Рішення

від 04.08.2011 по справі 24/49пн/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГА НСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВ В, 3а. Тел. 55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.11 С права № 24/49пн/2011

За позовом Прокурора м. Л уганська в інтересах держави в особі Луганської міської р ади, м. Луганськ

до Товариства з обмежено ю відповідальністю "Донбасаг росервіс", м. Луганськ

Треті особи, які не заявляют ь самостійних вимог на предм ет спору на стороні позивача :

1.Управління Держкомзему у м. Луганськ Луганської обла сті, м. Луганськ

2.Луганська обласна рада , м. Луганськ

3.Головне управління Держ авного казначейства України у Луганській області, м. Лу ганськ

про звільнення самовіль но зайнятої земельної ділянк и та стягнення 4614 грн. 02 коп.

Суддя Рябцева О.В.

в присутності представн иків сторін:

від заявника - Трофименко П.В. - помічник прокурора, пос відчення від 06.04.2011 № 103;

від позивача - Філіпенко К .В. - гол. спеціаліст-юрисконс ульт, дов. від 04.02.2011 № И 01/03-30./567/0/2-11;

від відповідача - ОСОБА_ 2. - директор, паспорт серія НОМЕР_1 виданий Жовтневим РВУМВС України в Луганській області 20.01.2000;

від Управління Держкомзем у у м. Луганськ Луганської обл асті - Борзенко М.В. - гол. спе ціаліст, дов. від 24.01.2011 № 2;

від Луганської обласної ра ди - Пікалов О.С. - гол. спеціа ліст юридичного відділу, дов . від 22.11.2010 № 1/10-2048;

від ГУ ДКУ у Луганській обла сті - Шердець Я.С. - гол. спеці аліст-юрисконсульт юридично го відділу, дов. від 31.12.2010 № 14-12/1-4.

в с т а н о в и в:

Прокурор м. Луганська звернувся до господарського суду Луганської області з по зовною заявою в інтересах де ржави в особі Луганської міс ької ради про зобов'язання Товариства з обмеженою відпо відальністю "Донбасагросерв іс" звільнити земельну ділян ку за адресою: м. Луганськ, вул . Клубна площею 0,0476 га та стягне ння шкоди, заподіяної держав і внаслідок самовільного зай няття земельної ділянки, в ро змірі 4614 грн. 02 коп.

На обґрунтування заявлени х вимог прокурор вказує, що Уп равлінням Держкомзему у м. Лу ганськ 08.06.2010 здійснено перевір ку вказаної земельної ділянк и і встановлено факт самовіл ьного зайняття земельної діл янки ТОВ "Донбасагросервіс" п ід розташування станції по з аправленню газових балонів. За результатами перевірки ди ректор відповідача ОСОБА _2. притягнута до адміністра тивної відповідальності, так ож видано припис про усуненн я порушень земельного законо давства. Актом повторної пер евірки додержання земельног о законодавства від 27.07.2010 встан овлено, що порушення не усуне но, у зв'язку з чим директор ОСОБА_2. повторно притягну та до адміністративної відпо відальності і повторно внесе но припис, строк виконання як ого сплинув 27.08.2010, але порушення земельного законодавства з боку відповідача до теперішн ього часу не усунено. Протипр авними діями відповідача зав дана шкода державі в особі мі ської ради в сумі 4614 гр н. 02 коп.

Відповідач відзивом від 19.07.2011 позовні вимоги не осп орює, зазначивши, що спірна зе мельна ділянка на підставі д оговору оренди знаходилась в користуванні ТОВ "Виробничо -комерційна фірма "Донбастеп лоенергосервіс". Рішенням го сподарського суду Лугансько ї області від 07.05.2009 у справі № 13/76п д договір оренди від 29.05.1998 № 2448 бу ло розірвано, після чого відп овідач неодноразово усно зве ртався до міської влади про о тримання спірної земельної д ілянки в оренду, однак отриму вав усні відмови. Також відпо відач повідомив, що сплачува в адміністративні штрафи, а з авдана шкода не була сплачен а, оскільки третьою особою не було повідомлено про банків ські реквізити для сплати.

Треті особи - Управління Держкомзему у м. Луганськ Луг анської області та Головне у правління Державного казнач ейства України у Луганській області підтримують позовні вимоги.

Третя особа - Луганська об ласна рада витребуваних судо м документів не надала.

Оцінивши надані докази і ви слухавши учасників судового процесу, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлен их вимог з огляду на наступне .

