Рішення

від 06.05.2011 по справі 35/43

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 35/43 06.05.11

За позовом Публічно го акціонерного товариства « Інститут транспорту нафти»

до Київс ької міської ради

про визнанн я недійсними пункти договорі в оренди земельних ділянок

Суддя Літвін ова М.Є.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1 - предст. за довір.;

ОСОБА_2. - предст. з а довір.;

Від відповідача: ОСО БА_3.- предст. за довір.

Рішення прийняте 06.05.2011, у зв' язку з оголошеною, на пі дставі ст. 77 ГПК України, в суд овому засіданні перервою з 27.0 4.2011 по 06.05.2011.

В судовому засіданні 06.05.2011, за згодою представників сторін, на підставі ч. 2 ст. 85 ГПК України, оголошено вступну т а резолютивну частини рішенн я.

ОБСТАВИНИ СПРАВ И:

На розгляд Господарськ ого суду міста Києва передан і позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Ін ститут транспорту нафти»до К иївської міської ради про ск асування п.п.4.3, 4.4 Договорів оре нди земельних ділянок по вул .. Сирецькій, 43 №91-6-00890, 91-6-00891, 91-6-00892 від 03.0 3.2010.

Ухвалою Господарськ ого суду міста Києва від 14.03.2011 р оку порушено провадження у с праві №35/43, розгляд справи приз начений на 28.03.2011.

В судовому засіданні 28.03.2011 п редставник відповідача пода в суду відзив на позов, в якому проти позовних вимог запере чував посилаючись на безпідс тавність та необґрунтованіс ть останніх.

Ухвалою Господарськ ого суду міста Києва від 04.04.2011 № 35/43, на підставі ст.77 ГПК України , розгляд справи відкладений на 27.04.2011.

26.04.2011 через Відділ ділов одства господарського суду м іста Києва від представника позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, ві дповідно до якої позивач про сить суд визнати недійсними пункти 4.3 та 4.4 Договору оренди земельної ділянки №91-6-00890 від 03.03 .2010, визнати недійсними пункти 4.3 та п.4.4 Договору оренди земел ьної ділянки №91-6-00891 від 03.03.2010, визн ати недійсними пункти 4.3 та 4.4 д оговору оренди земельної діл янки №91-6-00892 від 03.03.2010.

В судовому засіданні 27.04.2011, н а підставі ст.77 ГПК України, ог олошено перерву до 06.05.2011.

В судовому засіданні 06.05.2011, з в иходом в нарадчу кімнату, ого лошено вступну та резолютивн у частини рішення.

Розглянувши подані матері али справи, та заслухавши поя снення представників сторі н, Господарський суд міста Ки єва, -

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до ріш ення Київської міської ради від 25 грудня 2008 року «Про перед ачу відкритому акціонерному товариству «Інститут трансп орту нафти»земельних діляно к для експлуатації та обслуг овування будівель і споруд в ишукувальної бази на вул. Сир ецькій, 43 у Шевченківському ра йоні м. Києва»вирішено перед ати позивачу земельні ділянк и загальною площею 1,89 га для ек сплуатації та обслуговуванн я будівель і споруд вишукува льної бази на вул.. Сирецькій, 43 у Шевченківському районі м. Києва, в тому числі:

Ділянку №1 площею 0,28 га - в довгострокову оренду на 10 років за рахунок земель, від ведених відповідно до рішенн я виконавчого комітету Київс ької міської Ради депутатів трудящих від 07.01.1974 №43 «Про відве дення земельної ділянки інст итуту «Південдіпронафтопро від»по вул. Сирецькій №43-47 під б удівництво вишукувальної ба зи»;

Ділянку №2 площею 1,26 га - в довгострокову оренду на 10 років за рахунок земель, від ведених відповідно до рішенн я виконавчого комітету Київс ької міської Ради депутатів трудящих від 07.04.1974 №43 «Про відве дення земельної ділянки інст итуту «Південдіпронафтопро від»по вул. Сирецькій №43-47 під б удівництво вишукувальної ба зи»(площею 1,21 га) та міських зем ель, не наданих у власність чи користування (площею 0,05);

Ділянку №3 площею 0,35 га, в межах червоних ліній, - в кор откострокову оренду на 5 рокі в за рахунок міських земель, н е наданих у власність чи кори стування.

