, нарушило принятый в государстве порядок регистрации права собственности на недвижимое имущество, порядок принудительного исполнения решений суда государственными исполнителями, что привело к подрыву авторитета и престижа государственной исполнительной службы.

Допрошенный в судебном заседании ОСОБА_1 вину в совершении инкриминируемого ему преступления признал полностью, суду пояснил, что действительно работал на должности старшего государственного исполнителя Шевченковского ОГИС. Изложенные в обвинительном заключении ссылки на законодательство и нормативные документы, которыми предусмотрены его права и обязанности как государственного исполнителя, соответствуют действительности. 25.07.2008 г. он в нарушение Инструкции, без резолюции начальника, получил заявление представителя ООО «Запорожская инвестиционная-торговая компания» об открытии исполнительного производства по исполнению исполнительного листа № 6-170/08 от 05.07.2008 г. и открыл исполнительное производство, установив срок для добровольного исполнения судебного решения. 04.08.2008 г. в ОП ЗМБТИ он направил требование о незамедлительном исполнении судебного решения. 06.08.2008 р. ОП ЗМБТИ аннулировало право собственности за ОСОБА_2 на строение мини-гостиницы, которое находится по АДРЕСА_2. Пояснил, что не обратил внимание на отсутствие резолюции руководителя в связи с большой загруженностью в работе. В содеянном чистосердечно раскаялся.

В соответствии со ст. ст. 299, 301-1 УПК Украины суд ограничил исследование фактических обстоятельств дела допросом подсудимого.

Действия ОСОБА_1 правильно квалифицированы как ненадлежащие исполнение служебным лицом своих служебных обязанностей в следствии недобросовестного отношения к ним, что причинило существенный вред интересам государства, то есть по ч.1 ст.367 УК Украины.

В судебном заседании подсудимый заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с изменением обстановки, поскольку с момента совершения преступления он перестал быть общественно опасным, так как 20.05.2009 г. он был уволен с занимаемой должности государственного исполнителя и в настоящее время не работает.

Прокурор не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

Учитывая мнение прокурора, который не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства, а также то, что ОСОБА_1 ранее не судим, по месту жительства характеризуется положительно, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, уволен с занимаемой должности государственного исполнителя, осознал содеянное, суд полагает, что ОСОБА_1 перестал быть общественно опасным и, в соответствии со ст. 48 УК Украины, в порядке ст. 7 УПК Украины может быть освобожден от уголовной ответственности. Уголовное дело подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 48 УК Украины лицо, которое впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, освобождается от уголовной ответственности, если будет установлено, что во время расследования или рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки совершенное им деяние утратило общественную опасность или это лицо перестало быть общественно опасным.

Подсудимый вину в совершении инкриминируемого ему преступления признал полностью, искренне раскаялся, в ходе судебного следствия установлено, что ОСОБА_1 перестал быть общественно опасным.

Санкцией ч.1 ст.367 УК Украины как максимальное наказание предусмотрено ограничение свободы на срок до трех лет.

Согласно ст.12 УК Украины данное преступление является преступлением небольшой тяжести.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 48 УК Украины, руководствуясь ст.7 УПК Украины, суд -

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело в отношении ОСОБА_1 по ч.1 ст.367 УК Украины прекратить, освободив его от уголовной ответственности.

Меру пресечения ОСОБА_1, подписку о невыезде с постоянного места жительства - отменить.

Постановление может быть обжаловано в апелляционный суд Запорожской области в течении 7-и суток с момента его провозглашения.

Судья О.В.Дмитрюк