Постанова

від 22.09.2011 по справі 2а-1670/6045/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2011 року м. Полтава Справа № 2а-1670/6045/11

Полтавський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого судді - Кло чка К.І.,

при секретарі - Міщенко Р .В.,

за участю:

представника позивача - О СОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

представника третьої особ и - Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку- С толович В.О., розглянувши у відкритому судовому засідан ні справу за адміністративни м позовом Товариства з обмеж еною відповідальністю "СВФ К оло" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві, треті особи - Державна комісія з цін них паперів та фондового рин ку, публічне акціонерне това риство "Укргазбанк", ТОВ "Фінан сова група" Консалтинг та інв естиції" про визнання протип равним та скасування податко вого повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

13 липня 2011 року товари ство з обмеженою відповідаль ністю «СВФ КОЛО» звернулося до суду з позовом до Державно ї податкової інспекції у м. По лтаві про визнання протиправ ним та скасування податковог о повідомлення - рішення № 000 3922301/0 від 09.12.2010 року про визначенн я податкового зобовґязання з податку на прибуток в розмір і 4 970 000 грн., в тому числі основни й платіж - 2 485 000 грн. та штрафні санкції 2 485 000 грн., треті особи - Державна комісія з цінних па перів та фондового ринку, пуб лічне акціонерне товариство "Укргазбанк", ТОВ "Фінансова г рупа" Консалтинг та інвестиц ії". В обгрунтування позовних вимог позивач посилається н а протиправність висновку по даткового органу щодо скасув ання реєстрації випуску акці й ЗАТ «Завод допоміжного обл аднання» на момент спірних п равовідносин, оскільки скасу вання реєстрації та зупиненн я обігу відбулося згідно пос танови суду вже після придба ння акцій, їх подальшої реалі зації та відображення цих оп ерацій у бухгалтерському обл іку позивача.

Представник позивача в судовому засіданні позовн і вимоги підтримав та просив суд задовольнити.

Представники відпові дача проти позовних вимог за перечували, посилаючись на П останову Дніпропетровськог о окружного адміністративно го суду від 09.09.2008 року, яким визн ано недійсною реєстрацію вип уску акцій та свідоцтво про р еєстрацію випуску акцій ВАТ «Завод допоміжного обладнан ня», а також на те, що позивач н е відобразив у рядках 1, 1.1,1.2.,1.3 до датку К 3 до рядка 01.4 декларації з податку на прибуток підпри ємства за 3 квартал 2008 року опер ації з придбання та реалізац ії акцій ЗАТ «Завод допоміжн ого обладнання».

Представник третьої особи Державної комісії з ці нних паперів та фондового ри нку при вирішенні справи пок ладався на розсуд суду.

Представник третьої осо би ТОВ "Фінансова група" Конса лтинг та інвестиції" в судове засіданні не зґявився, надіс лавши клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник третьої особи публічного акціонерного тов ариства "Укргазбанк" в судове засідання не зґявився з неві домих суду причин.

Заслухавши поясненн я представників сторін та до слідивши матеріали справи су д встановив наступне.

В період з 02.06.2009 року по 11 .06.2009 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві (далі - ДПІ у м. Полтаві) проведено позапланову виїзну перевірк у Товариства з обмеженою від повідальністю "СВФ Коло" (ТОВ «СВФ КОЛО») з питань дотриман ня вимог податкового законод авства за період з 01.04.2006 року по 31.03.2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2 006 року по 31.03.2009 року, за наслідка ми якої складено акт № 1243/23-1/33660518 в ід 16.06.2009 року.

Перевіркою виявлено п орушення позивачем п.п. 4.1.6 п. 4.1 с т. 4 Закону України «Про оподат кування прибутку підприємс тв» № 334 - 94 - ВР від 28.12.1994 року, а с аме: заниження значення р. 17 «з начення суми податку до спла ти» декларації з податку а пр ибуток за 9 місяців 2008 року на с уму 2 485 000 грн.

