Постанова

від 22.09.2011 по справі 2а-1670/6045/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/6045/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Клочка К.І.,

при секретарі - Міщенко Р.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

представника третьої особи - Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку- Столович В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СВФ Коло" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві, треті особи - Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, публічне акціонерне товариство "Укргазбанк", ТОВ "Фінансова група" Консалтинг та інвестиції" про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

13 липня 2011 року товариство з обмеженою відповідальністю «СВФ КОЛО» звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Полтаві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № 0003922301/0 від 09.12.2010 року про визначення податкового зобовґязання з податку на прибуток в розмірі 4 970 000 грн., в тому числі основний платіж - 2 485 000 грн. та штрафні санкції 2 485 000 грн., треті особи - Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, публічне акціонерне товариство "Укргазбанк", ТОВ "Фінансова група" Консалтинг та інвестиції". В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на протиправність висновку податкового органу щодо скасування реєстрації випуску акцій ЗАТ «Завод допоміжного обладнання» на момент спірних правовідносин, оскільки скасування реєстрації та зупинення обігу відбулося згідно постанови суду вже після придбання акцій, їх подальшої реалізації та відображення цих операцій у бухгалтерському обліку позивача.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити.

Представники відповідача проти позовних вимог заперечували, посилаючись на Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.09.2008 року, яким визнано недійсною реєстрацію випуску акцій та свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Завод допоміжного обладнання», а також на те, що позивач не відобразив у рядках 1, 1.1,1.2.,1.3 додатку К 3 до рядка 01.4 декларації з податку на прибуток підприємства за 3 квартал 2008 року операції з придбання та реалізації акцій ЗАТ «Завод допоміжного обладнання».

Представник третьої особи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку при вирішенні справи покладався на розсуд суду.

Представник третьої особи ТОВ "Фінансова група" Консалтинг та інвестиції" в судове засіданні не зґявився, надіславши клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник третьої особи публічного акціонерного товариства "Укргазбанк" в судове засідання не зґявився з невідомих суду причин.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

В період з 02.06.2009 року по 11.06.2009 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві (далі -ДПІ у м. Полтаві) проведено позапланову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "СВФ Коло" (ТОВ «СВФ КОЛО») з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2006 року по 31.03.2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2006 року по 31.03.2009 року, за наслідками якої складено акт № 1243/23-1/33660518 від 16.06.2009 року.

Перевіркою виявлено порушення позивачем п.п. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№ 334 - 94 -ВР від 28.12.1994 року, а саме: заниження значення р. 17 «значення суми податку до сплати»декларації з податку а прибуток за 9 місяців 2008 року на суму 2 485 000 грн.

На підставі акту перевірки ДПІ у м. Полтаві прийнято податкове повідомлення -рішення № 0003922301/0 від 09.12.2010 року про визначення податкового зобоґязання з податку на прибуток в розмірі 4 970 000 грн., в тому числі основний платіж - 2 485 000 грн. та штрафні санкції 2 485 000 грн.

Як встановлено перевіркою та підтверджується матеріалами справи, між ТОВ «СФВ КОЛО»та ТОВ «ФК «Фактор»укладено договір купівлі-продажу цінних паперів №Б-02-593/2008 від 22.07.2008р. За умовами договору продавець (ТОВ «ФК «Фактор»(м. Київ, вул. Велика Житомирська, 24, літ «А», код ЄДРПОУ 34965968, п/р НОМЕР_1 у ВАТ АБ «Укргазбанк», м. Київ, МФО 320478, рах. у ЦП№003745, зберігач: ВАТ АБ «Укргазбанк», №рах. Зберігача: 1158) в особі директора ОСОБА_3) передає у власність покупця (ТОВ «СВФ Коло»ЄДРПОУ 33660518 (36007, м. Полтава, вул. Ковпака, 37, п/р НОМЕР_2 в Полтавській філії ВАТ АБ «Укргазбанк», м. Полтава, МФО 331520, рах. У ЦП №004017, зберігач: ВАТ АБ «Укргазбанк»№ рах. зберігача: 1158) в особі директора ОСОБА_4, за участю ТОВ «Фінансова група «Консалтинг та інвестиції») (ліцензія ДКЦПФР на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів серія АВ №389550 від 04.12.2007р.),далі -Повірений покупця, в особі в.о. директора ОСОБА_5, що діє на підставі наказу №14-К від 27 червня 2008 року, та Договору доручення №Б-1-593/2008 від 22 липня 2008р.), а покупець приймає та оплачує зазначені нижче цінні папери, далі -ЦП: прості іменні акції ВАТ «Завод допоміжного обладнання»кількістю 7 575 757 шт. загальною вартістю 9 940 000 грн.

