Ухвала

від 22.03.2011 по справі 2-10/1629-2010

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

2-10/1629-2010

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД

Ухвала

16 березня 2011 року  Справа № 2-10/1629-2010

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Градової О.Г.,

суддів                                                                      Маслової З.Д.,

                                                                                          Латиніна О.А.,

розглянувши апеляційну скаргу Державної адміністрації Лівадійського, Масандрівського, Місхорського парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Тітков С.Я.) від 07 травня 2010 року у справі № 2-10/1629-2010

за позовом санаторію "Прикордонник" (військова частина 1487) Державної прикордонної служби України (Севастопольське шосе, 4, Лівадія, м. Ялта, 98655)

до Лівадійської селищної ради (вул. Батуріна, 8, Лівадія, м. Ялта, 98655)

про визнання недійсним рішення та зобов'язання вчинити дії,

                                                            ВСТАНОВИВ:  

                    Рішенням місцевого господарського суду позов задоволено частково. Повний текст рішення був оголошений в судовому засіданні 07 травня 2010 року.

21 лютого 2011 року поштою особа, яка не приймала участі у розгляді справи - Державна адміністрація Лівадійського, Масандрівського, Місхорського парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення, звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить рішення скасувати тому, що рішення прийнято з порушенням норм процесуального та матеріального права.

З апеляційної скарги з доданими до неї додатковими доказами та з письмових доказів, що є у справі, вбачається, що Державна адміністрація Лівадійського, Масандрівського, Місхорського парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення та санаторій "Прикордонник" (військова частина 1487) Державної прикордонної служби України претендують на користування однією і тією ж часткою земельної ділянки, яка розташована в смт. Лівадія, Севастопольське шосе.

При цьому, Державною адміністрацією Лівадійського, Масандрівського, Місхорського парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення наданий державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, але не здійснена державна реєстрація цього права, що стало предметом спору по іншій справі, по якій прийнято судове рішення, яке знаходиться на примусовому виконанні. А причиною звернення санаторію "Прикордонник" (військова частина 1487) Державної прикордонної служби України з позовом по даній справі стало те, що Лівадійська селищна рада відмовила в затвердженні проекту землеустрою до державної реєстрації права постійного користування землею за Державною адміністрацією Лівадійського, Масандрівського, Місхорського парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення.

Також з письмових доказів у справі слідує, що право власності на нерухоме майно, яке розташовано на земельній ділянці по Севастопольському шосе, 4-а, смт. Лівадія, зареєстровано за державою в особі Державної прикордонної служби України.

Частина 1 статті 91 Господарського процесуального кодексу України  (з змінами на даний час) передбачає право особи, яка не брала участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про її права та обов'язки, на подачу апеляційної скарги на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили.

Відповідно до статті 27 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін.

Апеляційний господарський суд вважає, що Державна адміністрація Лівадійського, Масандрівського, Місхорського парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення має право на подання апеляційної скарги тому, що вказаним рішенням місцевого господарського суду вирішені питання про права цієї особи на земельну ділянку, на яку претендує ця особа та вказаний санаторій.

На підставі статей 27 та 101 Господарського процесуального кодексу України (з змінами на даний час) у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, слідує залучити  Державну адміністрацію Лівадійського, Масандрівського, Місхорського парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення (яка претендує на частку земельної ділянки) та Адміністрацію Державної прикордонної служби України (яка має право власності на цю земельну ділянку).

          Перевіривши апеляційну скаргу Державної адміністрації Лівадійського, Масандрівського, Місхорського парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення, встановивши, що вона відповідає вимогам статті 94 Господарського процесуального кодексу України та відсутні перешкоди для її прийняття, суд вважає можливим відкрити апеляційне провадження.

          Керуючись статтями 46, 27, 98 Господарського процесуального кодексу України, суд

                                                            УХВАЛИВ:

          1. Прийняти апеляційну скаргу Державної адміністрації Лівадійського, Масандрівського, Місхорського парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення до провадження Севастопольського апеляційного господарського суду та призначити справу до розгляду на 14 квітня 2011 року о 14 год. 30 хв. в приміщенні суду за адресою: м. Севастополь, вул. Суворова, 21.

          2. Залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

Державну адміністрацію Лівадійського, Масандрівського, Місхорського парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення (Масандрівський парк, 40, Ялта, 98600),

Адміністрацію Державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, 26, Київ, 01034).

3. Зобов'язати Державну адміністрацію Лівадійського, Масандрівського, Місхорського парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення надати судовій колегії у строк до 11 квітня 2011 року:

- документи (засвідчені копії) про ліквідацію Адміністрації парків - пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення "Місхорський", "Масандрівський", "Лівадійський";

- засвідчену копію наказу про утворення Державної адміністрації Лівадійського, Масандрівського, Місхорського парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення;

- Положення чи Статут (засвідчені копії) Державної адміністрації Лівадійського, Масандрівського, Місхорського парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення;

- пояснення щодо правонаступництва цих юридичних осіб;

- засвідчені копії проекту та технічної документації землеустрою з відводу земельної ділянки площею 35,9307 га для обслуговування парку "Лівадійський", на підставі яких були надані державні акти серії І-КМ №000504 та серії ЯЯ №00060, в тому числі, висновки державної експертизи землевпорядної документації;

- засвідчену копію судового рішення з відміткою про набрання законної сили, за яким підлягає державній реєстрації право постійного користування земельною ділянкою по державному акту серії ЯЯ №00060;

- докази примусового виконання цього судового рішення та результати такого виконання;

- обґрунтування неможливості надання додаткових доказів, які долучені до апеляційної скарги, із поважної причини.