На підставі акту перев ірки ДПІ у м. Полтаві прийнято податкове повідомлення - р ішення № 0003922301/0 від 09.12.2010 року про в изначення податкового зобоґ язання з податку на прибуток в розмірі 4 970 000 грн., в тому числ і основний платіж - 2 485 000 грн. т а штрафні санкції 2 485 000 грн.

Як встановлено переві ркою та підтверджується мате ріалами справи, між ТОВ «СФВ К ОЛО» та ТОВ «ФК «Фактор» укла дено договір купівлі-продажу цінних паперів №Б-02-593/2008 від 22.07.2008р . За умовами договору продаве ць (ТОВ «ФК «Фактор» (м. Київ, ву л. Велика Житомирська, 24, літ «А », код ЄДРПОУ 34965968, п/р 2600926467 у ВА Т АБ «Укргазбанк», м. Київ, МФО 320478, рах. у ЦП№003745, зберігач: ВАТ АБ «Укргазбанк», №рах. Зберігач а: 1158) в особі директора ОСОБА _3) передає у власність покуп ця (ТОВ «СВФ Коло» ЄДРПОУ 33660518 (3600 7, м. Полтава, вул. Ковпака, 37, п/р 2600947965 в Полтавській філії ВАТ АБ «Укргазбанк», м. Полтава, М ФО 331520, рах. У ЦП №004017, зберігач: ВАТ АБ «Укргазбанк» № рах. зберіг ача: 1158) в особі директора ОСО БА_4, за участю ТОВ «Фінансов а група «Консалтинг та інвес тиції») (ліцензія ДКЦПФР на зд ійснення професійної діяльн ості на ринку цінних паперів серія АВ №389550 від 04.12.2007р.),далі - П овірений покупця, в особі в.о. директора ОСОБА_5, що діє н а підставі наказу №14-К від 27 чер вня 2008 року, та Договору доруче ння №Б-1-593/2008 від 22 липня 2008р.), а поку пець приймає та оплачує зазн ачені нижче цінні папери, дал і - ЦП: прості іменні акції ВА Т «Завод допоміжного обладна ння» кількістю 7 575 757 шт. загальн ою вартістю 9 940 000 грн.

Крім того, ТОВ «СВФ Кол о» було укладено із ТОВ «Фіна нсова Група «Консалтинг та і нвестиції» код ЄДРПОУ 33735174 дог овір-доручення на купівлю ці нних паперів №Б-1-593/2008 від 22.07.08р. За умовами договору довіритель (ТОВ «СВФ Коло», код ЄДРПОУ 33660518 (36007, м. Полтава, вул. Ковпака, 37, п/р 2600947965 в Полтавській філії В АТ АБ «Укргазбанк», м. Полтава , МФО 331520, рах. у ЦП №004017, зберігач: В АТ АБ «Укргазбанк» № рах. збер ігача: 1158) доручає, а повірений (ТОВ Фінансова група «Консал тинг та інвестиції» (ліцензі я ДКЦПФР на здійснення профе сійної діяльності на ринку ц інних паперів серія АВ №389550 від 04.12.2007р.), 04210, м. Київ, проспект Герої в Сталінграду, 8, корпус 8, секці я 1., код ЄДРПОУ 33735174 п/р 2650219166 у В АТ «Укргазбанк», м. Київ, МФО 3204 78) зобов' язується за винагор оду від імені та за рахунок До вірителя укласти договір куп івлі вищезазначених акцій В АТ «Завод допоміжного обладн ання». Винагорода повіреного складає 10 000 грн.

