Рішення

від 06.05.2011 по справі 2-336/2011

СЛОВ’ЯНОСЕРБСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-336/2011

РІШЕННЯ

Іменем України

06 травня 2011 року Сл ов`яносербський районний суд Луганської обл.

в складі: головуючого судді Кобз ій Т.І.

при секретарі Бо ндаренко Г.Я.,

з участю представника пози вача О СОБА_1

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Сло в`яносербськ цивільну справ у за позовом Державної еколо гічної інспекції в Луганські й області до ОСОБА_2 про ві дшкодування шкоди, заподіяно ї внаслідок порушення вимог земельного законодавства,

ВСТАНОВИВ:

Державна екологічна інс пекція в Луганській області звернулася до суду з даним по зовом, посилаючись на ту обст авину, що перевіркою додержа ння вимог земельного законод авства державним інспекторо м з охорони навколишнього се редовища Луганської області були встановлені факти само вільного зайняття земельної ділянки площею 0,5 га та зняття ґрунтового покрову (родючог о ґрунту) без спеціального до зволу на земельній ділянці п лощею 0,4 га відповідачем ОСО БА_2, що є порушенням вимог ст .ст. 125,126,168 Земельного кодексу Ук раїни, відповідальність за я ке передбачена ст. 211 Земельно го кодексу України. Даний фак т підтверджується актом пере вірки від 28.07.2010 року та протокол ами про адміністративні прав опорушення №№ 004587, 004586 від 28.07.2010 рок у. За самовільне зайняття зем ельної ділянки постановою в ід 05.08.2010 року відповідача було притягнено до адміністратив ної відповідальності за ст.с т. 125, 126 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 850 грн. та запропоновано д обровільно відшкодувати зап одіяну матеріальну шкоду. З гідно Методики визначення розміру шкоди, заподіяної вн аслідок самовільного зайнят тя земельних ділянок, викори стання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зн яття ґрунтового покриву (род ючого шару ґрунту) без спеціа льного дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністр ів України від 25.07.2007 року за №963 був розрахований розмір шкод и, заподіяної діями відповід ача, який складає суму 6461 грн. 47 к оп., яку екологічна інспекція просила стягнути на користь Голубівської сільської ради .

Голубівська сільська рада позов підтримала, сільський голова направив до суду заяв у про розгляд справи за відсу тності їх представника.

Відповідач з позо вом не згоден, суду пояснив, що 27 липня 2010 року підприємець ОСОБА_4 запропонував йому р оботу машиністом бульдозеру , сказав, що жодного криміналу не має, що всі документи на до бування вугілля у нього є. 28 ли пня 2010 року він прибув у призна чене місце та чекав на ОСОБ А_4. Перед його приїздом там працювали робітники нічної зміни, добували вугілля. Чере з деякий час приїхали праців ники інспекції, які затримал и його та склали протоколи. З позовом не згоден, оскільки в ін не виконував ніяких земел ьних робіт, цей бульдозер на даний час знаходиться на інш их земельних роботах, праців ники міліції його не конфіск ували, а екологічна інспекці я не встановила власника, обм ежившись складанням всіх док ументів на нього.

Дослідивши мате ріали справи, заслухавши пре дставника інспекції та відпо відача, суд знаходить поз овні вимоги обґрунтованими і підлягаючими задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.10 ЦПК Ук раїни обставини цивільних сп рав встановлюються судом за принципом змагальності. Суд же, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, лише ство рює необхідні умови для всеб ічного і повного дослідження обставин справи. При дослідж енні і оцінці доказів, встано вленні обставин справи і ухв аленні рішень суд незалежний від висновків органів влади , експертиз або окремих осіб. Згідно ст.11 ЦПК України су д розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на п ідставі наданих сторонами до казів. Крім того, згідно ст..60 Ц ПК України кожна сторона зоб ов'язана довести ті обставин и, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або з аперечень.

Відповідно до с т. 116, 125, 126, 168 ЗК України право влас ності на земельну ділянку, а т акож право постійного корист ування та право оренди земел ьними ділянками громадяни та юридичні особи набувають за рішенням органів виконавчо ї влади або органів місцевог о самоврядування після одер жання право установчих докум ентів та його державної реєс трації, землекористувачі не мають права здійснювати знят тя та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок б ез спеціального дозволу орга нів, що здійснюють державний контроль за використанням т а охороною земель.