Перевіркою дотримання вим ог земельного законодавства встановлений та зафіксовани й в акті перевірки від 08.06.2010 Упр авлінням Держкомзему у м. Луг анськ Луганської області фак т самовільного зайняття ТОВ "Донбасагросервіс" земельної ділянки по вул. Клубній загал ьною площею 0,0476 га під розташув ання станції по заправленню балонів стисненим газом.

08.06.2010 відповідачу видано прип ис № 00080 про усунення порушень з емельного законодавства до 0 8.07.2010.

З метою визначення розміру шкоди відповідно до постано ви Кабінету Міністрів Україн и від 25.07.2007 № 963, заподіяної внасл ідок самовільного зайняття з емельної ділянки (у межах нас еленого пункту), складено акт обстеження земельної ділянк и від 08.06.2010 і визначено розмір ш коди в сумі 4614 грн. 02 коп.

За вказане правопорушення директор ОСОБА_2. притягн ута до адміністративної відп овідальності за самовільне з айняття земельної ділянки за ст. 53-1 Кодексу України про адмі ністративні правопорушення , про що Управлінням Держкомз ему у м. Луганськ Луганської о бласті винесено постанову ві д 09.06.2010 № 00007.

Актом повторної перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 27.07.2010 встано влено, що відповідач не усуну в раніше виявлені порушення і продовжує використовувати земельну ділянку без правов становлюючих документів, у з в'язку з чим директор ОСОБ А_2. повторно притягнута до а дміністративної відповідал ьності за невиконання законн их розпоряджень посадових ос іб органу, який здійснює держ авний контроль в галузі охор они природних ресурсів, за ст . 188-5 Кодексу України про адміні стративні правопорушення, пр о що Управлінням Держкомзему у м. Луганськ Луганської обла сті винесено постанову від 27.0 7.2010 № 00015 і повторно внесено прип ис від 27.07.2010 № 00049, строк виконання якого встановлено до 27.08.2010.

Після закінчення терміну в иконання повторного припису відповідач продовжує викори стовувати земельну ділянку б ез правовстановлюючих докум ентів, що підтверджується ак том перевірки дотримання вим ог земельного законодавства від 25.05.2011 і не заперечується ві дповідачем. Протиправними ді ями відповідача завдана шкод а державі в особі міської рад и в сумі 4614 грн. 02 коп.

Крім того, із матеріалів дан ої справи вбачається, що спір на земельна ділянка на підст аві рішення виконавчого комі тету Луганської міської ради від 18.03.1998 № 115/14 та договору оренди від 29.05.1998 № 2448, укладеного між вик онавчим комітетом Лугансько ї міської ради та ТОВ "ВКФ "Дон бастеплоенергосервіс", надав алась в оренду ТОВ "ВКФ "Донбас теплоенергосервіс" для розмі щення некапітальних споруд. Рішенням господарського суд у Луганської області від 07.05.2009 у справі № 13/76пд за позовом проку рора м. Луганська в інтересах держави в особі виконавчого комітету Луганської міської ради до ТОВ "ВКФ "Донбастеплое нергосервіс" розірвано зазна чений договір, оскільки відп овідач не користувався земел ьною ділянкою, що підтвердже но рішенням суду від 12.03.2007 у спр аві № 15/481пн, та систематично не сплачував орендну плату за з емлю.

Також, рішенням суду в ід 12.03.2007 у справі № 15/481пн було зобо в'язано ТО В "Донбасагросервіс" усунути перешкоди в користуванні ТО В "ВКФ "Донбастеплоенергосер віс" земельною ділянкою, розт ашованою за адресою: м. Луганс ьк, вул. Клубна, б/н, площею 0,0476 га , наданою ТОВ "ВКФ "Донбастепло енергосервіс" в оренду згідн о договору на право тимчасов ого користування землею від 29.05.1998 № 2448, шляхом звільнення вка заної земельної ділянки від належного йому майна, розташ ованого на земельній ділянці позивача, а саме: вагону, ваго ну, бесідки, бесідки. На викона ння даного рішення 15.11.2007 ТОВ "ВК Ф "Донбастеплоенергосервіс" видано наказ.

За повідомленням Жовтнево го відділу державної виконав чої служби Луганського міськ ого управління юстиції на да ний час рішення суду від 12.03.2007 у справі № 15/481пн не виконано, від повідач продовжує використо вувати земельну ділянку, у зв 'язку з чим до прокуратури Ж овтневого району м. Луганськ а надіслано подання про прит ягнення боржника до кримінал ьної відповідальності за нев иконання рішення суду.