Цінні папери, які зазна чені у перелічених вище дого ворах, зберігалися на рахунк у №4017, що був відкритий у ВАТ «У кргазбанк» у відповідності д о договору про відкриття рах унку в цінних паперах №4017.08 від 21.07.2008р. За умовами договору: ТОВ «СВФ Коло», (надалі Депонент), в особі директора ОСОБА_4 , який діє на підставі статуту з однієї сторони, та ВАТ акціо нерний банк «Укргазбанк» (на далі зберігач), що здійснює де позитарну діяльність зберіг ача цінних паперів на підста ві ліцензії Серії АБ №124927 від 09.0 2.05р. виданої ДКЦПФР, в особі нач альника управління депозита рної діяльності ОСОБА_6, я ка діє на підставі довіренос ті №1516 від 16.11.2007р., з іншої сторони , що в подальшому іменуються С торони, які є платниками пода тку на прибуток на загальних підставах, визначених закон ом України «Про оподаткуванн я прибутку підприємств», тоб то у розмірі, визначеному п.10.1. ст. 10 цього закону, уклали цей д оговір про наступне: Депонен т доручає, а зберігач зобов' язується надавати депоненту послуги відносно відкриття та ведення рахунку в цінних п аперах (надалі ЦП), зберігання належних Депоненту ЦП, прове дення операцій по даному рах унку, отримання прибутку по Ц П на викладених нижче умовах згідно Положення про депози тарну діяльність, затверджен ого рішенням ДКЦПФР від 17.10.2006 ро ку за № 999, внутрішньому положе нню Зберігача ЦП та інших вну трішніх документах Зберігач а, чинному законодавству Укр аїни та на підставі розпоряд жень Депонента.

Згідно акту від 22.07.08р. № б /н приймання-передачі цінних паперів до договору купівлі -продажу цінних наперів №Б-02-593/ 2008 від 22.07.2008р.: ТОВ «СВФ Коло», далі Покупець, в особі директора ОСОБА_4, що діє на підставі С татуту, з однієї сторони, та ТО В «ФК «Фактор», далі - продав ець, в особі директора ОСОБ А_3, що діє на підставі статут у, з іншої сторони, які є платн иками податку на прибуток на загальних підставах, зазнач ених Законом України «Про оп одаткування прибутку цідпри ємств», тобто у розмірі, визна ченому п. 10.1 ст.10 цього Закону, ук лали цей Акт про наступне: згі дно умов договору купівлі - продажу цінних паперів № Б - 02 -593/2008 від 22.07.2008 року продавець пе редав, а покупець прийняв вищ езазначені акції ВАТ «Завод допоміжного обладнання».

Згідно акту від 22.07.2008р. №б/ н виконання зобов' язань до договору купівлі-продажу цін них паперів №Б-02-593/2008 від 22.07.2008р.: ТО В «СВФ Коло», далі - Покупець , в особі директора ОСОБА_4 , що діє на підставі Статуту, з однієї сторони, та ТОВ «ФК «Фа ктор», далі - продавець, в осо бі директора ОСОБА_3, що ді є на підставі статуту, з іншої сторони, які є платниками под атку на прибуток на загальни х підставах, зазначених Зако ном України «Про оподаткуван ня прибутку підприємств», то бто у розмірі, визначеному п.10 .1 ст.10 цього Закону, уклали цей Акт про наступне: згідно дого вору купівлі - продажу цінн их паперів № Б - 02 -593/2008 від 22.07.2008 р оку продавець передав, а поку пець прийняв вищезазначені а кції ВАТ «Завод допоміжного обладнання».

Покупець розрахувався з продавцем простим векселе м від 24.07.2008 року № АА 1411811, договірн а вартість 9 940 000 грн. Сторони пі дтверджують виконання умов з а вищевказаним договором у п овному обсязі, а також відсут ність взаємних претензій між сторонами.

