Постанова

від 22.09.2011 по справі 2а-1670/6045/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2011 року м. Полтава Справа № 2а-1670/6045/11

Полтавський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого судді - Кло чка К.І.,

при секретарі - Міщенко Р .В.,

за участю:

представника позивача - Х мелюка І.І.,

представника відповідача - Вербицької І.Г.,

представника третьої особ и - Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку- С толович В.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом То вариства з обмеженою відпові дальністю "СВФ Коло" до Держав ної податкової інспекції у м . Полтаві, треті особи - Держав на комісія з цінних паперів т а фондового ринку, публічне а кціонерне товариство "Укргаз банк", ТОВ "Фінансова група" Ко нсалтинг та інвестиції" про в изнання протиправним та скас ування податкового повідомл ення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

13 липня 2011 року товариств о з обмеженою відповідальніс тю “СВФ КОЛО” звернулося до П олтавського окружного адмін істративного суду з адмініст ративним позовом до Державно ї податкової інспекції у м. По лтаві про визнання протипра вним та скасування податково го повідомлення - рішення № 0003922301/0 від 09.12.2010 року про визначенн я податкового зобовґязання з податку на прибуток в розмір і 4 970 000 грн., в тому числі основни й платіж - 2 485 000 грн. та штрафні санкції 2 485 000 грн., треті особи - Державна комісія з цінних па перів та фондового ринку, пуб лічне акціонерне товариство "Укргазбанк", ТОВ "Фінансова г рупа" Консалтинг та інвестиц ії". В обгрунтування позовних вимог позивач посилається н а протиправність висновку по даткового органу щодо скасув ання реєстрації випуску акці й ЗАТ “Завод допоміжного обл аднання”на момент спірних пр авовідносин, оскільки скасув ання реєстрації та зупинення обігу відбулося згідно пост анови суду вже після придбан ня акцій, їх подальшої реаліз ації та відображення цих опе рацій у бухгалтерському облі ку позивача.

Представник позивача в су довому засіданні позовні вим оги підтримав та просив суд з адовольнити.

Представники відпові дача проти позовних вимог за перечували, посилаючись на П останову Дніпропетровськог о окружного адміністративно го суду від 09.09.2008 року, яким визн ано недійсною реєстрацію вип уску акцій та свідоцтво про р еєстрацію випуску акцій ВАТ “Завод допоміжного обладнан ня”, а також на те, що позивач н е відобразив у рядках 1, 1.1,1.2.,1.3 до датку К 3 до рядка 01.4 декларації з податку на прибуток підпри ємства за 3 квартал 2008 року опер ації з придбання та реалізац ії акцій ЗАТ “Завод допоміжн ого обладнання”.

Представник третьої особи Державної комісії з ці нних паперів та фондового ри нку при вирішенні справи пок ладався на розсуд суду.

Представник третьої осо би ТОВ "Фінансова група" Конса лтинг та інвестиції" в судове засіданні не зґявився, надіс лавши клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник третьої особи публічного акціонерного тов ариства "Укргазбанк" в судове засідання не зґявився з неві домих суду причин.

Заслухавши поясненн я представників сторін та до слідивши матеріали справи су д встановив наступне.

В період з 02.06.2009 року по 11 .06.2009 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві (далі - ДПІ у м. Полтаві) проведено п озапланову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відп овідальністю "СВФ Коло" (ТОВ “ СВФ КОЛО”) з питань дотриманн я вимог податкового законода вства за період з 01.04.2006 року по 31. 03.2009 року, валютного та іншого з аконодавства за період з 01.04.2006 р оку по 31.03.2009 року, за наслідками якої складено акт № 1243/23-1/33660518 від 16.06.2009 року.

Перевіркою виявлено п орушення позивачем п.п. 4.1.6 п. 4.1 с т. 4 Закону України “Про оподат кування прибутку підприємс тв”№ 334 - 94 - ВР від 28.12.1994 року, а с аме: заниження значення р. 17 “з начення суми податку до спла ти”декларації з податку а пр ибуток за 9 місяців 2008 року на с уму 2 485 000 грн.

