Постанова

від 29.07.2011 по справі 5005/4638/2011

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕ ЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.07.2011 року Справа № 5005/4638/2011

Дніпропетровський апеля ційний господарський суд у с кладі колегії суддів: голо вуючого судді Шуби І.К. (допові дач),

суддів: Павловський П.П., Л исенко О.М.,

при секретарі судового зас ідання : Лазаренко П.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляц ійну скаргу товариства з о бмеженою відповідальністю « АТОРІ», м.Кривий Ріг Дніпропе тровської області

на рішення господарсь кого суду Дніпропетровської області від 02.06.2011р. у справі № 5005/4638/2011

за позовом заступника пр окурора м.Кривого Рогу в інте ресах держави в особі Кривор ізької міської ради, м.Кривий Ріг Дніпропетровської облас ті

до товариства з обмежен ою відповідальністю «АТОРІ» , м.Кривий Ріг Дніпропетровсь кої області

третя особа Південна мі жрайонна державна податкова інспекція у м.Кривому Розі Дн іпропетровської області

про стягнення заборго ваності в сумі 110 423грн. 42коп.

прокурор: Киричок О.В ., посвідчення НОМЕР_1, дійс не до 12.07.2015р.

представники позивача, від повідача та третьої особи у с удове засідання не з' явилис ь, про час та місце розгляду сп рави були повідомлені належн им чином.

ВСТАНОВИВ:

У липні 2010 року заступник прокурора м.Кривого Рогу в ін тересах держави в особі Крив орізької міської ради, за уча стю третьої особи Південної міжрайонної державної подат кової інспекції у м.Кривому Р озі, звернувся до господарсь кого суду Дніпропетровської області з позовною заявою пр о стягнення з товариства з об меженою відповідальністю «А ТОРІ»(далі - ТОВ «АТОРІ») заб оргованості по орендній плат і за земельну ділянку у розмі рі 46 015грн. 46коп. та просив судов і витрати покласти на відпов ідача.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської обла сті від 12.10.2010р. по справі №27/156-10 (суд дя Татарчук В.О.), яке оформлен е відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуаль ного кодексу України 18.10.2010р., по зов задоволено повністю. Стя гнуто з ТОВ “АТОРІ” на корист ь Криворізької міської ради заборгованість по орендній п латі за землю у розмірі 46 015грн . 46коп., державне мито у розмірі 460грн. 15коп. та 236грн. витрат на і нформаційно-технічне забезп ечення судового процесу.

Відповідач подав апеляцій ну скаргу на рішення господа рського суду Дніпропетровсь кої області від 12.10.2010р. у справі №27/156-10.

Постановою Дніпропетровсь кого апеляційного господарс ького суду від 16.12.2010р. по справі №27/156-10 апеляційну скаргу відпо відача задоволено, рішення г осподарського суду скасован о, у позові відмовлено.

Заступник прокурора Дніпр опетровської області подав к асаційну скаргу на постанову Дніпропетровського апеляці йного господарського суду ві д 16.12.2010р. у справі №27/156-10.

Постановою Вищого господ арського суду України від 01.03.20 11р. по справі №27/156-10 касаційну ск аргу задоволено частково, по станову Дніпропетровського апеляційного господарськог о суду від 16.12.2010р. та рішення гос подарського суду Дніпропетр овської області від 12.10.2010р. скас овано, справу направлено на н овий розгляд до господарсько го суду Дніпропетровської об ласті.

31 травня 2011р. на адресу господ арського суду Дніпропетровс ької області від прокурора н адійшли уточнення до позовни х вимог, прокурор просив стяг нути з ТОВ «АТОРІ»на користь Криворізької міської ради 99 543грн. 77коп. заборгованості по о рендній платі, 10 879грн. 65коп. пен і та судові витрати покласти на відповідача.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської обла сті від 02 червня 2011р. по справі № 5005/4638/2011 (суддя Первушин Ю.Ю.), яке о формлене відповідно до вимог статті 84 Господарського проц есуального кодексу України 1 7.06.2011р., позов задоволено, стягну то з ТОВ “АТОРІ” на користь Кр иворізької міської ради 99 543гр н. 77коп. заборгованості по оре ндній платі, 10 879грн. 65коп. пені, 1 104грн. 24коп. державного мита та 236грн. витрат на інформаційно- технічне забезпечення судов ого процесу.