В подальшому акції ВАТ «Завод допоміжного обладнан ня» були реалізовані ТОВ «Ко мпанія з управління активами «Менеджмент сервіс» код ЄДР ПОУ 32710384, що діє в інтересах та з а рахунок пайового закритого не диверсифікованого венчур ного інвестиційного фонду «В ега» код ЄДРІСІ 233165 на підставі наступного договору: Догові р купівлі-продажу цінних пап ерів №Б-02-594/2008 від 22.07.2008р. За умовам и договору: продавець (ТОВ «СВ Ф Коло», код ЄДРПОУ 33660518 (36007, м. Пол тава, вул. Ковпака, 37, п/р 2600947965 в Полтавській філії ВАТ АБ «У кргазбанк», м. Полтава, МФО 331520, р ах. у ЦП №004017, зберігач: ВАТ АБ «У кргазбанк» № рах. зберігача: 11 58) в особі директора ОСОБА_4 , що діє на підставі статуту, з а участю ТОВ «Фінансова груп а «Консалтинг та інвестиції» (ліцензія ДКЦПФР на здійснен ня професійної діяльності на ринку цінних паперів серія А В №389550 від 04.12.2007р.), далі - Повірен ий покупця, в особі в.о. директ ора ОСОБА_5, що діє на підст аві наказу №14-К від 27 червня 2008 р оку, та договору доручення №Б -1-594/2008 від 22.07.2008р.) передає у власні сть покупця (ТОВ «Компанія з у правління активами «Менеджж ент сервіс» код ЄДРПОУ 32710384 (ліц ензія ДКЦПФР на здійснення п рофесійної діяльності на рин ку цінних паперів серія АВ №389 638 від 20.12.2007р.), що діє в інтересах т а за рахунок пайового закрит ого не диверсифікованого вен чурного інвестиційного фонд у «Вега» код ЄДРІСІ 233165, в особі в.о. директора ОСОБА_7, що д іє на підставі наказу № З 0-К ві д 01.07.2008р.), а покупець приймає та о плачує зазначені цінні папер и: прості іменні акції ВАТ «За вод допоміжного обладнання» кількістю 7 575 757 шт. загальною в артістю 9 940 000 грн.

Продавець сплачує вар тість цінних паперів до 31 лип ня 2008 року.

Крім того, ТОВ «СВФ Кол о» було укладено із ТОВ «Фіна нсова група «Консалтинг та і нвестиції» код ЄДРПОУ 33735174 дог овір-доручення на продаж цін них паперів №Б-1-594/2008 від 22.07.08р. За у мовами договору довіритель ( ТОВ «СВФ Коло», код ЄДРПОУ 33660518 ( 36007, м. Полтава, вул. Ковпака, 37, п/р 2600947965 в Полтавській філії В АТ АБ «Укргазбанк», м. Полтава , МФО 331520, рах. у ЦП №004017, зберігач: В АТ АБ «Укргазбанк» № рах. збер ігача: 1158) доручає, а повірений (ТОВ «Фінансова група «Конса лтинг та інвестиції»» (ліцен зія ДКЦПФР на здійснення про фесійної діяльності на ринку цінних паперів серія АВ №389550 в ід 04.12.2007р.), 04210, м. Київ, проспект Гер оїв Сталінграду, 8, корпус 8, сек ція 1, код ЄДРПОУ 33735174, п/р 2650219166 у ВАТ «Укргазбанк», м. Київ, МФО 320478) зобов' язується за винаго роду від імені та за рахунок Д овірителя укласти договір пр одажу вищезазначених цінних паперів.

Згідно акту від 22.07.2008р. №б /н виконання зобов' язань до договору купівлі-продажу ці нних паперів №Б-02-594/2008 від 22.07.2008р. Т ОВ «СВФ Коло», далі - продаве ць, в особі директора ОСОБА _4, що діє на підставі Статуту , з однієї сторони, та ТОВ «Ком панія з управління активами «Менеджмент сервіс» (ліцензі я ДКЦПФР на здійснення профе сійної діяльності на ринку ц інних наперів серія АВ №389638 від 20.12.2007 року) в інтересах та за рах унок пайового закритого не д иверсифікованого Інвестиці йного фонду «Вега» (код ЄДРІС І233165), далі - Покупець, в особі в . о. директора ОСОБА_7, що ді є на підставі наказу № 30-К від 01 .07.08р., з іншої сторони, уклали це й Акт про наступне: згідно дог овору купівлі - продажу цін них паперів № Б - 02 -594/2008 від 22.07.2008 року продавець передав, а пок упець прийняв вищезазначені акції ВАТ «Завод допоміжног о обладнання».