На підставі акту перев ірки ДПІ у м. Полтаві прийнято податкове повідомлення - рі шення № 0003922301/0 від 09.12.2010 року про ви значення податкового зобоґя зання з податку на прибуток в розмірі 4 970 000 грн., в тому числі основний платіж - 2 485 000 грн. та штрафні санкції 2 485 000 грн.

Як встановлено переві ркою та підтверджується мате ріалами справи, між ТОВ “СФВ К ОЛО”та ТОВ “ФК “Фактор”уклад ено договір купівлі-продажу цінних паперів №Б-02-593/2008 від 22.07.2008р . За умовами договору продаве ць (ТОВ “ФК “Фактор”(м. Київ, ву л. Велика Житомирська, 24, літ “А ”, код ЄДРПОУ 34965968, п/р НОМЕР_1 у ВАТ АБ “Укргазбанк”, м. Київ , МФО 320478, рах. у ЦП№003745, зберігач: В АТ АБ “Укргазбанк”, №рах. Збер ігача: 1158) в особі директора Х озєєва Миколи Анатолійовича ) передає у власність покупц я (ТОВ “СВФ Коло”ЄДРПОУ 33660518 (36007, м . Полтава, вул. Ковпака, 37, п/р Н ОМЕР_2 в Полтавській філії В АТ АБ “Укргазбанк”, м. Полтава , МФО 331520, рах. У ЦП №004017, зберігач: В АТ АБ “Укргазбанк”№ рах. збер ігача: 1158) в особі директора С толяренка Олександра Василь овича, за участю ТОВ “Фінан сова група “Консалтинг та ін вестиції”) (ліцензія ДКЦПФР н а здійснення професійної дія льності на ринку цінних папе рів серія АВ №389550 від 04.12.2007р.),далі - Повірений покупця, в особі в.о. директора ОСОБА_5, що д іє на підставі наказу №14-К від 27 червня 2008 року, та Договору до ручення №Б-1-593/2008 від 22 липня 2008р.), а покупець приймає та оплачує зазначені нижче цінні папер и, далі - ЦП: прості іменні акц ії ВАТ “Завод допоміжного об ладнання”кількістю 7 575 757 шт. за гальною вартістю 9 940 000 грн.

Крім того, ТОВ “СВФ Кол о”було укладено із ТОВ “Фіна нсова Група “Консалтинг та і нвестиції”код ЄДРПОУ 33735174 дого вір-доручення на купівлю цін них паперів №Б-1-593/2008 від 22.07.08р. За у мовами договору довіритель ( ТОВ “СВФ Коло”, код ЄДРПОУ 33660518 ( 36007, м. Полтава, вул. Ковпака, 37, п/р НОМЕР_2 в Полтавській філ ії ВАТ АБ “Укргазбанк”, м. Полт ава, МФО 331520, рах. у ЦП №004017, зберіга ч: ВАТ АБ “Укргазбанк”№ рах. зб ерігача: 1158) доручає, а повірени й (ТОВ Фінансова група “Конса лтинг та інвестиції”(ліцензі я ДКЦПФР на здійснення профе сійної діяльності на ринку ц інних паперів серія АВ №389550 від 04.12.2007р.), 04210, м. Київ, проспект Герої в Сталінграду, 8, корпус 8, секці я 1., код ЄДРПОУ 33735174 п/р НОМЕР_3 у ВАТ “Укргазбанк”, м. Київ, МФ О 320478) зобов' язується за винаг ороду від імені та за рахунок Довірителя укласти договір купівлі вищезазначених акці й ВАТ “Завод допоміжного обл аднання”. Винагорода повірен ого складає 10 000 грн.

