Постанова

від 20.09.2007 по справі 8/331

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8/331

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.09.2007                                                                                             Справа №  8/331

за позовом  Контрольно-ревізійного управління в Полтавській області, 36014 м.Полтава, вул.Шевченка, 1  

до відповідача  Дочірнього підприємства "Житло-сервіс", 36022 м.Полтава, Ленінський р-н, вул.Панянки, 48

про  стягнення  124802,06 грн..   

                                                                  Суддя:  Плеханова Л.Б.   

Представники :

від позивача:  Сич С.С., дор. № 13-17/3445 від 06.08.07

                        Анюхін А.Ф., дор. № 13-17/3644 від 20.07.07

від відповідача: не з"явився

Суть спору: Розглядається позовна заява Контрольно-ревізійного управління в Полтавській області до Дочірнього підприємства "Житло-сервіс" про  стягнення                 124802,06 грн.   

Відповідач і в судове засідання не з"явився, відзив на позов не надав. Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання, про що свідчить картка-повідомлення про вручення поштового відправлення (в матеріалах справи), повноважного представника в судове засідання  не направив. Проте, вказана обставина не перешкоджає розгляду справи по суті, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд, -

                                                       В С Т А Н О В И В :

Відповідно до плану  контрольно-ревізійної роботи ГоловКРУ України на І квартал 2007 року, контрольно-ревізійним управлінням  в Полтавській області проведено ревізію використання виділеної з державного бюджету місцевим бюджетам у 2006 році субвенції на погашення заборгованості минулих років з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги  з водопостачання та водовідведення, що надавалися населенню, яка виникла у зв"язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії, послуг з водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування у Дочірнього підприємства "Житло-сервіс"  за період 2000-2006 роки.

За результатами ревізії складено акт від 27.03.2007 р. № 06-21/90, який підписано директором Дяківським Олександром Володимировичем без заперечень.

У ході проведення ревізії встановлено, що Територіальною комісією з погашення заборгованості паливно-енергетичного комплексу Полтавської області узгодила обсяги заборгованості та проведення розрахунків з різниці в тарифах та теплову енергію по ДП "Житло-Сервіс"  у розмірі 34644,85 грн. відповідно до Протоколу засідання від 03.08.2006 р. № 34 на підставі розглянутих документів, перелік яких наведено у додатку до Протоколу (додатки № 4-6 до акту ревізії).

Договором № 718/705 від 15.09.2006 р. (додаток № 7 до акту ревізії) про організацію взаєморозрахунку відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2006 року № 705, предметом якого є організація проведення  взаєморозрахунків відповідно до ст.116 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2006 р. № 705 та Постанови НКРУ від 24.05.2006 р. № 650, визначена заборгованість відповідача перед ДК "Газ України "НАК "Нафтогаз України" за природний газ у сумі 242544,27 грн., яка підтверджується трьома Актами про наявність та розмір заборгованості, що виникла на розрахункову дату - 01.01.2005 р. - і не погашена станом  на 01.06.2006 року за окремими договорами:

(25753,17 грн. + 84004,70 грн. + 132786,40 грн.) = 242544,27 грн.

- по договору на постачання та транспортування природного газу від 15.10.2002 р.  № 06/02-1505 - 20735,12 грн., крім того пеня, штрафні та фінансові санкції - 5018,05 грн., разом - 25753,17 грн.;

- по договору на постачання та транспортування  природного газу від  18.10.2002 р. № 02/02-1534 - 60321,52 грн., крім того пеня, штрафні та фінансові санкції - 23683,18 грн., разом - 84004,70 грн.;

- по договору на постачання та транспортування природного газу від 24.01.2003 р. № 06/03-706-ТЕ-24 - 107778,01 грн., крім того пеня, штрафні та фінансові  санкції  - 25008,39 грн., разом 132786,40 грн.

Кредиторська заборгованість за трьома договорами становить 242544,27 грн. (за 2002 рік - 109757,87 грн., за 2003 рік - 132786,40 грн.), у тому числі пеня, штрафні та фінансові санкції - 53709,60 грн.