Статтею 1 Закону України "Пр о державний контроль за вико ристанням та охороною земель " передбачено, що самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать пр о фактичне використання земе льної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу м ісцевого самоврядування про її передачу у власність або н адання у користування (оренд у) або за відсутності вчинено го правочину щодо такої земе льної ділянки, за винятком ді й, які відповідно до закону є правомірними.

Згідно ч. 2 ст. 152 Земельного ко дексу України власник земель ної ділянки або землекорист увач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці пор ушення не пов'язані з позба вленням права володіння земе льною ділянкою, і відшкодува ння завданих збитків.

Відповідно до ст. 212 Земельно го кодексу України самовільн о зайняті земельні ділянки п ідлягають поверненню власни кам землі або землекористува чам без відшкодування затрат , понесених за час незаконног о користування ними. Приведе ння земельних ділянок у прид атний для використання стан, включаючи знесення будинків , будівель і споруд, здійснюєт ься за рахунок громадян або ю ридичних осіб, які самовіль но зайняли земельні ділянки . Повернення самовільно зайн ятих земельних ділянок прова диться за рішенням суду.

Відповідач протягом трива лого часу незаконно використ овує земельну ділянку за адр есою: м. Луганськ, вул. Клубна, щ о підтверджено рішенням госп одарського суду Луганської о бласті від 12.03.2007 у справі № 15/481пн і матеріалами даної справи, не виконує законні вимоги держ авних органів в галузі охоро ни природного середовища і д ержавної виконавчої служби. У справі № 15/481пн відповідач пор ушував права суб'єкта підпр иємницької діяльності, а піс ля розірвання договору оренд и землі відповідач порушує і нтереси держави в особі місь кої ради.

За таких обставин, позов під лягає задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК Украї ни з відповідача в доход Держ авного бюджету України підля гають стягненню витрати по с платі державного мита в сумі 85 грн. 00 коп. та 102 грн. 00 ко п., а також витрати на інформац ійно-технічне забезпечення с удового процесу в сумі 236 грн. 00 коп.

У судовому засіданні відпо відно до ст. 85 ГПК України огол ошено вступну та резолютивну частини рішення.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 ГПК Ук раїни, суд

в и р і ш и в:

1.Позовні вимоги задов олити у повному обсязі.

2.Товариству з обмеженою ві дповідальністю "Донбасагрос ервіс", м. Луганськ, ву л. Ліньова, 75а, ідентифікаційн ий код 13390468 звільнити самовіль но зайняту земельну ділянку площею 0,0476 га, розташовану за а дресою: м. Луганськ, вул. Клубн а, видати наказ позивачу післ я набрання рішенням законної сили.

3.Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "До нбасагросервіс", м . Луганськ, вул. Ліньова, 75а, іде нтифікаційний код 13390468 на розр ахунковий рахунок місцевого бюджету Жовтневого району № 33117331700004, одержував - УДК у Жовтн евому районі м. Луганська, бан к - ГУДКУ у Луганській облас ті, МФО 804013, код - 24046538, код платежу - 24062100 шкоду, заподіяну державі внаслідок самовільного зайн яття земельної ділянки, в роз мірі 4614 грн. 02 коп., видати наказ позивачу після набрання ріше нням законної сили.

4.Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "До нбасагросервіс", м . Луганськ, вул. Ліньова, 75а, іде нтифікаційний код 13390468 в доход Державного бюджету України:

- на рахунок 31118095700006, банк - ГУДКУ у Луганській області, одержу вач - УДК у м. Луганську ГУДКУ у Луганській області, М ФО 804013, ОКПО - 24046582, код бюджетної к ласифікації - 22090200 державне мит о в сумі 187 грн. 00 коп.;

- на рахунок 31217264700006, банк - ГУДКУ у Луганській області, одержу вач - УДК у м. Луганську, МФО 804013 , ОКПО 24046582, код бюджетної класиф ікації 22050003 витрати на інформа ційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн . 00 коп.

5.Видати наказ Державній по датковій інспекції у Артемів ському районі м. Луганська.

6.Рішення господарського су ду набирає законної сили піс ля закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апе ляційну скаргу не було подан о. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не с касовано, набирає законної с или після розгляду справи ап еляційним господарським суд ом.

7.Повне рішення складено і п ідписано - 09.08.2011.

Суддя О.В.Рябцева