Цінні папери, які зазна чені у перелічених вище дого ворах, зберігалися на рахунк у №4017, що був відкритий у ВАТ “У кргазбанк”у відповідності д о договору про відкриття рах унку в цінних паперах №4017.08 від 21.07.2008р. За умовами договору: ТОВ “СВФ Коло”, (надалі Депонент), в особі директора Столярен ка Олександра Васильовича , який діє на підставі статуту з однієї сторони, та ВАТ акціо нерний банк “Укргазбанк”(над алі зберігач), що здійснює деп озитарну діяльність зберіга ча цінних паперів на підстав і ліцензії Серії АБ №124927 від 09.02.05 р. виданої ДКЦПФР, в особі нача льника управління депозитар ної діяльності ОСОБА_6, як а діє на підставі довіреност і №1516 від 16.11.2007р., з іншої сторони, що в подальшому іменуються С торони, які є платниками пода тку на прибуток на загальних підставах, визначених закон ом України “Про оподаткуванн я прибутку підприємств”, тоб то у розмірі, визначеному п.10.1. ст. 10 цього закону, уклали цей д оговір про наступне: Депонен т доручає, а зберігач зобов' язується надавати депоненту послуги відносно відкриття та ведення рахунку в цінних п аперах (надалі ЦП), зберігання належних Депоненту ЦП, прове дення операцій по даному рах унку, отримання прибутку по Ц П на викладених нижче умовах згідно Положення про депози тарну діяльність, затверджен ого рішенням ДКЦПФР від 17.10.2006 ро ку за № 999, внутрішньому положе нню Зберігача ЦП та інших вну трішніх документах Зберігач а, чинному законодавству Укр аїни та на підставі розпоряд жень Депонента.

Згідно акту від 22.07.08р. № б /н приймання-передачі цінних паперів до договору купівлі -продажу цінних наперів №Б-02-593/ 2008 від 22.07.2008р.: ТОВ “СВФ Коло”, далі Покупець, в особі директора Столяренка Олександра Васил ьовича, що діє на підставі С татуту, з однієї сторони, та ТО В “ФК “Фактор”, далі - продав ець, в особі директора Хозє єва Миколи Анатолійовича, щ о діє на підставі статуту, з ін шої сторони, які є платниками податку на прибуток на загал ьних підставах, зазначених З аконом України “Про оподатку вання прибутку цідприємств” , тобто у розмірі, визначеному п. 10.1 ст.10 цього Закону, уклали ц ей Акт про наступне: згідно ум ов договору купівлі - продаж у цінних паперів № Б - 02 -593/2008 від 22.07.2008 року продавець передав, а покупець прийняв вищезазнач ені акції ВАТ “Завод допоміж ного обладнання”.

Згідно акту від 22.07.2008р. №б/ н виконання зобов' язань до договору купівлі-продажу цін них паперів №Б-02-593/2008 від 22.07.2008р.: ТО В “СВФ Коло”, далі - Покупець , в особі директора Столяре нка Олександра Васильовича , що діє на підставі Статуту, з однієї сторони, та ТОВ “ФК “Фа ктор”, далі - продавець, в осо бі директора Хозєєва Микол и Анатолійовича, що діє на п ідставі статуту, з іншої стор они, які є платниками податку на прибуток на загальних під ставах, зазначених Законом У країни “Про оподаткування пр ибутку підприємств”, тобто у розмірі, визначеному п.10.1 ст.10 ц ього Закону, уклали цей Акт пр о наступне: згідно договору к упівлі - продажу цінних папе рів № Б - 02 -593/2008 від 22.07.2008 року прод авець передав, а покупець при йняв вищезазначені акції ВАТ “Завод допоміжного обладнан ня”.

Покупець розрахувався з продавцем простим векселе м від 24.07.2008 року № АА 1411811, договірн а вартість 9 940 000 грн. Сторони пі дтверджують виконання умов з а вищевказаним договором у п овному обсязі, а також відсут ність взаємних претензій між сторонами.