Згідно акту перевірки д отримання вимог природоохор онного законодавства від 28 л ипня 2010 року, складеного старш им державним інспектором з о хорони навколишнього природ ного середовища в Луганській області, рейдовою перевірко ю дотримання вимог природоо хоронного законодавства під час проведення земельних ро біт та видобування вугілля н а території Голубівської сі льської ради Попаснянського району між селищами Золоте т а Голубівське було виявлено проведення земельних робіт та встановлено факт самовіль ного заняття земельної ділян ки площею 0,5 га, на якій вирито котлован глибиною близько 8 м етрів, знято родючий шар ґрун ту на площі 0,4 га. Всередині кот ловану знаходилася техніка - бульдозер, екскаватор. На час перевірки проводилися робот и зі зняття родючого шару зем лі. Було встановлено, що на екс каваторі працював ОСОБА_2 . За даним фактом було складен о протоколи про адміністрати вні правопорушення №№ 004587, 004586 ві д 28.07.2010 року на відповідача ОС ОБА_2 та постановою від 5 сер пня 2010 року на нього накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 850 грн.. Дана постанова від повідачем не оскаржувалася т а набрала законної чинності. Невизнання відповідачем поз ову та його пояснення в судов ому засіданні стосовно того, що він не виконував земельні роботи, є голослівними і спро стовуються вищезазначеними доказами та поясненнями в су довому засіданні представни ка позивача ОСОБА_1 який п ояснив, що на момент, коли він разом з старшим держінспект ором з охорони навколишнього природного середовища Оле йніковим С.В. прибули до кот ловану, де проводилося видоб ування вугілля, бульдозер, як им керував ОСОБА_2, працюв ав.

Посилання відповідача на т е, що організатори робіт не п ритягнуті до відповідальнос ті, не можуть бути підставою д ля відмови в позові. Жодних до казів на підтвердження запер ечень проти позову відповіда чем не надано.

За таких обставин суд вважає доведеним факт са мовільного зайняття відпові дачем земельної ділянки та п роведення на ній землекопни х робіт по зняттю ґрунтового покриву (родючого шару ґрунт у) без спеціального дозволу. Тому він зобов'язаний відшко дувати заподіяну матеріальн у шкоду. Розмір шкоди визначе но відповідно до Методики визначення розміру шкоди, з аподіяної внаслідок самовіл ьного зайняття земельних ді лянок, використання земельни х ділянок не за цільовим приз наченням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунт у) без спеціального дозволу, з атвердженої постановою Кабі нету Міністрів України від 25.0 7.2007 року за №963, в сумі за самовіл ьне зайняття земельної діля нки площею 0,5 га - 380 грн. 58 коп., т а за зняття ґрунтового покри ву (родючого шару ґрунту) без с пеціального дозволу на земе льній ділянці площею 0,4 га - 6080 г рн. 89 коп., а всього - 6461 грн. 47 коп., я ка підлягає стягненню з відп овідача на користь Голубівсь кої сільської ради Попаснян ського району.

На підставі викладе ного, керуючись ст. ст. 125 ЗК Укр аїни, ст. ст. 10, 60, 212,214,256,259 ЦПК України , суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнит и повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яки й народився в с. Нові ключі Ку пинського району Новосибірс ької обл., на користь Голубів ської сільської ради Попасн янського району Луганської о бласті (балансовий рахунок № 33112331700269 спеціального фонду місц евого бюджету Голубівської с ільської ради Попаснянськог о району Луганської області код ЄДРПОУ 24046604 Попаснянськог о району Луганської області, код платежу за бюджетною кла сифікацією 24062100, банк одержува ч - УДК у Луганській області , МФО 804013) заподіяну шкоду в роз мірі 6461 грн. 47 коп. (шість тисяч ч отириста шістдесят одну грн. 47 коп.), судовий збір на користь держави в сумі 64 грн. 61 коп. (шіст десят чотири грн. 61 коп.) та вит рати на інформаційно - техні чне забезпечення судів в сум і 120 грн. (сто двадцять грн.).

Рішення може бути ос каржено в апеляційний суд Лу ганської області через Слов` яносербський районний суд. А пеляційна скарга на рішення суду подається протягом деся ти днів з дня його проголошен ня. Особи, які брали участь у с праві, але не були присутні у с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , можуть подати апеляційну ск аргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рі шення.

Суддя Кобзій Т.І .