Рішення мотивоване тим, що м іж Криворізькою міською радо ю та ТОВ «АТОРІ»було укладен о договір оренди земельної д ілянки. Умовами якого сторон и передбачили перегляд розмі ру та суми орендної плати без внесення змін до договору. Ві дповідачем були сплачені сум и орендної плати за землю у пе ріод з листопада по березень 2011р. у розмірі 5% від нормативно ї грошової оцінки землі як це передбачено договором, врах овуючи зміни у законодавстві сума орендної плати за землю у зазначеному періоді стано вила 12% від нормативної грошов ої оцінки землі, відповідач с вої зобов' язання по договор у належним чином не виконува в, в зв' язку з чим виникла заб оргованість.

Не погодившись з рішенням м ісцевого господарського суд у відповідач подав апеляційн у скаргу на рішення господар ського суду Дніпропетровськ ої області від 02.06.2011р. у справі № 5005/4638/2011.

В апеляційній скарзі відпо відач, вважаючи, що рішення ви несено з порушенням норм мат еріального та процесуальног о права, просив рішення госпо дарського суду Дніпропетров ської області від 02.06.2011 року по справі №5005/4638/2011 скасувати, прийн яти нове, яким відмовити у зад оволенні позову, посилаючись на те, що ним здійснюються роз рахунки по орендній платі за землю відповідно до умов дог овору. Криворізькою міською радою у пункт 12 договору внесе но зміни в односторонньому п орядку, які суперечать зміст у статті 30 Закону України «Про оренду землі».

Розпорядженням секретаря судової палати від 04 липня 2011р. по справі №5005/4638/2011 призначена ко легія суддів у складі: голову ючий суддя Шуба І.К. (доповідач ), судді Лотоцька Л.О., Лисенко О .М.

Ухвалою Дніпропетровськог о апеляційного господарсько го суду від 04 липня 2011 року апел яційну скаргу відповідача, п рийнято до розгляду, розгляд справи призначено на 29.07.2011 року .

Розпорядженням секретаря судової палати від 28 липня 2011р. по справі №5005/4638/2011 у зв' язку з з айнятістю судді Лотоцької Л. О. в іншому судовому засіданн і, призначена колегія суддів у складі: головуючий суддя Шу ба І.К. (доповідач), судді Павло вський П.П., Лисенко О.М.

28.07.2011 року до Дніпропетровськ ого апеляційного господарсь кого суду надійшли пояснення від представника Криворізьк ої міської ради на апеляційн у скаргу, в яких посилаючись н а умови договору оренди земе льної ділянки про внесення з мін по орендній платі, які пер еглядаються без внесення змі н до договору та посилаючись на Закон України «Про оренду землі», зокрема - ч. 5 статті 21, представник позивача просив відмовити в задоволенні апе ляційної скарги, рішення суд у першої інстанції залишити без змін, та враховуючи немож ливість забезпечити участь в судовому засіданні 29.07.2011р. розг ляд справи перенести на іншу дату.

Від відповідача 28.07.2011р. надій шла заява до Дніпропетровськ ого апеляційного господарсь кого суду про відкладення ро згляду справи, в зв' язку з не можливістю представника бут и присутнім у судовому засід анні.

У судове засідання сторони та третя особа не з' явились , про час та місце розгляду спр ави були повідомлені належни м чином, доказів щодо наявнос ті поважних причин неможливо сті забезпечення явки в судо ве засідання представників, сторони суду не надали.

Заслухавши думку прокурор а, щодо задоволення письмови х клопотань представників по зивача та відповідача про ві дкладення розгляду справи, п орадившись на місці, колегія суддів, ухвалила: у задоволен ні письмових клопотань предс тавників позивача та відпові дача про відкладення розгляд у справи відмовити, так як нем ожливість неявки у судове за сідання представника позива ча не обґрунтована поважніст ю причин, а неможливість неяв ки представника відповідача не підтверджена доказами та не виключає забезпечення уч асті у судовому засіданні ін шого представника, розглядат и справу при неявці представ ників сторін та третьої особ и.