В подальшому акції ВАТ “Завод допоміжного обладнан ня” були реалізовані ТОВ “Ко мпанія з управління активами “Менеджмент сервіс”код ЄДРП ОУ 32710384, що діє в інтересах та за рахунок пайового закритого не диверсифікованого венчур ного інвестиційного фонду “В ега”код ЄДРІСІ 233165 на підставі наступного договору: Догові р купівлі-продажу цінних пап ерів №Б-02-594/2008 від 22.07.2008р. За умовам и договору: продавець (ТОВ “СВ Ф Коло”, код ЄДРПОУ 33660518 (36007, м. Пол тава, вул. Ковпака, 37, п/р НОМЕР _2 в Полтавській філії ВАТ АБ “Укргазбанк”, м. Полтава, МФО 331520, рах. у ЦП №004017, зберігач: ВАТ АБ “Укргазбанк”№ рах. зберігач а: 1158) в особі директора Столя ренка Олександра Васильович а, що діє на підставі статут у, за участю ТОВ “Фінансова гр упа “Консалтинг та інвестиці ї”(ліцензія ДКЦПФР на здійсн ення професійної діяльності на ринку цінних паперів сері я АВ №389550 від 04.12.2007р.), далі - Повір ений покупця, в особі в.о. дире ктора ОСОБА_5, що діє на під ставі наказу №14-К від 27 червня 2 008 року, та договору доручення №Б-1-594/2008 від 22.07.2008р.) передає у влас ність покупця (ТОВ “Компанія з управління активами “Мене джжент сервіс”код ЄДРПОУ 32710384 (ліцензія ДКЦПФР на здійснен ня професійної діяльності на ринку цінних паперів серія А В №389638 від 20.12.2007р.), що діє в інтерес ах та за рахунок пайового зак ритого не диверсифікованого венчурного інвестиційного ф онду “Вега”код ЄДРІСІ 233165, в ос обі в.о. директора ОСОБА_7, щ о діє на підставі наказу № З 0-К від 01.07.2008р.), а покупець приймає т а оплачує зазначені цінні па пери: прості іменні акції ВАТ “Завод допоміжного обладнан ня”кількістю 7 575 757 шт. загально ю вартістю 9 940 000 грн.

Продавець сплачує вар тість цінних паперів до 31 лип ня 2008 року.

Крім того, ТОВ “СВФ Кол о”було укладено із ТОВ “Фіна нсова група “Консалтинг та і нвестиції”код ЄДРПОУ 33735174 дого вір-доручення на продаж цінн их паперів №Б-1-594/2008 від 22.07.08р. За ум овами договору довіритель (Т ОВ “СВФ Коло”, код ЄДРПОУ 33660518 (3600 7, м. Полтава, вул. Ковпака, 37, п/р НОМЕР_2 в Полтавській філії ВАТ АБ “Укргазбанк”, м. Полтав а, МФО 331520, рах. у ЦП №004017, зберігач: ВАТ АБ “Укргазбанк”№ рах. збе рігача: 1158) доручає, а повірений (ТОВ “Фінансова група “Конса лтинг та інвестиції””(ліценз ія ДКЦПФР на здійснення проф есійної діяльності на ринку цінних паперів серія АВ №389550 ві д 04.12.2007р.), 04210, м. Київ, проспект Геро їв Сталінграду, 8, корпус 8, секц ія 1, код ЄДРПОУ 33735174, п/р НОМЕР_3 у ВАТ “Укргазбанк”, м. Київ, М ФО 320478) зобов' язується за вина городу від імені та за рахуно к Довірителя укласти договір продажу вищезазначених цінн их паперів.

Згідно акту від 22.07.2008р. №б /н виконання зобов' язань до договору купівлі-продажу ці нних паперів №Б-02-594/2008 від 22.07.2008р. Т ОВ “СВФ Коло”, далі - продаве ць, в особі директора Столя ренка Олександра Васильович а, що діє на підставі Статут у, з однієї сторони, та ТОВ “Ко мпанія з управління активами “Менеджмент сервіс”(ліцензі я ДКЦПФР на здійснення профе сійної діяльності на ринку ц інних наперів серія АВ №389638 від 20.12.2007 року) в інтересах та за рах унок пайового закритого не д иверсифікованого Інвестиці йного фонду “Вега”(код ЄДРІС І233165), далі - Покупець, в особі в . о. директора ОСОБА_7, що ді є на підставі наказу № 30-К від 01 .07.08р., з іншої сторони, уклали це й Акт про наступне: згідно дог овору купівлі - продажу цінн их паперів № Б - 02 -594/2008 від 22.07.2008 ро ку продавець передав, а покуп ець прийняв вищезазначені ак ції ВАТ “Завод допоміжного о бладнання”.