03.03.2010 року між Київської міською радою (Орендодавцем ) та Відкритим акціонерним то вариством «Інститут транспо рту нафти»(Орендар) було укла дено Договір оренди земельно ї ділянки (надалі-Договір-1), як ий зареєстрований Головним у правлінням земельних ресурс ів виконавчого органу Київсь кої міської ради 22.03.2010 за №91-6-00891.

Відповідно до п.1.1, п.2.1 Догов ору-1 орендодавець, на підстав і рішення Київської міської ради від 25.12.2008 за №957/957 та на підст аві рішення Київської місько ї ради від 28.05.2009 за №547/1603 за Актом п риймання-передачі передав, а Орендар прийняв в оренду (ст рокове платне користування) земельну ділянку, розташован у по вул. Сирецька, 43 у Шевченкі вському районі м. Києва, розмі р - 2711 кв.м., цільове призначенн я - для експлуатації та обсл уговування будівель і споруд вишукувальної бази; кадастр овий номер - 8000000000:91:129:0003.

22.03.2010 зазначену земель ну ділянку було передано поз ивачу за Актом приймання-пер едачі земельної ділянки (коп ія договору-1 та акту наявні в матеріалах справи).

03.03.2010 між Київської міською радою (Орендодавцем) та Відкр итим акціонерним товариство м «Інститут транспорту нафти »(Орендар) було укладено Дого вір оренди земельної ділянки (надалі-Договір-2), який зареєс трований Головним управлінн ям земельних ресурсів викона вчого органу Київської міськ ої ради 22.03.2010 за №91-6-00890.

Відповідно до п.1.1, п.2.1 Договор у-2 орендодавець, на підставі р ішення Київської міської рад и від 25.12.2008 за №957/957 та на підставі рішення Київської міської р ади від 28.05.2009 за №547/1603 за Актом при ймання-передачі передав, а Ор ендар прийняв в оренду (строк ове платне користування) зем ельну ділянку, розташовану п о вул. Сирецька, 43 у Шевченківс ькому районі м. Києва, розмір - 12613 кв.м., цільове призначення - для експлуатації та обслугов ування будівель і споруд виш укувальної бази; кадастровий номер - 8000000000:91:129:0001.

22.03.2010 зазначену земель ну ділянку було передано поз ивачу за Актом приймання-пер едачі земельної ділянки (коп ія договору-2 та акту наявні в матеріалах справи).

03.03.2010 між Київської міською радою (Орендодавцем) та Відкр итим акціонерним товариство м «Інститут транспорту нафти »(Орендар) було укладено Дого вір оренди земельної ділянки (надалі-Договір-3), який зареєс трований Головним управлінн ям земельних ресурсів викона вчого органу Київської міськ ої ради 22.03.2010 за №91-6-00892.

Відповідно до п.1.1, п.2.1 Договор у-3 орендодавець, на підставі р ішення Київської міської рад и від 25.12.2008 за №957/957 та на підставі рішення Київської міської р ади від 28.05.2009 за №547/1603 за Актом при ймання-передачі передав, а Ор ендар прийняв в оренду (строк ове платне користування) зем ельну ділянку, розташовану п о вул. Сирецька, 43 у Шевченківс ькому районі м. Києва, розмір - 3575 кв.м. в межах червоних ліній, цільове призначення - для е ксплуатації та обслуговуван ня будівель і споруд вишукув альної бази; кадастровий ном ер - 8000000000:91:129:0042.

22.03.2010 зазначену земель ну ділянку було передано поз ивачу за Актом приймання-пер едачі земельної ділянки (коп ія договору-2 та акту наявні в матеріалах справи).

В обґрунтування заявлени х позовних вимог позивач заз начив, що пункти 4.3 та 4.4 вищезаз начених договорів не відпові дають вимогам п.8 ст.10 Тимчасов ого порядку передачі (наданн я) земельних ділянок у корист ування або у власність у міст і Києві, в редакції рішення Ки ївської міської ради №930/1867 від 24.12.2009, яка була чинною на момент укладення спірних договорів .

