Рішення

від 19.09.2011 по справі 35/60

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 35/60 19.09.11

За позовом Това риства з обмеженою відповіда льністю "СІВ"

до Київської міськ ої ради

треті особи 1) Відкр ите акціонерне товариство "П ерестрахувальне товариство "Європоліс"

2) Товариства з обмеженою в ідповідальністю "ВВ Інвест"

3) Головне управління комуна льної власності м. Києва вико навчого органу Київради (Киї вської міської державної адм іністрації)

про визнан ня частково недійсним рішенн я

Голов уюча суддя Літвінова М.Є.

Судді Смирнова Ю.М.

Шаптала Є.Ю.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА _1. - предст. за довір.;

ОСОБА_2 - предст. за довір.;

від відповідача: О СОБА_3. - предст. за довір.;

Від третьої особи-1: не з'я вився;

Від третьої особи-2: не з'я вився;

Від третьої особи-3: не з'я вився.

Рішення прийняте 19.09.2011 у зв 'язку із оголошеною у судовом у засіданні перервою з 07.09.2011 до 19.09.2011.

У судовому засіданні 19.09.2011, на підставі ч. 2 ст. 85 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни, було оголошено вступн у та резолютивну частини ріш ення.

Обставини справи:

Товариство з обмежен ою відповідальністю "СІВ" зве рнулось до Господарського су ду міста Києва з позовом до Ки ївської міської ради, треті о соби - Відкрите акціонерне т овариство "Перестрахувальне товариство "Європоліс" та Тов ариство з обмеженою відповід альністю "ВВ Інвест" про визна ння недійсним рішення Київсь кої міської ради від 19.02.2009 №75/1130 "П ро передачу нежилих будинків та нежилих приміщень комуна льної власності територіаль ної громади м. Києва у власніс ть товариству з обмеженою ві дповідальністю "ВВ Інвест" в ч астині, що стосується нежили х приміщень в будинку №13/146 по в ул. Старовокзальній в м. Києві .

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 23.03.2011 порушен о провадження у справі №35/60, роз гляд справи призначений на 06.0 4.2011.

У судовому засіданні 06.04.2011, на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу Укра їни, оголошено перерву до 13.04.2011.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 13.04.2011, на підс таві ст. 77 Господарського проц есуального кодексу України, розгляд справи відкладений н а 27.04.2011.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 27.04.2011, на підс таві ст.ст.38, 69 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни, продовжено строк вирішен ня спору у справі та направле но запит до КП "Київське міськ е бюро технічної інвентариза ції та реєстрації права влас ності на об'єкти нерухомого м айна", розгляд справи відклад ено на 25.05.2011.

У зв'язку із ненадходженням інформації від КП "Київське м іське бюро технічної інвента ризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухом ого майна" за судовим запитом , ухвалою Господарського суд у міста Києва від 25.05.2011 розгляд справи відкладено на 06.06.2011, зобо в'язано сторони виконати вим оги ухвали суду від 27.04.2011 №35/60 та н аправлено повторно судовий з апит до БТІ.

07.06.2011 суддя Літвінова М.Є. зве рнулась до Голови Господарсь кого суду міста Києва із заяв ою щодо колегіального розгля ду справи № 35/60.

Згідно із Розпорядженням Г олови Господарського суду мі ста Києва від 07.06.2011, призначено колегіальний розгляд справи №35/60 у наступному складі судді в: головуюча суддя Літвінова М.Є., судді Борисенко І.І., Смирн ова Ю.М.

08.06.2011 через Відділ діловодст ва Господарського суду міста Києва від КП "Київське міське бюро технічної інвентаризац ії та реєстрації права власн ості та об'єкти нерухомого ма йна" надійшли документи на за пит суду.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 10.06.2011 №35/60 приз начено розгляд справи на 22.06.2011.

Розпорядженням Голови Гос подарського суду міста Києва від 22.06.2011, керуючись рішенням з борів суддів Господарського суду міста Києва від 03.02.2011, у зв'я зку із перебуванням судді Бо рисенко І.І. у відпустці, призн ачено наступний склад колегі ї: Головуючий суддя - Літвінов а М.Є., судді - Домнічева І.О., Сми рнова Ю.М.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 22.06.2011 №35/60, на пі дставі ст.27 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и, залучено до участі у справі в якості третьої особи-3 Голов не управління комунальної вл асності м. Києва виконавчого органу Київради (Київської м іської державної адміністра ції). На підставі ст. 38 Господар ського процесуального кодек су України повторно направле но судовий запит до Комуналь ного підприємства "Київське міське бюро технічної інвент аризації та реєстрації права власності т об'єкти нерухомо го майна", та на підставі ст.77 Го сподарського процесуальног о кодексу України, розгляд сп рави відкладений на 20.07.2011.