Згідно звіту від 22.07.2008р. № б/н повіреного довірителю до договору-доручення №Б 1-594/2008 від 22.07.2008р.: згідно умов договору-до ручення №Б-1-594/2008 від 22.07.2008р., далі - договір, ТОВ “ФГ “Консалтинг та інвестиції”, далі - повір ений, від імені та за рахунок д овірителя уклав договір купі влі-продажу вищезазначених ц інних паперів № Б - 02 -594/2008 від 22 .07.2008 року з ТОВ “КУА “Менеджмен т сервіс”, що діє в інтересах т а за рахунок пайового закрит ого не диверсифікованого вен чурного інвестиційного фонд у “Вега”(код ЄДРІСІ 233165).

Згідно акту від 22.07.2008р. № б/н виконання зобов' язань з а договором доручення №Б-1-594/2008 в ід 22.07.2008р.: ТОВ “Фінансова група “Консалтинг та інвестиції”л іцензія ДКЦПФР на здійснення професійної діяльності на р инку цінних паперів серія АВ № 389550 від 04.12.2007р.), далі - повірени й, в особі в.о. директора ОСОБ А_5, яка діє на підставі наказ у №14-К від 27.06.2008р., з однієї сторон и, та ТОВ “СВФ Коло”, далі - До віритель, в особі директора Столяренка Олександра Васил ьовича, що діє на підставі С татуту, з іншої сторони, які є платниками податку на прибут ок на загальних підставах, ви значених Законом України Про оподаткування прибутку підп риємств”, уклали цей Акт, про н аступне: Згідно умов договор у-доручення №Б-1-594/2008 від 22 липня 2 008р., повірений від імені та за р ахунок довірителя уклав дого вір купівлі - продажу цінних паперів №Б-02-594/2008 від 22 липня з ТО В “КУА “Менеджмент сервіс”, щ о діє в інтересах та за рахуно к пайового закритого не диве рсифікованого венчурного ін вестиційного фонду “Вега”(юд ЄДРІСІ 233165).

На р/р НОМЕР_2 відкр итий ТОВ “СВФ Коло”у Полтавс ькій філії ВАТ АБ “Укргазбан к”МФО 331520 від. ,ТОВ “Компанія з у правління активами “Менеджм ент сервіс”код ЄДРПОУ 32710384 із р /р26503036293 надійшли кошти в сумі 9940000 ,00 грн.; на суму 5750000,00 грн. та виписк а №1014 від 28.07.08р. на в призначенні платежу до яких зазначено: “ч асткова передплата за Іменні цінні папери згідно договор у Купівлі-продажу ЦП №5-02-594/2008 від 22.07.2008р. без ПДВ”.

Зазначені операції пр идбання та реалізації акцій ВАТ “Завод допоміжного облад нання”було відображено пози вачем в бухгалтерському облі ку підприємства.

Як встановлено переві ркою податкового органу та п ідтверджено бухгалтерским о бліком позивача, із розрахун кового рахунку ТОВ “СВФ КОЛО ”у Полтавській філії ВАТ АБ “ Укргазбанк”платіжним доруч енням № 236 від 04.12.2008 року було пер ераховано на розрахунковий р ахунок ТОВ “КУА “Капітал СМ” грошові кошти в сумі 9 940 000 грн. в рахунок погашення векселя А А 1411811 від 24.07.2008 року за іменним ін досаментом згідно акта пред` явлення від 04.12.2008 року.

