Ухвала

від 19.05.2011 по справі 2-а-38/09

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №2-а-38/09                                                       Головуючий у 1- й інстанції  

Суддя - доповідач:  Лічевецький І.О.

У  Х  В  А  Л  А

Іменем України

19 травня 2011 р.          м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого –судді Лічевецького І.О., суддів –Грищенко Т.М., Мацедонської В.Е., при секретарі – Заборовській О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1,  ОСОБА_2, ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_4 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 20 березня 2009 р. адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_4 до Вищої ради юстиції України, Президента України, треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_3 про зобов’язання вчинити дії,        

ВСТАНОВИВ

17.05.2007 року ОСОБА_1, ОСОБА_3 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_4  звернулись до суду з позовом до Вищої ради юстиції України, Президента України, треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_3 про зобов’язання вчинити дії.     

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 20 березня 2010р.  позовна заява повернута позивачам з підстав передбачених п.6 ч. 3 ст. 108 КАС України.

В апеляційній скарзі апелянти просять скасувати назване судове рішення.

Скаржники у апеляційні скарзі зазначають що судом порушені норми процесуального права,  що призвело до безпідставного винесення ухвали про повернення позовної заяви.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’          єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України, в редакції що буда чинною на момент прийняття судом ухвали, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Однак, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку щодо повернення позовної заяви, оскільки з матеріалів справи вбачається, що позивачі звернулись з даним позовом до суду 17 травня 2007 року.

Колегія суду звертає увагу, що станом на 17 травня 2007 року окружні адміністративні суди створені не були.

Крім того, станом на час розгляду даної апеляційної скарги провадження у справі за позовом  ОСОБА_1,  ОСОБА_2, ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_4 не відкрито.

В силу п. 5 Прикінцевих та перехідних положень КАС України після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих загальних судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.

За правилами ст. 199 КАС України  за наслідками розгляду апеляційної скарги на  ухвалу  суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати   ухвалу   суду,  яка  перешкоджає  подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

В силу п. 4 ч.1 ст. 204 КАС України підставами  для  скасування  ухвали суду,  яка перешкоджає подальшому  провадженню  у  справі,  і  направлення   справи   для

продовження розгляду до суду першої інстанції є, зокрема порушення норм матеріального чи процесуального права,  які призвели до неправильного вирішення питання.

Керуючись статтями 160, 199, 204, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу ОСОБА_1,  ОСОБА_2, ОСОБА_3 в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_4 задовольнити.

Скасувати ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 20 березня 2009 р., а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду зі стадії відкриття провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий        суддя                                                      І.О.Лічевецький

                         суддя                                                      Т.М.Грищенко

                         суддя                                                      В.Е. Мацедонська

Ухвала складена в повному обсязі 24 травня 2011 р.