В судовому засіданні 29 липн я 2011 року було оголошено вступ ну та резолютивну частини по станови, яка складена в повно му обсязі 02 серпня 2011 року.

Заслухавши доповідь голов уючого судді - доповідача, п рокурора, дослідивши матеріа ли справи, перевіривши закон ність і обґрунтованість ріше ння місцевого господарськог о суду в повному обсязі, Дніпр опетровський апеляційний го сподарський суд вважає, що ап еляційна скарга відповідача підлягає задоволенню з наст упних підстав.

По справі встановлено, що 29.08.2008 р. між Криворізькою місько ю радою (орендодавець) та ТОВ " АТОРІ" (орендар) укладено дого вір оренди земельної ділянки , згідно з умовами якого оренд одавець, на підставі рішення міської ради від 27.02.2008 р. № 2355 нада в, а орендар прийняв в строков е платне користування земель ну ділянку площею 0,0397 га під ро зміщення кафе, яка знаходить ся на території парку ім. газе ти "Правда" у Центрально-Міськ ому районі м. Кривого Рогу, стр оком на 5 років.

Пунктом 6 договору встановл ена річна орендна плата у гро шовій формі, яка вноситься ор ендарем незалежно від резуль татів діяльності орендаря у п' ятикратному розмірі земе льного податку, що встановлю ється Законом України "Про пл ату за землю", на підставі витя гу з технічної документації про нормативну грошову оцінк у земельної ділянки, виконан ого Криворізьким міським упр авлінням земельних ресурсів , на рахунок Управління держк азначейства у Центрально-Міс ькому районі м. Кривого Рогу, я кий вказано у цьому пункті.

Згідно з пунктом 12 договору , розмір та сума орендної плат и переглядаються без внесенн я змін до цього договору у раз і, зокрема, зміни (збільшення а бо зменшення за рішенням міс ької ради) розмірів річної ор ендної плати за землю, базово ю вартості 1 кв.м земель міста, розмірів земельного податку , підвищення цін і тарифів, змі ни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; в інших випадках, передбачени х законодавством та цим дого вором.

Пунктом 36 договору передбач ено, що зміна умов договору зд ійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У р азі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір роз в' язується у судовому поряд ку.

18.11.2008р. договір оренди земель ної ділянки від 29.08.2008р. був заре єстрований у Криворізькому в ідділі Дніпропетровської ре гіональної філії державного підприємства “Центр державн ого земельного кадастру”, пр о що у Державному реєстрі зем ель вчинено запис від 18.11.2008 р. № 04 0810800917.

24.09.2008 р. Криворізька міська ра да прийняла рішення "Про нада ння згоди на внесення змін до діючих договорів оренди зем ельних ділянок" у зв' язку з в несенням змін до Законів Укр аїни "Про оренду землі" та "Про плату за землю", яким міська р ада надала згоду, у разі зверн ення орендарів на внесення з мін до діючих договорів орен ди земельних ділянок у части ні річної орендної плати, вст ановивши її у трикратному ро змірі земельного податку та рекомендовано орендарям зве рнутися до Криворізької місь кої ради щодо внесення змін д о діючих договорів оренди зе мельних ділянок в частині ро зміру річної орендної плати за землю.

Відділу земельно-ринкових відносин виконкому міської ради рекомендовано, на підст аві звернень орендарів земел ьних ділянок, забезпечити на лежне оформлення змін до дію чих договорів оренди земельн их ділянок шляхом укладання додаткових угод; направляти пропозиції орендарям щодо вн есення змін до діючих догово рів оренди земельних ділянок в частині розміру річної оре ндної плати за землю.

19.01.2009 р. Криворізька міська р ада надіслала ТОВ "АТОРІ" проп озицію про внесення змін до д оговору оренди земельної діл янки і пропонувала відповіда чу внести відповідні зміни в частині розміру річної орен дної плати за землю шляхом оф ормлення додаткової угоди до договору оренди земельної д ілянки, вказавши, що у разі нез годи з даною пропозицією, пит ання щодо внесення змін до до говору оренди земельної діля нки буде вирішуватися у судо вому порядку.