01.07.2011 через Відділ діловодств а Господарського суду міста Києва від Комунального підпр иємства "Київське міське бюр о технічної інвентаризації т а реєстрації права власності т об'єкти нерухомого майна" на дійшла відповідь на запит су ду щодо власників нежитлових приміщень по вул. Старовокза льна, 13/146.

11.07.2011 через Відділ діловодств а Господарського суду міста Києва від Комунального підпр иємства "Київське міське бюр о технічної інвентаризації т а реєстрації права власності т об'єкти нерухомого майна" на дійшла відповідь на запит су ду.

У судовому засіданні 20.07.2001 пр едставник позивача надала су ду докази направлення третій особі-3 копії позовних матері алів.

У судовому засіданні предс тавник третьої особи -2 подав с уду копію техпаспорту на неж итловий будинок по вул. Старо вокзальна, 13/146 в м. Києві, та копі ю свідоцтва про право власно сті на нежитловий будинок за гальною площею 856,30 кв.м., який ро зташований в м. Києві по вул. С таровокзальна, 13/146.

У судовому засіданні 20.07.2011 пр едставник відповідача надал а суду засвідчену копію оска ржуваного рішення.

У судовому засіданні предс тавник третьої особи-3 заявил а усне клопотання про перене сення судового засідання з м етою підготовки відповідних письмових пояснень та доказ ів на виконання вимог суду. Пр едставники сторін проти усно го клопотання не заперечувал и.

За твердженнями представн ика позивача, нежитлове прим іщення (літ. А, А 2), загальною пл ощею 136,3 кв.м. по вул. Старовокза льна, 13/146, що належить позивачу на праві власності відносит ься (примикає) до нежитлового будинку (літ. А, А"), загальною п лощею 856,30 кв.м., який переданий т ретій особі-2 у власність на пі дставі оскаржуваного рішенн я Київради.

Представник третьої особи -2 заперечує проти цього, посил аючись на те, що нежитлове при міщення позивача не відносит ься (примикає) до нежитлового будинку (літ. А, А"), загальною п лощею 856,30 кв.м., та примикає до не житлового будинку який за те хпаспортом БТІ зазначений пі д літ. А, А2.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 20.07.2011 №335/60, на п ідставі ст. 77 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни, розгляд справи відкладен ий на 03.08.2011. Повторно направлени й запит до БТІ.

У судовому засіданні 03.08.2011 пр едставник третьої особи -3 над ала суду письмовий відзив з д оданими до нього документами .

У судовому засіданні 03.08.2011 пр едставник відповідача подал а суду відзив на позов.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 03.08.2011 №35/60, на пі дставі ст. 77 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и, розгляд справи відкладено на 07.09.2011.

04.08.2011 через відділ діловодст ва Господарського суду від К омунального підприємства "Ки ївське міське бюро технічної інвентаризації та реєстраці ї права власності т об'єкти не рухомого майна" надійшла від повідь на запит суду.

Розпорядженням Голови Го сподарського суду міста Києв а від 09.08.2011 було змінено склад к олегії суддів у справі №35/60 та п ризначено колегіальний розг ляд у наступному складі судд ів: Головуючий суддя - Літвіно ва М.Є., судді - Смирнова Ю.М., Шап тала Є.Ю.

У судовому засіданні 07.09.2011 ві дповідно до ст. 77 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни оголошувалась перерва до 19.09.2011.

12.09.2011 через відділ діловодств а Господарського суду міста Києва від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, відповідно до якої поз ивач просить визнати недійсн им рішення Київської міської ради ІІІ сесії IV скликання ві д 19.02.2009 №75/1130 "Про передачу нежилих будинків та нежилих приміще нь комунальної власності тер иторіальної громади міста Ки єва у власність товариству з обмеженою відповідальністю "ВВ Інвест" в частині, що стосу ється нежилих приміщень в лі т. А, літ. А" в будинку №13/149 по вул. Старовокзальній в м. Києві.