Згідно звіту від 22.07.2008р. № б/н повіреного довірителю до договору-доручення №Б 1-594/2008 від 22.07.2008р.: згідно умов договору-до ручення №Б-1-594/2008 від 22.07.2008р., далі - договір, ТОВ «ФГ «Консалтинг та інвестиції», далі - повір ений, від імені та за рахунок д овірителя уклав договір купі влі-продажу вищезазначених ц інних паперів № Б - 02 -594/2008 від 2 2.07.2008 року з ТОВ «КУА «Менеджмен т сервіс», що діє в інтересах т а за рахунок пайового закрит ого не диверсифікованого вен чурного інвестиційного фонд у «Вега» (код ЄДРІСІ 233165).

Згідно акту від 22.07.2008р. № б/н виконання зобов' язань з а договором доручення №Б-1-594/2008 в ід 22.07.2008р.: ТОВ «Фінансова група «Консалтинг та інвестиції» ліцензія ДКЦПФР на здійсненн я професійної діяльності на ринку цінних паперів серія А В № 389550 від 04.12.2007р.), далі - повірен ий, в особі в.о. директора ОСО БА_5, яка діє на підставі нака зу №14-К від 27.06.2008р., з однієї сторо ни, та ТОВ «СВФ Коло», далі - Д овіритель, в особі директора ОСОБА_4, що діє на підставі Статуту, з іншої сторони, які є платниками податку на приб уток на загальних підставах, визначених Законом України Про оподаткування прибутку п ідприємств», уклали цей Акт, п ро наступне: Згідно умов дого вору-доручення №Б-1-594/2008 від 22 лип ня 2008р., повірений від імені та за рахунок довірителя уклав договір купівлі - продажу ц інних паперів №Б-02-594/2008 від 22 липн я з ТОВ «КУА «Менеджмент серв іс», що діє в інтересах та за р ахунок пайового закритого не диверсифікованого венчурно го інвестиційного фонду «Вег а» (юд ЄДРІСІ 233165).

На р/р 2600947965 відкрити й ТОВ «СВФ Коло» у Полтавські й філії ВАТ АБ «Укргазбанк» М ФО 331520 від. ,ТОВ «Компанія з упра вління активами «Менеджмент сервіс» код ЄДРПОУ 32710384 із р/р26503 036293 надійшли кошти в сумі 9940000,00 гр н.; на суму 5750000,00 грн. та виписка № 1014 від 28.07.08р. на в призначенні пла тежу до яких зазначено: «част кова передплата за Іменні ці нні папери згідно договору К упівлі-продажу ЦП №5-02-594/2008 від 22.07. 2008р. без ПДВ».

Зазначені операції пр идбання та реалізації акцій ВАТ «Завод допоміжного облад нання» було відображено пози вачем в бухгалтерському облі ку підприємства.

Як встановлено переві ркою податкового органу та п ідтверджено бухгалтерским о бліком позивача, із розрахун кового рахунку ТОВ «СВФ КОЛО » у Полтавській філії ВАТ АБ « Укргазбанк» платіжним доруч енням № 236 від 04.12.2008 року було пер ераховано на розрахунковий р ахунок ТОВ «КУА «Капітал СМ» грошові кошти в сумі 9 940 000 грн. в рахунок погашення векселя А А 1411811 від 24.07.2008 року за іменним ін досаментом згідно акта пред` явлення від 04.12.2008 року.

Постановою Дніпроп етровського окружного адмін істративного суду від 09.09.2008 рок у у справі № 2 - а - 6978/08, яка набра ла законної сили 09.10.2008 року , в изнано недійсними установчі документи ВАТ «Завод допомі жного обладнання» з моменту їх реєстрації та свідоцтво п ро державу перереєстрацію з моменту його видачі; визнано недійсною реєстрацію випуск у акцій ВАТ «Завод допоміжно го обладнання» з моменту вне сення інформації про неї до з агального реєстру випуску ці нних паперів; визнано недійс ним свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Завод доп оміжного обладнання» з момен ту його видачі; припинено дер жавну реєстрацію ВАТ «Завод допоміжного обладнання».