Постановою Дніпроп етровського окружного адмін істративного суду від 09.09.2008 рок у у справі № 2 - а - 6978/08, яка набрал а законної сили 09.10.2008 року , ви знано недійсними установчі д окументи ВАТ “Завод допоміжн ого обладнання”з моменту їх реєстрації та свідоцтво про державу перереєстрацію з мом енту його видачі; визнано нед ійсною реєстрацію випуску ак цій ВАТ “Завод допоміжного о бладнання”з моменту внесенн я інформації про неї до загал ьного реєстру випуску цінних паперів; визнано недійсним с відоцтво про реєстрацію випу ску акцій ВАТ “Завод допоміж ного обладнання”з моменту йо го видачі; припинено державн у реєстрацію ВАТ “Завод допо міжного обладнання”.

Внаслідок того, що суд ом визнано недійсним реєстра цію випуску акцій ВАТ “Завод допоміжного обладнання”под атковий орган дійшов висновк у, що позивач при отриманні до ходу від продажу акцій ВАТ “З авод допоміжного обладнання ”повинен був відобразити в д екларації з податку на прибу ток за 3 квартал 2008 року відпові дний дохід в рядку 01.6 як дохід о триманий з інших джерел.

Суд вважає помилковим такий висновок податкового органу враховуючи наступне.

Згідно із частиною дру гою статті 19 Конституції Укра їни органи державної влади т а органи місцевого самовряду вання, їх посадові особи зобо в'язані діяти лише на підстав і, в межах повноважень та у спо сіб, що передбачені Конститу цією та законами України.

Відповідно до частини тре тьої статті 2 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, у справах щодо оскарженн я рішень, дій чи бездіяльност і суб'єктів владних повноваж ень адміністративні суди пер евіряють, чи прийняті (вчинен і) вони: на підставі, у межах по вноважень та у спосіб, що пере дбачені Конституцією та зако нами України;з використанням повноваження з метою, з якою ц е повноваження надано; обґру нтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значе ння для прийняття рішення (вч инення дії); безсторонньо (неу переджено); добросовісно; роз судливо; з дотриманням принц ипу рівності перед законом, з апобігаючи несправедливій д искримінації; пропорційно, з окрема з дотриманням необхід ного балансу між будь-якими н есприятливими наслідками дл я прав, свобод та інтересів ос оби і цілями, на досягнення як их спрямоване це рішення (дія ); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття р ішення;своєчасно, тобто прот ягом розумного строку.

Згідно п. 4.1. ст. 4 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”№ 334/94 - ВР від 28.12.1994 року в редакції, що д іяла на момент спірних право відносин, валовий доход - зага льна сума доходу платника по датку від усіх видів діяльно сті, отриманого (нарахованог о) протягом звітного періоду в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах як на території України, її контин ентальному шельфі, виключній (морській) економічній зоні, т ак і за їх межами.

Валовий доход включає загальні доходи від продажу товарів (робіт, послуг), у тому числі допоміжних та обслуго вуючих виробництв, що не мают ь статусу юридичної особи, а т акож доходи від продажу цінн их паперів, деривативів, іпот ечних сертифікатів участі, і потечних сертифікатів з фікс ованою дохідністю, сертифіка тів фондів операцій з нерухо містю (за винятком операцій з їх первинного випуску (розмі щення), операцій з їх кінцевог о погашення (ліквідації) та оп ерацій з консолідованим іпот ечним боргом відповідно до з акону).

Оподаткування операц ій з цінними паперами та дери вативами регламентовано п. 7.6. ст. 7 цього Закону.

Так, згідно п.п. 7.6.1. платн ик податку веде окремий пода тковий облік фінансових резу льтатів операцій з цінними п аперами (у тому числі іпотечн ими сертифікатами участі, іп отечними сертифікатами з фік сованою дохідністю та сертиф ікатами фондів операцій з не рухомістю) і деривативами у р озрізі окремих видів цінних паперів, а також фондових та т оварних деривативів. При цьо му облік операцій з акціями в едеться разом з іншими, ніж ці нні папери, корпоративними п равами.

Якщо протягом звітного періоду витрати на придбанн я кожного з окремих видів цін них паперів, а також деривати вів, понесені (нараховані) пла тником податку, перевищують доходи, отримані (нараховані ) від продажу (відчуження) цінн их паперів або деривативів т акого ж виду протягом такого звітного періоду, від'ємний ф інансовий результат перенос иться на зменшення фінансови х результатів від операцій з цінними паперами або дерива тивами такого ж виду майбутн іх звітних періодів у порядк у, визначеному статтею 6 цього Закону.