У судовому засіданні 19.09.2011 за ява позивача про уточнення п озовних вимог прийнята судом до розгляду.

У судовому засіданні 19.09.2011 з виходом в нарадчу кімнату, ог олошено вступну та резолютив ну частину рішення.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників позивача та відп овідача, Господарський суд м іста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "СІВ" згідн о із договором №250 купівлі-про дажу нежилих приміщень, укла деного між TOB "СІВ" та Головним у правлінням комунальної влас ності м. Києва виконавчого ор гану Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), посвідченим 17.10.2005 приватним нотаріусом Киї вського міського нотаріальн ого округу Михайленком С.А., за реєстрованим в реєстрі за №1167 7, є власником нежилих приміще нь загальною площею 136,3 кв.м в б удинку №13/146 по вул. Старовокзал ьній у м. Києві (літери А, А2), що п ідтверджується.

Право власності TOB "СІВ" на не жилі приміщення зареєстрова не Київським міським бюро те хнічної інвентаризації та ре єстрації права власності на об'єкти нерухомого майна 14.11.2005 р ., про що видано реєстраційне п освідчення №002928 та зроблено за пис в реєстрову книгу за реєс тровим №1372п.

Як свідчать матеріали спр ави, 24.06.2004 Київською міською рад ою було прийнято рішення №322/1532 "Про затвердження переліку н ежилих будинків комунальної власності територіальної гр омади міста Києва, які підляг ають реконструкції або реста врації за залучені кошти".

Відповідно до позиції 26 Дод атку до рішення №322/1532 (зі змінам и, внесеними рішенням від 15.07.2004 р. №401/1811) до переліку нежилих буд инків комунальної власності територіальної громади міст а Києва, які підлягають рекон струкції або реставрації, вк лючені нежитлові приміщення площею 1765,0 розташовані за адре сою: м. Київ, вул. Старовокзаль на, 13/146 літ. А, А", Б.

Розпорядженням Київської міської державної адміністр ації №270 від 18.02.2006 "Про затверджен ня результатів конкурсів із залучення інвесторів до реко нструкції або реставрації не жилих будинків, що належать д о комунальної власності тери торіальної громади міста Киє ва" Tовариство з обмеженою від повідальністю "ВВ Інвест" бул о визначено переможцем конку рсу по реконструкції нежилог о будинку по вулиці Старовок зальній, 13/146 літ. А, А'.

07.04.2006 на виконання Розпорядж ення Київської міської держа вної адміністрації №270 від 18.02.200 6 між Головним управлінням ко мунальної власності м. Києва виконавчого органу Київсько ї міської ради (Київської міс ької державної адміністраці ї), Комунальним підприємство "Дирекція міської державної адміністрації"" та Товариств ом з обмеженою відповідальні стю "ВВ Інвест" було укладено І нвестиційний договір №11, пред метом якого була реалізація інвестиційного проекту з рек онструкції та будівництва бу динків, в тому числі по вул. Ст аровокзальній, 13/146 літ. А, А' у м. К иєві.

Додатковою угодою № 3 до інв естиційного договору у назві договору та далі за текстом с лова "вул. Старовокзальній, 13/146 літ. А, А'" замінено на "вул. Стар овокзальній, 13/146 літ. А, А", Б".

19.02.2009 Київською міською радо ю прийнято рішення №75/1130 "Про пе редачу нежилих будинків та н ежилих приміщень комунально ї власності територіальної г ромади міста Києва у власніс ть товариству з обмеженою ві дповідальністю "ВВ Інвест" (на далі - Рішення №75/1130).

Зазначеним рішенням (із змі нами і доповненнями, внесени ми рішеннями Київської міськ ої ради №351/2420 від 08.10.2009, №917/2986 від 24.12.2009 ) передбачено:

- передати у власність TOB "ВВ Інвест" у власність нежил і будинки і приміщення у Шевч енківському районі м. Києва, а саме: нежилі приміщення в буд инку на вул. Старовокзальній №13/146 літ. А, А" площею 964,5 кв.м., нежи лий будинок на вул. Старовокз альній №13/146 літера Б" площею 32,1 к в.м (пункт 1 рішення);

- надати дозвіл TOB "ВВ Інв ест" на знесення нежилого буд инку на вул. Старовокзальній , 13/146 літ. А", літ. Б" (пункт 8 рішення ).