Відповідач проти позовних вимог заперечував посилаючи сь на те, що при укладенні спір них договір сторонами було п огоджено всі істотні умови д оговору, як того вимагають ст .ст. 202, 627 Цивільного кодексу Укр аїни, ст.ст.180, 181 Господарського кодексу України. Крім того, пи тання регулювання земельних відносин є виключною компет енцією пленарних засідань сі льських, селищних, міських ра д.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об' єктивному розгляді в судовом у засіданні всіх обставин сп рави в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача н е підлягають задоволенню, з н аступних підстав.

Згідно ч.1 ст.32 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни доказами у справі є будь -які фактичні дані, на підстав і яких господарський суд у ви значеному законом порядку вс тановлює наявність чи відсут ність обставин, на яких ґрунт уються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставин и, які мають значення для прав ильного вирішення господарс ького спору.

Договором є домовленість д вох або більше сторін, спрямо вана на встановлення, зміну а бо припинення цивільних прав та обов' язків (п. 1 ст. 626 Цивіль ного кодексу України).

Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на р озсуд сторін і погоджені ним и, та умови, які є обов'язковим и відповідно до актів цивіль ного законодавства (частина 1 статті 628 ЦК України).

Статтею 627 Цивільного кодек су України передбачено, що ві дповідно до статті 6 цього Код ексу сторони є вільними в укл аденні договору, виборі конт рагента та визначенні умов д оговору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів ци вільного законодавства, звич аїв ділового обороту, вимог р озумності та справедливості .

Як вбачається з мате ріалів справи при укладенні спірних договорів-1,-2,-3, сторона ми були визначені, зокрема ча стиною 4 умови оплати за оренд у, відповідно до яких, зокрема (п.4.2) передбачено, що річна оре ндна плата за земельну ділян ку встановлюється у розмірі 3 відсотків від її номінально ї грошової оцінки. У випадку к оли, будівлі, споруди або їх ч астини здаються в оренду інш им суб' єктам річна орендна плата за Земельну ділянку вс тановлюється у розмірі 10 (деся ти) відсотків від нормативно ї грошової оцінки Земельної ділянки або її частини що при падає на орендовані площі бу дівель, споруд або їх частин. О бчислення розміру орендної плати за земельну ділянку зд ійснюється з урахуванням ціл ьового призначення та коефіц ієнтів індексації, визначени х законодавством.

Пунктом 4.3 Договорів встан овлено, що у випадку, якщо цей Договір не підписаний оренд арем в установленому законод авством порядку протягом п' яти місяців з моменту набутт я чинності рішенням Київсько ї міської ради, зазначеного у п.1.1 цього Договору, розмір оре ндної плати (зазначений у п.4.2 Д оговору) на період, аналогічн ий терміну прострочення укла дення договору оренди землі, встановлюється у п' ятикра тному розмірі, але не більше д есяти відсотків на місяць ві д нормативної грошової оцінк и земельної ділянки.

Відповідно п.4.4 Догов орів після закінчення період у, за який сплачується орендн а плата у п' ятикратному роз мірі, орендна плата розрахов ується та сплачується відпов ідно до п.4.2 Договору.

Судом було встановле но, що 28.05.2009р. Київською міською радою прийнято Рішення №547/1603 « Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 15. 07.2004 №457/1867 «Про врегулювання проц едури передачі користування земельних ділянок в м. Києві» . Зокрема п. 8 ст. 23 вказаного ріш ення було встановлено наступ не: якщо договір оренди землі зацікавленою особою не укла дений в установленому законо давством порядку протягом дв анадцяти місяців з моменту н абуття чинності рішенням Киї вської міської ради про пере дачу відповідної земельної д ілянки в оренду, то розмір рі чної орендної плати на періо д, аналогічний терміну прост рочення укладання договору о ренди землі, встановлюється у п' ятикратному розмірі, ал е не більше дванадцяти відсо тків від грошової оцінки зем ельної ділянки.