4. Зобов'язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України надати судовій колегії у строк до 11 квітня 2011 року:

- документи (засвідчені копії) про державну реєстрацію юридичною особою;

- пояснення та докази правонаступництва санаторію "Прикордонник" прав та зобов'язань інших осіб, відносно яких з 1962 року приймалися рішення про надання в користування земельної ділянки площею 0,5160 га чи 0,5200 га в смт. Лівадія для обслуговування пляжу;

- пояснення з питання оформлення права постійного користування (чи оренди) на земельну ділянку площею 0,5200 га в смт. Лівадія для обслуговування пляжу за санаторієм "Прикордонник", а не за власником нерухомого майна (кліматопавільйону та складу) - Адміністрацією Державної прикордонної служби України.

5. Зобов'язати позивача надати судовій колегії у строк до 11 квітня 2011 року:

- пояснення та докази (засвідчені копії) правонаступництва санаторію "Прикордонник" прав та зобов'язань інших осіб, відносно яких з 1962 року приймалися рішення про надання в користування земельної ділянки площею 0,5160 га чи 0,5200 га в смт. Лівадія для обслуговування пляжу;

- пояснення з питання оформлення права постійного користування (чи оренди) на земельну ділянку площею 0,5200 га в смт. Лівадія для обслуговування пляжу за санаторієм "Прикордонник", а не за власником нерухомого майна (кліматопавільйону та складу) - Адміністрацією Державної прикордонної служби України;

- докази знаходження (з зазначенням періоду) на балансі позивача вказаного нерухомого майна;

- оригінал плану відводу земельної ділянки площею 0,5160 га в 1973 році будинку відпочинку "Прикордонник Півночі";

- засвідчену копію рішення Виконкому Ялтинської міської ради трудящих №148г від 09 березня 1973 року чи архівну копію;

- засвідчену копію рішення 9 сесії Лівадійської селищної ради від 25 березня 1993 року, яка була прийнята до уваги при складенні 19 вересня 1995 року акту погодження встановлених в натурі меж землекористування будинку відпочинку "Прикордонник Півночі";

- проект відводу земельної ділянки площею 0,5200 га санаторію "Прикордонник", в тому числі, висновок державної експертизи землевпорядної документації;

- засвідчену копію державного акту ЯЯ №004353 про право постійного користування земельною ділянкою та докази державної реєстрації права постійного користування землею по цьому державному акту (витяг з земельного кадастру);

- засвідчену копію рішення №35 від вересня 1995 року Виконкому Лівадійської селищної ради народних депутатів про надання будинку відпочинку "Прикордонник" земельних ділянок, в тому числі, пляжної території площею 0,52 га в оренду.

6. Зобов'язати відповідача надати судовій колегії у строк до 11 квітня 2011 року:

- документи про державну реєстрацію органом місцевого самоврядування;

- засвідчені копії усіх звернень позивача та прийнятих по ним рішення щодо відводу в оренду чи постійне користування земельної ділянки площею 0,5200 га в смт. Лівадія, Севастопольське шосе, 4-а, для обслуговування пляжу;

- засвідчену копію рішення про припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 35,9307 га, яка була надана в постійне користування по державному акту КМ №000504, з документами, що стали підставою для прийняття такого рішення;

- рішення Виконкому Лівадійської селищної ради №148 від 10 червня 2005 року  про оформлення за Адміністрацією Державної прикордонної служби України права власності на нерухоме майно (кліматопавільйон та склад по Севастопольському шосе, 4-а, смт. Лівадія) та документи, на підставі яких це рішення було прийнято.

7. Витребувати у комунального підприємства Ялтинської міської ради "Ялтинське бюро технічної інвентаризації" (вул. Дзержинського, 4, Ялта, 98600) у строк до 11 квітня 2011 року засвідчену копію інвентарної справи на об'єкти нерухомості (кліматопавільйон - А, склад - Д), розташованих по Севастопольському шосе, 4-а, смт. Лівадія, м. Ялта, за Адміністрацією Державної прикордонної служби України. Доручити отримати ці документи представнику позивача.

8. Витребувати у Управління Держкомзему у м. Ялта Автономної Республіки Крим (вул. Руданського, 7, Ялта, 98600) у строк до 11 квітня 2011 року пояснення (з зазначенням причин) та докази накладення земельних ділянок площею 0,5200 га кадастровий №0111947900:01:002:0139 та  площею 35,9307 га кадастровий №0111947900:01:002:0066, з зазначенням площі накладення, які планувалися до відводу в користування Державної адміністрації Лівадійського, Масандрівського, Місхорського парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення та позивача.

9. Направити копії позовної заяви, заяви про часткову зміну предмета та підстави позову, рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 07 травня 2010 року у справі № 2-10/1629-2010 третім особам, а копію апеляційної скарги Адміністрації Державної прикордонної служби України для відома.

Сторони та треті особи попереджаються про відповідальність за невиконання вимог суду - штраф 1700 грн.

Головуючий суддя                                                  О.Г. Градова

Судді                                                                                З.Д. Маслова

                                                                                О.А.Латинін

Розсилка:

1. санаторій "Прикордонник" (військова частина 1487) Державної прикордонної служби України (Севастопольське шосе, 4, Лівадія, м. Ялта, 98655)

2. Лівадійська селищна рада (вул. Батуріна, 8, Лівадія, м. Ялта, 98655)

3. Державна адміністрація Лівадійського, Масандрівського, Місхорського парків-пам'яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення (Масандрівський парк, 40, Ялта, 98600)

4. Адміністрація Державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, 26, Київ, 01034)