Якщо протягом звітного періоду доходи від продажу к ожного з окремих видів цінни х паперів, а також деривативі в, отримані (нараховані) платн иком податку, перевищують ви трати, понесені (нараховані) п латником податку внаслідок п ридбання цінних паперів або деривативів такого ж виду пр отягом такого звітного періо ду (з урахуванням від'ємного ф інансового результату від оп ерацій з цінними паперами чи деривативами такого ж, виду м инулих періодів), прибуток вк лючається до складу валових доходів такого платника пода тку за результатами такого з вітного періоду.

Частиною 2 статті 47 Закон у України “Про цінні папери т а фондовий ринок”встановлен о, що державне регулювання ри нку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних па перів та фондового ринку, а та кож інші державні органи у ме жах своїх повноважень, визна чених законом.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.7 З акону України “Про державне регулювання ринку цінних пап ерів в Україні”ДКЦПФР відпов ідно до покладених на неї зав дань встановлює вимоги щодо випуску (емісії) і обігу цінни х паперів та їх похідних, інфо рмації про випуск та розміще ння цінних паперів, в тому чис лі іноземних емітентів (з ура хуванням вимог валютного зак онодавства України), які здій снюють випуск і розміщення ц інних паперів на території У країни, а також встановлює по рядок реєстрації випуску цін них паперів та інформації пр о випуск цінних паперів. На ці й підставі рішенням ДКЦПФР в ід 30.12.1998 року N 222 затверджений По рядок скасування реєстрації випусків акцій та анулюванн я свідоцтв про реєстрацію ви пусків акцій (далі - Порядок).

Обіг цінних паперів - це вчинення правочинів, пов'яза них з переходом прав власнос ті на цінні папери і прав за ці нними паперами, за винятком д оговорів, що укладаються під час розміщення цінних папер ів (ст.1 Закону України “Про ці нні папери та фондовий ринок ”).

Позивач здійснював обі г цінних паперів емітованих ВАТ “Завод допоміжного облад нання”, яке було припинене по становою Дніпропетровськог о окружного адміністративно го суду. Процедура зупинення обігу акцій в такому випадку (зупинення обігу акцій у разі ліквідації акціонерного тов ариства на підставі рішення суду) регулюється Розділом II П орядку.

Відповідно до пп.1.2 - 1.6 п.1 Р озділу II Порядку уповноважен а особа реєструвального орга ну (ДКЦПФР) видає розпоряджен ня про зупинення обігу акцій протягом п'ятнадцяти робочи х днів з дати надходження до р еєструвального органу докум ентів, зазначених у пп.1.1 п.1 цьо го розділу. Реєструвальний о рган протягом трьох робочих днів з дати видання розпоряд ження про зупинення обігу ак цій направляє його емітенту та реєстроутримувачу (при до кументарній формі випуску ак цій) або депозитарію (при безд окументарній формі випуску а кцій), який обслуговує акції ц ього емітента. Реєструвальни й орган забезпечує опублікув ання інформації про зупиненн я обігу акцій в одному зі свої х офіційних друкованих видан ь протягом п'ятнадцяти кален дарних днів з дати видання ро зпорядження про зупинення об ігу акцій. Починаючи з дати опублікування і інформації про зупинення обігу акцій в о дному з офіційних друкованих видань реєструвального орга ну, забороняється здійснення цивільно-правових договорів з акціями, обіг яких зупинено (пп.1.5) . Дата опублікування і нформації про зупинення обіг у акцій в одному з офіційних д рукованих видань реєструвал ьного органу є датою закритт я реєстру (при документарній формі випуску акцій) або дато ю, на яку складається зведени й обліковий реєстр і здійсню ється операція обмеження в о бігу акцій (при бездокумента рній формі випуску акцій).