Таким чином, судом бул о встановлено, що під час укла дання спірних договорів -1,2,3 с торонами не були враховані з міни внесені Рішенням Київсь кої міської ради від 28.05.2009р. №547/1867 , а саме п. 8 ст. 23 Рішення, віднос но порядку та строків підпис ання договору оренди земельн ої ділянки, та обчислення роз міру орендної плати на періо д прострочення укладання вка заного договору зокрема, в ча стині встановлення не п' яти місячного, а дванадцятиміся чного терміну укладення.

Отже, пп. 4.3. та 4.4. Договор ів -1,2,3 не відповідають вимогам п. 8 ст. 23 Рішення Київської міс ької ради від 28.05.2009р. №547/1867.

Разом з тим, суд не мож е погодитись з позицією пози вача щодо визнання недійсним и пп. 4.3. та 4.4. Договорів -1.2,3 на підс таві невідповідності даних п унктів вимогам п. 8 ст. 23 Рішення Київської міської ради від 28. 05.2009р. №547/1603, з огляду на наступне.

Статтею 203 Цивільного коде ксу України встановлені зага льні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності пр авочину, а саме:

1. Зміст правочину не може су перечити цьому Кодексу, інши м актам цивільного законодав ства, а також моральним засад ам суспільства.

2. Особа, яка вчиняє правочин , повинна мати необхідний обс яг цивільної дієздатності.

3. Волевиявлення учасника пр авочину має бути вільним і ві дповідати його внутрішній во лі.

4. Правочин має вчинятися у ф ормі, встановленій законом.

5.Правочин має бути спрямова ний на реальне настання прав ових наслідків, що обумовлен і ним.

Підставою недійсності пра вочинну є недодержання в мом ент вчинення правочину сторо ною (сторонами) вимог, які вста новлені частинами першою - третьою, п' ятою та шостою ст атті 203 цього кодексу (п. 1 ст. 215 Ци вільного кодексу України).

Як вбачається зі змісту поз овних вимог, підставою визна ння недійсними пунктів 4.3. та 4.4 . Договорів -1,2,3 позивач вказує невідповідність останніх ви могам п. 8 ст. 23 Рішення Київсько ї міської ради від 28.05.2009р. №547/1867.

Суд вважає такі посилання п озивача безпідставними та не обґрунтованими, оскільки п. 8 ст. 23 Рішення Київської міськ ої ради від 28.05.2009р. №547/1867 містить в собі зміни лише в частині вст ановлення не п' ятимісячног о, а дванадцятимісячного тер міну укладення договору.

Заявляючи позов про визнан ня недійсним договору або бу дь-якого його положення, пози вач має довести наявність ти х обставин, з якими пов'язуєть ся визнання недійсним догово ру або окремих його положень .

Позивачем не було надано су ду доказів на підтвердження того, що оспорювані пункти До говорів -1,2,3 суперечать актам ч инного законодавства.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає, що оспо рювані пункти Договорів -1,2,3 ор енди земельної ділянки є так ими, що не суперечать вимогам чинного законодавства, прот е є такими, що не відповідають вимогам п. 8 ст. 23 Рішення Київс ької міської ради від 28.05.2009р. №547/ 1867, що зобов' язує сторін здій снити відповідні дії спрямов ані на приведення Договорів -1,2,3 оренди земельної ділянки у відповідність до вимог вста новлених вказаним рішенням К иївської міської ради.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуа льного кодексу України кожна сторона повинна довести ті о бставини, на які вона посилає ться як на підставу своїх вим ог та заперечень.

Враховуючи вищевикладен е, суд приходить до висновку, щ о позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Ін ститут транспорту нафти»є бе зпідставними, а тому позовні вимоги не підлягають задово ленню.

Враховуючи вищевикладене, витрати по оплаті державног о мита, інформаційно-технічн ого забезпечення судового пр оцесу згідно ст. 49 ГПК України покладаються на позивача.

На підставі викладеного, ст .ст. 33, 43, 49, 82-85 Господарського проц есуального кодексу України, Господарський суд міста Києв а, -

В И Р І Ш И В:

1. В позові відмо вити.

2. Рішення набирає законн ої сили після закінчення стр оку на апеляційне оскарження рішення, оформленого відпов ідно до ст. 84 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя М.Є.Літвінова

Дата підписання

повного тексту рішення 18.05.2011.