Ухвала

від 19.07.2011 по справі 24/49пн/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГА НСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВ В, 3а. Тел. 55-17-32

УХВАЛА

19.07.11 Справа № 24/49пн/2011

За позовом Прокурора м . Луганська в інтересах держа ви в особі Луганської місько ї ради, м. Луганськ

до Товариства з обмежено ю відповідальністю "Донбасаг росервіс", м. Луганськ

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Держкомзему у м. Луганськ Луганської області , м. Луганськ

про звільнення самовіль но зайнятої земельної ділянк и

Суддя Рябцева О.В.

в присутності представн иків сторін:

від заявника - Петрова Г.В. - помічник прокурора, посвід чення від 01.07.2008 № 524;

від позивача - ОСОБА_1. - гол. спеціаліст-юрисконсульт , дов. від 04.02.2011 № И 01/03-30./56 7/0/2-11;

від відповідача - Жабінце ва С.В. - директор, паспорт сер ія НОМЕР_1 виданий Жовтнев им РВУМВС України в Луганськ ій області 20.01.2000;

від третьої особи - ОСОБ А_2 - гол. спеціаліст, дов. ві д 24.01.2011 № 2.

в с т а н о в и в:

Прокурор м. Луганська звернувся до господарського суду Луганської області з по зовною заявою в інтересах де ржави в особі Луганської міс ької ради про зобов' язання Товариства з обмеженою відпо відальністю "Донбасагросерв іс" звільнити земельну ділян ку за адресою: м. Луганськ, вул . Клубна площею 0,0476 га.

У судовому засіданні 12.07.2011 пр окурор подав заяву про уточн ення до позовної заяви від 07.07.2 011 № 05/639, за змістом якої заявник просить зобов' язати відпов ідача звільнити земельну діл янку площею 0,0476 га, розташовану за адресою: м. Луганськ, вул. К лубная, та стягнути шкоду, зап одіяну державі внаслідок сам овільного зайняття земельно ї ділянки, в розмірі 4614 грн. 02 коп .

На обґрунтування заявлени х вимог прокурор вказує, що Уп равлінням Держкомзему у м. Лу ганськ 08.06.2010 здійснено перевір ку вказаної земельної ділянк и і встановлено факт самовіл ьного зайняття земельної діл янки ТОВ "Донбасагросервіс" п ід розташування станції по з аправленню газових балонів. За результатами перевірки ди ректор відповідача Жабінце ва С.В. притягнута до адмініст ративної відповідальності, т акож видано припис про усуне ння порушень земельного зако нодавства. Актом повторної п еревірки додержання земельн ого законодавства від 27.07.2010 вст ановлено, що порушення не усу нено, у зв' язку з чим директо р Жабінцева С.В. повторно прит ягнута до адміністративної в ідповідальності і повторно в несено припис, строк виконан ня якого сплинув 27.08.2010, але пору шення земельного законодавс тва з боку відповідача до теп ерішнього часу не усунено. Пр отиправними діями відповіда ча завдана шкода державі в ос обі міської ради в сумі 4614 грн. 02 коп.

Крім того, із матеріа лів даної справи вбачається, що спірна земельна ділянка з гідно рішення виконавчого ко мітету Луганської міської ра ди від 18.03.1998 № 115/14 надавалась в оре нду Товариству з обмеженою в ідповідальністю "Виробничо-к омерційна фірма "Донбастепло енергосервіс". На виконання р ішення між виконавчим коміте том Луганської міської ради та Товариством з обмеженою в ідповідальністю "Виробничо-к омерційна фірма "Донбастепло енергосервіс" укладено догов ір оренди від 29.05.1998 № 2448 для розмі щення некапітальних споруд. Рішенням господарського суд у Луганської області від 07.05.2009 у справі № 13/76пд за позовом проку рора м. Луганська в інтересах держави в особі виконавчого комітету Луганської міської ради до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Виробни чо-комерційна фірма "Донбаст еплоенергосервіс" розірвано зазначений договір оренди, о скільки відповідач не корист увався земельною ділянкою, щ о підтверджено рішенням суду від 12.03.2007 у справі № 15/481пн, та сист ематично не сплачував орендн у плату за землю.

Рішенням суду від 12.03. 2007 у справі № 15/481пн зобов' язано Товариство з обмеженою відп овідальністю "Донбасагросер віс" усунути перешкоди в кори стуванні Товариством з обмеж еною відповідальністю "Вироб ничо-комерційна фірма "Донба степлоенергосервіс" земельн ою ділянкою, розташованою за адресою: м. Луганськ, вул. Клуб на, б/н, площею 0,0476 га, наданою То вариству з обмеженою відпові дальністю "Виробничо-комерці йна фірма "Донбастеплоенерго сервіс" в оренду згідно догов ору на право тимчасового кор истування землею від 29.05.1998 № 2448, ш ляхом звільнення вказаної зе мельної ділянки від належног о йому майна, розташованого н а земельній ділянці позивача , а саме: вагону, вагону, бесідк и, бесідки. На виконання даног о рішення 15.11.2007 Товариству з обм еженою відповідальністю "Вир обничо-комерційна фірма "Дон бастеплоенергосервіс" видан о наказ.