Як вбачається з листів Полтавського територіально го управління Державної комі сії з цінних паперів та фондо вого ринку № 01 - 23/2066 від 18.08.2011 року та Державної комісії з цінни х паперів та фондового ринку № 13/01/15886 від 19.08.2011 року акції ВАТ “Завод допоміжного обладнан ня”перебували в обігу на орг анізаторах торгівлі за періо д з червня 2008 року по вересень 2 008 року. Обіг акцій ВАТ “Зав од допоміжного обладнання” було зупинено 22.12.2008 року р озпорядженням уповноважено ї особи Комісії № 142 -3. 22.12.2008 рок у розпордядженням уповно важеної особи Комісії № 78-С-А б уло скасовано реєстрацію вип уску акцій та анульовано сві доцтво про реєстрацію випуск у акцій ВАТ “Завод допомі жного обладнання”.

Інформація про зупине ння обігу акцій ВАТ “Завод до поміжного обладнання”була о публікована в офіційному вид анні ДКЦПФР “Відомості Держа вної комісії з цінних папері в та фондового ринку”№ 253 від 29.12.2008 року, отже лише з цієї дат и забороняється здійснення ц ивільно - правових договорі в з акціями ВАТ “Завод доп оміжного обладнання”. Догово ри придбання та продажу пози вачем акцій ВАТ “Завод допом іжного обладнання”відбулис я 22.07.2008 року, тобто в період, коли обіг цих акцій не було зупине но, а тому такі правочини відп овідають чинному законодавс тву.

Посилання перевіряюч ого на невідображення позива чем у рядках 1, 1.1,1.2.,1.3 додатку К 3 до рядка 01.4 декларації з податку на прибуток підприємства за 3 квартал 2008 року операції з пр идбання та реалізації акцій ВАТ “Завод допоміжного облад нання”є також необгрунтован им, оскільки це ніяк не вплину ло на показник доходу в рядку 01.4 декларації з податку на при буток за 3 квартал 2008 року, що фо рмується на підставі додатку К 3.

Позивачем помилково ві дображено суму доходу та вит рат від придбання та продажу акцій в рядку 7 додатку К 3, замі сть рядка 1, а саме: зазначено д охід від продажу акцій ВАТ “З авод допоміжного обладнання ”та акцій ВАТ “НВО “Комбінат композитних матеріалів”в ро змірі 10 242 000 грн. (9 940 000 грн. + 302 000 грн.) , а також витрати про придбанн ю цих акцій в розмірі 10 240 000 грн. (9 940 000 грн. + 300 000 грн.). Проте прибуто к від операцій з цінними папе рами, фондовими та товарними деривативами, що є підсумком додатку К 3 з урахаванням дохо ду підприємства в розмірі 901 г рн. від операцій із сертифіка тами фондів операцій з нерух омістю склав 2 901 грн., що і було п равомірно відображено позив ачем у рядку 01.4 декларації з по датку на прибуток за 3 квартал 2008 року.

За викладених обст авин позовні вимоги є обгрун тованими, правомірними і під лягають задоволенню, оскаржу ване повідомлення - рішення № № 0003922301/0 від 09.12.2010 року є протипра вним і підлягає скасуванню .

На підставі викл аденого, керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 159-163, 167 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відп овідальністю "СВФ "КОЛО" до Дер жавної податкової інспекції у м. Полтаві про визнання прот иправним та скасування подат кового повідомлення - рішен ня, треті особи - Державна комі сія з цінних паперів та фондо вого ринку, публічне акціоне рне товариство "Укргазбанк", Т ОВ "Фінансова група" Консалти нг та інвестиції" задовольни ти.

Визнати протиправним та ск асувати податкове повідомле ння - рішення Державної подат кової інспекції у м. Полтаві № 0003922301/0 від 09.12.2010 року.

Стягнути з Державного бюдж ету України на користь товар иства з обмеженою відповідал ьністю "СВФ "Коло" витрати зі с плати судового збору в розмі рі 3,40 грн.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постанови виг отовлено 27 вересня 2011 року.

Суддя К.І . Клочко