Внаслідок того, що суд ом визнано недійсним реєстра цію випуску акцій ВАТ «Завод допоміжного обладнання» под атковий орган дійшов висновк у, що позивач при отриманні до ходу від продажу акцій ВАТ «З авод допоміжного обладнання » повинен був відобразити в д екларації з податку на прибу ток за 3 квартал 2008 року відпові дний дохід в рядку 01.6 як дохід о триманий з інших джерел.

Суд вважає помилковим такий висновок податкового органу враховуючи наступне.

Згідно із частиною дру гою статті 19 Конституції Укра їни органи державної влади т а органи місцевого самовряду вання, їх посадові особи зобо в'язані діяти лише на підстав і, в межах повноважень та у спо сіб, що передбачені Конститу цією та законами України.

Відповідно до частини тре тьої статті 2 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, у справах щодо оскарженн я рішень, дій чи бездіяльност і суб'єктів владних повноваж ень адміністративні суди пер евіряють, чи прийняті (вчинен і) вони: на підставі, у межах по вноважень та у спосіб, що пере дбачені Конституцією та зако нами України;з використанням повноваження з метою, з якою ц е повноваження надано; обґру нтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значе ння для прийняття рішення (вч инення дії); безсторонньо (неу переджено); добросовісно; роз судливо; з дотриманням принц ипу рівності перед законом, з апобігаючи несправедливій д искримінації; пропорційно, з окрема з дотриманням необхід ного балансу між будь-якими н есприятливими наслідками дл я прав, свобод та інтересів ос оби і цілями, на досягнення як их спрямоване це рішення (дія ); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття р ішення;своєчасно, тобто прот ягом розумного строку.

Згідно п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» № 334/94 - ВР від 28.12.1994 року в редакції, що д іяла на момент спірних право відносин, валовий доход - зага льна сума доходу платника по датку від усіх видів діяльно сті, отриманого (нарахованог о) протягом звітного періоду в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах як на території України, її контин ентальному шельфі, виключній (морській) економічній зоні, т ак і за їх межами.

Валовий доход включає загальні доходи від продажу товарів (робіт, послуг), у тому числі допоміжних та обслуго вуючих виробництв, що не мают ь статусу юридичної особи, а т акож доходи від продажу цінн их паперів, деривативів, іпот ечних сертифікатів участі, і потечних сертифікатів з фікс ованою дохідністю, сертифіка тів фондів операцій з нерухо містю (за винятком операцій з їх первинного випуску (розмі щення), операцій з їх кінцевог о погашення (ліквідації) та оп ерацій з консолідованим іпот ечним боргом відповідно до з акону).

Оподаткування операц ій з цінними паперами та дери вативами регламентовано п. 7.6. ст. 7 цього Закону.

Так, згідно п.п. 7.6.1. платн ик податку веде окремий пода тковий облік фінансових резу льтатів операцій з цінними п аперами (у тому числі іпотечн ими сертифікатами участі, іп отечними сертифікатами з фік сованою дохідністю та сертиф ікатами фондів операцій з не рухомістю) і деривативами у р озрізі окремих видів цінних паперів, а також фондових та т оварних деривативів. При цьо му облік операцій з акціями в едеться разом з іншими, ніж ці нні папери, корпоративними п равами.

Якщо протягом звітного періоду витрати на придбанн я кожного з окремих видів цін них паперів, а також деривати вів, понесені (нараховані) пла тником податку, перевищують доходи, отримані (нараховані ) від продажу (відчуження) цінн их паперів або деривативів т акого ж виду протягом такого звітного періоду, від'ємний ф інансовий результат перенос иться на зменшення фінансови х результатів від операцій з цінними паперами або дерива тивами такого ж виду майбутн іх звітних періодів у порядк у, визначеному статтею 6 цього Закону.