Відповідач відзивом від 19.07.2 011 позовні вимоги не оспорює, з азначивши, що спірна земельн а ділянка на підставі догово ру оренди знаходилась в кори стуванні ТОВ "Виробничо-коме рційна фірма "Донбастеплоене ргосервіс". Рішенням господа рського суду Луганської обла сті від 07.05.2009 у справі № 13/76пд дого вір оренди від 29.05.1998 № 2448 було роз ірвано, після чого відповіда ч неодноразово усно звертавс я до міської влади про отрима ння спірної земельної ділянк и в оренду, однак отримував ус ні відмови. Також відповідач повідомив, що сплачував адмі ністративні штрафи, а завдан а шкода не була сплачена, оскі льки третьою особою не було п овідомлено про банківські ре квізити для сплати.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача на дала відзив, в якому підтриму є позовні вимоги.

Прокурор на порушення ухва ли суду від 12.07.2011 не уточнив на ч ию користь підлягає стягненн ю сума 4614 грн. 02 коп.

Третьою особою у судовому з асіданні 19.07.2011 надано поясненн я, що відповідно до листа Голо вного управління Державного казначейства України у Луга нській області від 26.07.2010 № 06.1-06/6974 б ув наданий перелік банківськ их реквізитів для зарахуванн я грошових стягнень за шкоду , заподіяну порушенням закон одавства про охорону навколи шнього природного середовищ а внаслідок господарської та іншої діяльності.

Пунктом 35 статті 4 Закону Укр аїни від 23.12.2010 № 2857-VI "Про Державни й бюджет України на 2011 рік" визн ачено, що до спеціального фон ду Державного бюджету Україн и на 2011 рік зараховуються 30 від сотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону на вколишнього природного сере довища внаслідок господарсь кої та іншої діяльності. А пун ктом 1 статті 20 вказаного Зако ну встановлено, що джерелами формування спеціального фон ду місцевих бюджетів у 2011 році є надходження до спеціально го фонду місцевих бюджетів, щ о визначені частиною другою статті 69 Бюджетного кодексу У країни, зокрема, вказаною нор мою Бюджетного кодексу Украї ни передбачено, що до надходж ень спеціального фонду місце вих бюджетів належать 70 відсо тків грошових стягнень за ш коду, заподіяну порушенням з аконодавства про охорону нав колишнього природного сере довища внаслідок господарсь кої та іншої діяльності, в том у числі: до сільських, селищни х, міських бюджетів - 50 відсотк ів, обласних бюджетів та бюдж ету Автономної Республіки К рим - 20 відсотків, бюджетів міс т Києва та Севастополя - 70 відс отків.

Враховуючи викладене, суд в важає необхідним залучити до участі у справі в якості трет іх осіб, які не заявляють само стійних вимог на предмет спо ру на стороні позивача - Луг анську обласну раду та Голов не управління Державного каз начейства України у Луганськ ій області.

Крім того, суд відповідно до ст. 65 ГПК України ухвалою від 09 .06.2011 витребував від Артемівськ ого відділу державної викона вчої служби Луганського місь кого управління юстиції пояс нення щодо звернення Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Виробничо-комерційна ф ірма "Донбастеплоенергосерв іс" (м. Луганськ, кв. Ватутіна, 97) з наказом від 15.11.2007 № 15/48пн про зобо в' язання ТОВ "Донбасагросер віс" усунути перешкоди в кори стуванні земельною ділянкою , розташованою за адресою: м. Л уганськ, вул. Клубна, б/н, площе ю 0,0476 га. Інформація від Артемі вського ВДВС не одержана, у зв ' язку з чим суд копію ухвали від 30.06.2011 про відкладення розгл яду справи направив Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиці ї у Луганській області для за безпечення виконання вимог с уду Артемівським ВДВС Луганс ького міського управління юс тиції. На час наступного розг ляду справи, тобто 12.07.2011, необхі дна інформація від виконавчо ї служби до суду не надійшла. С уд ухвалою від 12.07.2011 розгляд спр ави відклав та надіслав копі ю відповідної ухвали Головно му управлінню юстиції у Луга нській області для забезпече ння виконання даної ухвали А ртемівським ВДВС. Однак, інфо рмація, витребувана ухвалами від 09.06.2011, від 30.06.2011 та від 12.07.2011, Арте мівським відділом ДВС не над ана. Будь-якої інформації не о держано і від Головного упра вління юстиції у Луганській області. У зв' язку з ігнорув анням органами державної вик онавчої служби Луганської об ласті вимог суду, суд вважає н еобхідним надіслати копію да ної ухвали Міністерству юсти ції України.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 27, 65, 77, 86 ГПК Україн и, суд