19.04.2010 ТОВ "ВВ Інвест" отримало С відоцтво про право власності на нежилий будинок на вул. Ста ровокзальній, 13/146 (літ. А") площею 856,30 кв.м., нежитлові приміщення будинку на вул. Старовокзаль ній, 13/146 (літ. А) площею 108,2 кв.м., неж илий будинок на вул. Старовок зальній, 13/146 (літ. Б") площею 32,1 кв.м .

Обґрунтовуючи заявлені по зовні вимоги, позивач посила ється на те, що рішення Київсь кої міської ради від 19.02.2009 №75/1130 по рушує права позивача, як влас ника, в частині, що стосується передачі у власність ТОВ "ВВ І нвест" нежилих приміщень в лі т. А, літ. А" в будинку №13/146 по вул. Старовокзальній в м. Києві.

У поданому відзиві на позов відповідач посилається на т е, що оскаржуваним рішенням н е порушуються право власност і позивача на нерухоме майно і у зазначеному рішенні йдет ься про знесення будинку по в ул. Старовокзальній 13/146 літ. А" т а Б", які позивачу не належать.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім п ереконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об' єктивному розгляді в судовом у засіданні всіх обставин сп рави в їх сукупності, суд вваж ає, що позовні вимоги підляга ють задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 32 Господарськог о процесуального кодексу Укр аїни доказами у справі є будь -які фактичні дані, на підстав і яких господарський суд у ви значеному законом порядку вс тановлює наявність чи відсут ність обставин, на яких ґрунт уються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставин и, які мають значення для прав ильного вирішення господарс ького спору.

Відповідно до ст. 4-3 Господар ського процесуального кодек су України сторони та інші ос оби, які беруть участь у справ і, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Відповідно до ст. 41 Конститу ції України кожен має право в олодіти, користуватися і роз поряджатися своєю власністю , результатами своєї інтелек туальної, творчої діяльності . Ніхто не може бути протиправ но позбавлений права власнос ті. Право приватної власност і є непорушним.

Як передбачено ст. 316 Цивільн ого кодексу України, правом в ласності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює від повідно до закону за своєю во лею, незалежно від волі інших осіб.

За змістом ст. 317 Цивільного к одексу України власникові на лежить права володіння, кори стування та розпорядження св оїх майном.

Здійснення права власност і полягає в володінні, корист уванні, розпорядженні своїм майном на власний розсуд (ч. 1 с т. 319 Цивільного кодексу Украї ни).

Згідно із ст. 386 Цивільного ко дексу України держава забезп ечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності. Вл асник, який має підстави пере дбачати можливість порушенн я свого права власності іншо ю особою, може звернутися до с уду з вимогою про заборону вч инення нею дій, які можуть пор ушити його право, або з вимого ю про вчинення певних дій для запобігання такому порушенн ю.

Відповідно до ст.ст. 15, 16 Цивіл ьного кодексу України кожна особа має право на захист сво го цивільного права у разі йо го порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право зверн утися до суду за захистом сво го особистого немайнового аб о майнового права та інтерес у.

Способами захисту цивільн их прав та інтересів можуть б ути:

1) визнання права;

2) визнання правочину недійс ним;

3) припинення дії, яка порушу є право;

4) відновлення становища, як е існувало до порушення;

5) примусове виконання обов' язку в натурі;

6) зміна правовідношення;

7) припинення правовідношен ня;

8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування м айнової шкоди;

9) відшкодування моральної ( немайнової) шкоди;

10) визнання незаконними ріш ення, дій чи бездіяльності ор гану державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого са моврядування, їхніх посадови х і службових осіб.

Суд може захистити цивільн е право або інтерес іншим спо собом, що встановлений догов ором або законом.

Статтею 1 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и передбачено, що підприємст ва, установи, організації, інш і юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здій снюють підприємницьку діяль ність без створення юридично ї особи і в установленому пор ядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та органі зації), мають право звертатис я до господарського суду згі дно з встановленою підвідомч істю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюв аних законом інтересів, а так ож для вжиття передбачених ц им Кодексом заходів, спрямов аних на запобігання правопор ушенням.

Відповідно до ч. 3 ст. 24 Закону України "Про місцеве самовря дування в Україні" органи міс цевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважен ь та у спосіб, передбачені Кон ституцією і законами України , та керуються у своїй діяльно сті Конституцією і законами України, актами Президента У країни, Кабінету Міністрів У країни, а в Автономній Респуб ліці Крим - також нормативно-п равовими актами Верховної Ра ди і Ради міністрів Автономн ої Республіки Крим, прийняти ми у межах їхньої компетенці ї.