Якщо протягом звітного періоду доходи від продажу к ожного з окремих видів цінни х паперів, а також деривативі в, отримані (нараховані) платн иком податку, перевищують ви трати, понесені (нараховані) п латником податку внаслідок п ридбання цінних паперів або деривативів такого ж виду пр отягом такого звітного періо ду (з урахуванням від'ємного ф інансового результату від оп ерацій з цінними паперами чи деривативами такого ж, виду м инулих періодів), прибуток вк лючається до складу валових доходів такого платника пода тку за результатами такого з вітного періоду.

Частиною 2 статті 47 Закон у України «Про цінні папери т а фондовий ринок» встановлен о, що державне регулювання ри нку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних па перів та фондового ринку, а та кож інші державні органи у ме жах своїх повноважень, визна чених законом.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.7 З акону України «Про державне регулювання ринку цінних пап ерів в Україні» ДКЦПФР відпо відно до покладених на неї за вдань встановлює вимоги щодо випуску (емісії) і обігу цінни х паперів та їх похідних, інфо рмації про випуск та розміще ння цінних паперів, в тому чис лі іноземних емітентів (з ура хуванням вимог валютного зак онодавства України), які здій снюють випуск і розміщення ц інних паперів на території У країни, а також встановлює по рядок реєстрації випуску цін них паперів та інформації пр о випуск цінних паперів. На ці й підставі рішенням ДКЦПФР в ід 30.12.1998 року N 222 затверджений По рядок скасування реєстрації випусків акцій та анулюванн я свідоцтв про реєстрацію ви пусків акцій (далі - Порядок).

Обіг цінних паперів - це вчинення правочинів, пов'яза них з переходом прав власнос ті на цінні папери і прав за ці нними паперами, за винятком д оговорів, що укладаються під час розміщення цінних папер ів (ст.1 Закону України «Про ці нні папери та фондовий ринок »).

Позивач здійснював обі г цінних паперів емітованих ВАТ «Завод допоміжного облад нання», яке було припинене по становою Дніпропетровськог о окружного адміністративно го суду. Процедура зупинення обігу акцій в такому випадку (зупинення обігу акцій у разі ліквідації акціонерного тов ариства на підставі рішення суду) регулюється Розділом II П орядку.

Відповідно до пп.1.2 - 1.6 п.1 Р озділу II Порядку уповноважен а особа реєструвального орга ну (ДКЦПФР) видає розпоряджен ня про зупинення обігу акцій протягом п'ятнадцяти робочи х днів з дати надходження до р еєструвального органу докум ентів, зазначених у пп.1.1 п.1 цьо го розділу. Реєструвальний о рган протягом трьох робочих днів з дати видання розпоряд ження про зупинення обігу ак цій направляє його емітенту та реєстроутримувачу (при до кументарній формі випуску ак цій) або депозитарію (при безд окументарній формі випуску а кцій), який обслуговує акції ц ього емітента. Реєструвальни й орган забезпечує опублікув ання інформації про зупиненн я обігу акцій в одному зі свої х офіційних друкованих видан ь протягом п'ятнадцяти кален дарних днів з дати видання ро зпорядження про зупинення об ігу акцій. Починаючи з дати опублікування і інформації про зупинення обігу акцій в о дному з офіційних друкованих видань реєструвального орга ну, забороняється здійснення цивільно-правових договорів з акціями, обіг яких зупинено (пп.1.5) . Дата опублікування і нформації про зупинення обіг у акцій в одному з офіційних д рукованих видань реєструвал ьного органу є датою закритт я реєстру (при документарній формі випуску акцій) або дато ю, на яку складається зведени й обліковий реєстр і здійсню ється операція обмеження в о бігу акцій (при бездокумента рній формі випуску акцій).