у х в а л и в:

1.Залучити до участі у с праві в якості третіх осіб, як і не заявляють самостійних в имог на предмет спору на стор оні позивача:

- Луганську обласну раду, 91016, м . Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3;

- Головне управління Держав ного казначейства України у Луганській області, 91055, м. Луга нськ, вул. Луначарського, 93.

2.Розгляд справи відкласти на 04.08.2011 о 12 год. 00 хв.

3.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду в кімнаті № 314.

4.Зобов' язати заявн ика - прокурора м. Луганська - уточнити на чию корист ь підлягає стягненню шкода в сумі 4614 грн. 02 коп., надіслати ко пію позовної заяви третім ос обам, докази надіслання нада ти суду.

5.Зобов' язати позивача - надати заперечення н а відзив відповідача, докуме нтальне підтвердження і норм ативне обґрунтування запере чень, надати пояснення та док ументальне підтвердження зв ільнення земельної ділянки н а час розгляду справи, докуме нтальне підтвердження повно важень юридичної особи, уточ нити реквізити для зарахуван ня стягнутої шкоди.

6.Зобов' язати відповід ача - надіслати в ідзив на позовну заяву проку рору та позивачу, докази надіслання надати суду, нада ти документальне підтвердже ння оформлення права власнос ті чи права користування зем ельною ділянкою, що розташов ана за адресою: м. Луганськ, ву л. Клубна або її звільнення, пи сьмові пояснення щодо викона ння рішення господарського с уду Луганської області від 12.0 3.2007 у справі № 15/481пн.

7.Зобов' язати третю осо бу - Управління Держкомзему у м. Луганськ Луганської облас ті - надати відомості що до рахунків, на які підлягає с тягненню шкода, заподіяна де ржаві внаслідок самовільног о зайняття земельної ділянки , відомості з земельно-кадаст рової документації про функц іональне використання земел ьної ділянки, надати докази н адіслання відповідачу відпо відного розрахунку завданої шкоди з вимогою про її сплату з повідомленням реквізитів, лист Головного управління Д ержавного казначейства Укра їни у Луганській області від 26.07.2010 № 06.1-06/6974.

8.Зобов' язати третю осо бу - Луганську обласну раду - надати пояснення стосовн о заявлених вимог.

9.Зобов' язати третю осо бу - Головне управління Держа вного казначейства України у Луганській області - на дати пояснення стосовно заяв лених вимог, стосовно механі зму зарахування збитків (шко ди) за самовільне зайняття зе мельної ділянки до спеціальн ого фонду, лист Головного упр авління Державного казначей ства України у Луганській об ласті від 26.07.2010 № 06.1-06/6974.

10.Зобов' язати Артемівс ький відділ державної викона вчої служби Луганського місь кого управління юстиції - надати пояснення щодо звер нення Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо -комерційна фірма "Донбастеп лоенергосервіс" (м. Луг анськ, кв. Ватутіна, 97) з наказом господарського суду Лугансь кої області від 15.11.2007 у справі № 15/481пн про звільнення Товарист вом з обмеженою відповідальн істю "Донбасагросервіс" (м. Луг анськ, вул. Линьова, 75а) земельн ої ділянки, розташованої за а дресою: м. Луганськ, вул. Клубн а, б/н, площею 0,0476 га, шляхом звіл ьнення вказаної земельної ді лянки від належного йому май на, розташованого на земельн ій ділянці Товариства з обме женою відповідальністю "Виро бничо-комерційна фірма "Донб астеплоенергосервіс", а саме : вагону, вагону, бесідки, бесі дки, у разі звернення надати і нформацію щодо результатів в иконавчого провадження.

11.Зобов' язати Міністер ство юстиції України заб езпечити виконання ухвали су ду Артемівським ВДВС Лугансь кого міського управління юст иції.

12.Визнати обов' язковою явку у судове засідання пред ставника Управління Держком зему у м. Луганськ Луганської області.

Явка повноважних предста вників сторін в засідання су ду обов' язкова.

Суд попереджає, що за нена дання витребуваних судом док ументів і за ухилення від вчи нення дій, покладених господ арським судом на сторону, на п ідставі п. 5 ст. 83 ГПК України мо же бути стягнутий штраф у сум і до 1700 грн.

Суддя О.В.Рябцева