Таким чином, в результаті проведеної ревізії встановлені порушення, що призвели до зайвого виділення коштів субвенції з державного бюджету відповідачу внаслідок завищення потреби у бюджетних асигнуваннях на суму 124802,06 грн.

А саме, у ході  проведення ревізії встановлені випадки включення до розрахунку заборгованості з різниці в тарифах витрати, пов"язані з наданням послуг із теплопостачання не населенню, а юридичним особам, тарифи на надання яких передбачають покриття витрат підприємства з рентабельністю 200-300 %, чим порушено п.п. 4, 5 Порядку перерахування у 2006 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам для погашення заборгованості минулих років з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання і водовідведення, затверджених для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2006 р. № 705.

Крім того, у порушення п.3 Положення про Міжвідомчу комісію з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 р. № 190 до суми відшкодування різниці в тарифах включена пеня, штрафні та фінансові санкції на загальну суму 53709,60 грн.

Таким чином, встановлено, що обсяг заборгованості завищений на 229902,64 грн. (детальне обґрунтування суми відображено у акті ревізії).

За розрахунком фактичної заборгованості минулих років в різниці в тарифах на теплопостачання для населення відповідача подано до відшкодування обсяг заборгованості в сумі 347644,85 грн. Зважаючи на вищевикладене, за результатами ревізії належить до відшкодування обсягу заборгованості з різниці в тарифах в сумі:

(347644,85 грн. - 229902,64 грн.) = 117742,21 грн.

Оскільки фактично з бюджету оплачено заборгованість з різниці в тарифах в сумі 242544,27 грн., відповідачем зайво отримано кошти субвенції з державного бюджету на покриття різниці в тарифах за надану населенню теплову енергію в сумі:

(242544,27 грн. - 117742,21 грн.) = 124802,06 грн.

На підставі п.7 ст.10 Закону України "Про державну  контрольно-ревізійну службу в Україні" на адресу відповідача 02.04.2007 року за вих.№ 06-14/1469 були направлені письмові вимоги про усунення виявлених ревізією порушень та встановлено термін подання  інформації про їх виконання до 15.04.2007 р. На разі інформація про усунення виявлених ревізією порушень від відповідача  не надходила.

На даний час відповідачем не перераховано кошти в сумі 124802,06 грн. до загального фонду державного бюджету.

Проаналізувавши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Судові витрати покласти на відповідача.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 69-71, 86, 94, 158-163 та п.6 р.УП "Прикінцеві та перехідні положення" КАС України та ст.ст. 12, 33, 43, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1.  Позовні вимоги задовольнити .

2. Стягнути з Дочірнього підприємства "Житло-сервіс", 36022 м.Полтава, Ленінський р-н, вул.Панянки, 48 ( р/р 37123165600009 в ГУДК у Полтавській області, МФО 831019, код ЄДРПОУ 24389422, р/р 26004054502696 та р/р 26009054500240 в ПГРУ КБ "Приватбанк" м.Полтава, МФО 331401, код ЄДРПОУ 24389422)

- до Державного бюджету на  рахунок 31117115700002 в УДК  у м.Полтава, код ЄДРПОУ 34698804, КБК 24060300 -  124802,06  грн. суму боргу;

- в доход Державного бюджету України  по коду бюджетної класифікації 22090200, символ 095 на рахунок № 311189570002, банк ГУДКУ у Полтавській області, м.Полтава, отримувач: УДК у м.Полтава, МФО 831019, код ЄДРПОУ 34698804 -  1248,02 грн. судового збору.

Видати виконавчі документи з  набранням постановою законної сили за заявою стягувача..

Постанову надіслати сторона за адресами, вказаними у її вступній частині.

        Суддя                                                                      Плеханова Л.Б.

Примітки:

1. Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 та ч.3 та ч.5 ст.186 КАС України.

2. Наслідки набрання законної сили судовим рішенням зазначені у ст.255 КАС  України.