Як вбачається з листів Полтавського територіально го управління Державної комі сії з цінних паперів та фондо вого ринку № 01 - 23/2066 від 18.08.2011 року та Державної комісії з цінни х паперів та фондового ринку № 13/01/15886 від 19.08.2011 року акції ВАТ «Завод допоміжного обладнан ня» перебували в обігу на орг анізаторах торгівлі за періо д з червня 2008 року по вересень 2 008 року. Обіг акцій ВАТ «Зав од допоміжного обладнання» було зупинено 22.12.2008 року р озпорядженням уповноважено ї особи Комісії № 142 -3. 22.12.2008 рок у розпордядженням уповно важеної особи Комісії № 78-С-А б уло скасовано реєстрацію вип уску акцій та анульовано сві доцтво про реєстрацію випуск у акцій ВАТ «Завод допомі жного обладнання».

Інформація про зупине ння обігу акцій ВАТ «Завод до поміжного обладнання» була о публікована в офіційному вид анні ДКЦПФР «Відомості Держа вної комісії з цінних папері в та фондового ринку» № 253 від 29.12.2008 року, отже лише з цієї дат и забороняється здійснення ц ивільно - правових договорі в з акціями ВАТ «Завод доп оміжного обладнання». Догово ри придбання та продажу пози вачем акцій ВАТ «Завод допом іжного обладнання» відбулис я 22.07.2008 року, тобто в період, коли обіг цих акцій не було зупине но, а тому такі правочини відп овідають чинному законодавс тву.

Посилання перевіряюч ого на невідображення позива чем у рядках 1, 1.1,1.2.,1.3 додатку К 3 до рядка 01.4 декларації з податку на прибуток підприємства за 3 квартал 2008 року операції з пр идбання та реалізації акцій ВАТ «Завод допоміжного облад нання» є також необгрунтован им, оскільки це ніяк не вплину ло на показник доходу в рядку 01.4 декларації з податку на при буток за 3 квартал 2008 року, що фо рмується на підставі додатку К 3.

Позивачем помилково ві дображено суму доходу та вит рат від придбання та продажу акцій в рядку 7 додатку К 3, замі сть рядка 1, а саме: зазначено д охід від продажу акцій ВАТ «З авод допоміжного обладнання » та акцій ВАТ «НВО «Комбінат композитних матеріалів» в р озмірі 10 242 000 грн. (9 940 000 грн. + 302 000 грн .), а також витрати про придбан ню цих акцій в розмірі 10 240 000 грн . (9 940 000 грн. + 300 000 грн.). Проте прибут ок від операцій з цінними пап ерами, фондовими та товарним и деривативами, що є підсумко м додатку К 3 з урахаванням дох оду підприємства в розмірі 901 грн. від операцій із сертифік атами фондів операцій з неру хомістю склав 2 901 грн., що і було правомірно відображено пози вачем у рядку 01.4 декларації з п одатку на прибуток за 3 кварта л 2008 року.

За викладених обст авин позовні вимоги є обгрун тованими, правомірними і під лягають задоволенню, оскаржу ване повідомлення - рішення № № 0003922301/0 від 09.12.2010 року є протипра вним і підлягає скасуванню .

На підставі виклад еного, керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 159-163, 167 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов т овариства з обмеженою відпов ідальністю "СВФ "КОЛО" до Держа вної податкової інспекції у м. Полтаві про визнання проти правним та скасування податк ового повідомлення - рішенн я, треті особи - Державна коміс ія з цінних паперів та фондов ого ринку, публічне акціонер не товариство "Укргазбанк", ТО В "Фінансова група" Консалтин г та інвестиції" задовольнит и.

Визнати протиправним та ск асувати податкове повідомле ння - рішення Державної подат кової інспекції у м. Полтаві № 0003922301/0 від 09.12.2010 року.

Стягнути з Державного бюдж ету України на користь товар иства з обмеженою відповідал ьністю "СВФ "Коло" витрати зі с плати судового збору в розмі рі 3,40 грн.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 27 вересня 2011 року.

Суддя К.І. Клочко