Згідно із п. 2 роз'яснення Вищ ого арбітражного суду Україн и від 26.01.2000 р. №02-5/35 "Про деякі питан ня практики вирішення спорів , пов'язаних з визнанням недій сними актів державних чи інш их органів" підставами для ви знання акта недійсним є неві дповідність його вимогам чин ного законодавства та/або ви значеній законом компетенці ї, органу, який видав цей акт. О бов'язковою умовою визнання акта недійсним є також поруш ення у зв'язку з прийняттям ві дповідного акта прав та охор онюваних інтересів підприєм ства чи організації - позивач а у справі.

Як свідчать матеріали спра ви, за Товариством з обмежено ю відповідальністю "СІВ" на пр аві власності зареєстровані нежилі приміщення площею 136,3 к в.м. у будинку по вул. Старовок зальна, 13/146 в літ. А, А2 на підстав і договору купівлі-продажу, п освідченого 17.10.2005.

У відповідь на запит суду Ко мунальне підприємство "Київс ьке міське бюро технічної ін вентаризації та реєстрації п рава власності на об'єкти нер ухомого майна" листом від 06.06.2011 № 26802(И-2011) повідомило, що будівля , яка позначена літерою А" і А2 - це одна і та сама будівля.

Пунктом 8 рішення Київської міської радои №75/1130 від 19.02.2009 "Про передачу нежилих будинків т а нежилих приміщень комуналь ної власності територіально ї громади міста Києва у власн ість товариству з обмеженою відповідальністю "ВВ Інвест" передбачено надати дозвіл Т ОВ "ВВ Інвест", зокрема, на знес ення нежилого будинку на вул иці Старовокзальній, 13/146 літ. А ", літ Б", які підпадають під пля му реконструкції існуючої за будови кварталу, обмеженого вулицями Жилянською, Старово кзальною та Саксаганського.

З наведеного вбачається, що оскаржуваним рішенням перед бачається знесення нежилого будинку на вулиці Старовокз альній, 13/146 літ. А", в якому знахо дяться частина нежитлових пр иміщень, право власності на я кі згідно із реєстраційними даними Комунального підприє мства "Київське міське бюро т ехнічної інвентаризації та р еєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" нал ежить Товариству з обмеженою відповідальністю "СІВ". Однак при прийнятті оскаржуваного рішення зазначені обставини не були враховані відповіда чем.

З огляду на часткове задово лення позову, витрати по опла ті державного мита та інформ аційно-технічного забезпече ння судового процесу згідно ст. 49 Господарського процесуа льного кодексу України покл адаються на позивача та від повідача.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 33, 43, 49, 75, 77, 82-85 Господа рського процесуального коде ксу України, Господарський с уд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити ча стково.

2. Визнати недійсним рішенн я Київської міської ради ІІІ сесії IV скликання від 19.02.2009 №75/1130 "П ро передачу нежилих будинків та нежилих приміщень комуна льної власності територіаль ної громади міста Києва у вла сність товариству з обмежено ю відповідальністю "ВВ Інвес т" в частині, що стосується неж илих приміщень в літ. А" в буди нку №13/149 по вул. Старовокзальні й в м. Києві.

3. В іншій частині у позові в ідмовити.

4. Стягнути з Київської місь кої ради (01044, м. Київ, вул. Хрещат ик, 36, ідентифікаційний код 2288313) на користь Товариства з обме женою відповідальністю "СІВ" (01032, м. Київ, вул. Старовокзальна /Жилянська, буд. 13/146, в літ. А, А2, ід ентифікаційний код 32984109) 42,50 грн. (сорок дві гривні 50 коп.) - держа вного мита та 118,80 грн. (сто вісім надцять гривень) - витрат на ін формаційно-технічне забезпе чення судового процесу.

5. Рішення господарського су ду набирає законної сили піс ля закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апе ляційну скаргу не було подан о. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не с касовано, набирає законної с или після розгляду справи ап еляційним господарським суд ом.

Головуюча суддя М.Є. Літв інова

Судді Ю.М. Смирнова

Є.Ю. Шаптала

Дата підписання

повного тексту рішення: 23.09.2011