Вказаною пропозицією відп овідачу було запропоновано в нести зміни до договору орен ди в частині розміру річної о рендної плати, а саме зміни ро зміру з 5 % до 12 % нормативної гро шової оцінки.

31.03.2009р. позивач надіслав відп овідачу проект додаткової уг оди до договору оренди земел ьної ділянки та розрахунок о рендної плати, яка відповіда чем підписана не була.

Викладені обставини встан овлені по справі постановою Вищого господарського суду У країни від 01.03.2011р., тому у відпов ідності з вимогами статті 35 Го сподарського процесуальног о кодексу України, не доводят ься при новому розгляді спра ви.

При новому розгляді справ и судом першої інстанції вст ановлено, що на виконання умо в договору оренди землі відп овідач сплатив суму орендної плати за землю у період з лист опада 2008р. по березень 2011р. у роз мірі 5% від нормативної грошов ої оцінки землі у сумі 71 102грн. 69 коп. /Т. 2 а.с. 109-112/.

Умовами договору оренди зе млі, укладеного між сторонам и, не передбачено право перег ляду розміру та суми орендно ї плати в односторонньому по рядку, тобто однією із сторін договору без згоди іншої сто рони.

Вимогами статтей 21, 23, 30 Закону України «Про оренду землі»п ередбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орен дар вносить орендодавцеві за користування земельною діля нкою; розмір, форма і строки вн есення орендної плати за зем лю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крі м строків внесення орендної плати за земельні ділянки де ржавної та комунальної власн ості, які встановлюються від повідно до Податкового коде ксу України; орендна плата за земельні ділянки, що перебув ають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядаєт ься за згодою сторін; зміна ум ов договору оренди землі зді йснюється за взаємною згодою сторін; у разі недосягнення з годи щодо зміни умов договор у оренди землі спір вирішуєт ься в судовому порядку.

Між сторонами є спір щодо зм іни суттєвих умов договору о ренди землі, а саме: суми оренд ної плати, до вирішення якого розгляд позовних вимог щодо стягнення позивачем - оренд одавцем з відповідача - орен даря орендної плати за корис тування земельною ділянкою у розмірі який не передбачено умовами договору, є передчас ним.

Висновок суду першої інста нції щодо обов' язку відпові дача сплатити орендну плату за землю у розмірі не передба ченому умовами договору орен ди землі, колегія суддів вваж ає таким, що не відповідає вим огам вище наведених норм пра ва.

В зв' язку з викладеним, оск аржене по справі рішення суд у першої інстанції, постанов лене з порушенням норм матер іального права, необхідно ск асувати, у задоволенні позов у заступника прокурора м.Кри вого Рогу в інтересах держав и в особі Криворізької міськ ої ради до товариства з обмеж еною відповідальністю «АТОР І»про стягнення заборгован ості з орендної плати за земл ю у розмірі не передбаченому умовами договору оренди, від мовити.

Керуючись статтями 99, 101, 103, 104, 105 Г осподарського процесуально го кодексу України, Дніпропе тровський апеляційний госпо дарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу товар иства з обмеженою відповідал ьністю «АТОРІ», м.Кривий Ріг Д ніпропетровської області за довольнити.

Рішення господарського су ду Дніпропетровської облас ті від 02.06.2011р. у справі №5005/4638/2011 скас увати.

В позові відмовити.

Стягнути з Криворізької мі ської ради, м.Кривий Ріг Дніпр опетровської області на кори сть товариства з обмеженою в ідповідальністю «АТОРІ», м.К ривий Ріг Дніпропетровської області 552грн. 13коп. витрат по с платі державного мита.

Видачу наказу доручити гос подарському суду Дніпропетр овської області.

Постанова набирає законно ї сили з дня її прийняття і мож е бути оскаржена в касаційно му порядку.

Головуючий суддя: І.К. Шуба

Суддя П.П. Павловський

Суддя О.М. Лисенко