Крім того, ТОВ «СВФ Коло»було укладено із ТОВ «Фінансова Група «Консалтинг та інвестиції»код ЄДРПОУ 33735174 договір-доручення на купівлю цінних паперів №Б-1-593/2008 від 22.07.08р. За умовами договору довіритель (ТОВ «СВФ Коло», код ЄДРПОУ 33660518 (36007, м. Полтава, вул. Ковпака, 37, п/р НОМЕР_2 в Полтавській філії ВАТ АБ «Укргазбанк», м. Полтава, МФО 331520, рах. у ЦП №004017, зберігач: ВАТ АБ «Укргазбанк»№ рах. зберігача: 1158) доручає, а повірений (ТОВ Фінансова група «Консалтинг та інвестиції»(ліцензія ДКЦПФР на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів серія АВ №389550 від 04.12.2007р.), 04210, м. Київ, проспект Героїв Сталінграду, 8, корпус 8, секція 1., код ЄДРПОУ 33735174 п/р НОМЕР_3 у ВАТ «Укргазбанк», м. Київ, МФО 320478) зобов'язується за винагороду від імені та за рахунок Довірителя укласти договір купівлі вищезазначених акцій ВАТ «Завод допоміжного обладнання». Винагорода повіреного складає 10 000 грн.

Цінні папери, які зазначені у перелічених вище договорах, зберігалися на рахунку №4017, що був відкритий у ВАТ «Укргазбанк»у відповідності до договору про відкриття рахунку в цінних паперах №4017.08 від 21.07.2008р. За умовами договору: ТОВ «СВФ Коло», (надалі Депонент), в особі директора ОСОБА_4, який діє на підставі статуту з однієї сторони, та ВАТ акціонерний банк «Укргазбанк»(надалі зберігач), що здійснює депозитарну діяльність зберігача цінних паперів на підставі ліцензії Серії АБ №124927 від 09.02.05р. виданої ДКЦПФР, в особі начальника управління депозитарної діяльності ОСОБА_6, яка діє на підставі довіреності №1516 від 16.11.2007р., з іншої сторони, що в подальшому іменуються Сторони, які є платниками податку на прибуток на загальних підставах, визначених законом України «Про оподаткування прибутку підприємств», тобто у розмірі, визначеному п.10.1. ст. 10 цього закону, уклали цей договір про наступне: Депонент доручає, а зберігач зобов'язується надавати депоненту послуги відносно відкриття та ведення рахунку в цінних паперах (надалі ЦП), зберігання належних Депоненту ЦП, проведення операцій по даному рахунку, отримання прибутку по ЦП на викладених нижче умовах згідно Положення про депозитарну діяльність, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 17.10.2006 року за № 999, внутрішньому положенню Зберігача ЦП та інших внутрішніх документах Зберігача, чинному законодавству України та на підставі розпоряджень Депонента.

Згідно акту від 22.07.08р. № б/н приймання-передачі цінних паперів до договору купівлі-продажу цінних наперів №Б-02-593/2008 від 22.07.2008р.: ТОВ «СВФ Коло», далі Покупець, в особі директора ОСОБА_4, що діє на підставі Статуту, з однієї сторони, та ТОВ «ФК «Фактор», далі -продавець, в особі директора ОСОБА_3, що діє на підставі статуту, з іншої сторони, які є платниками податку на прибуток на загальних підставах, зазначених Законом України «Про оподаткування прибутку цідприємств», тобто у розмірі, визначеному п. 10.1 ст.10 цього Закону, уклали цей Акт про наступне: згідно умов договору купівлі -продажу цінних паперів № Б - 02 -593/2008 від 22.07.2008 року продавець передав, а покупець прийняв вищезазначені акції ВАТ «Завод допоміжного обладнання».

Згідно акту від 22.07.2008р. №б/н виконання зобов'язань до договору купівлі-продажу цінних паперів №Б-02-593/2008 від 22.07.2008р.: ТОВ «СВФ Коло», далі -Покупець, в особі директора ОСОБА_4, що діє на підставі Статуту, з однієї сторони, та ТОВ «ФК «Фактор», далі -продавець, в особі директора ОСОБА_3, що діє на підставі статуту, з іншої сторони, які є платниками податку на прибуток на загальних підставах, зазначених Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств», тобто у розмірі, визначеному п.10.1 ст.10 цього Закону, уклали цей Акт про наступне: згідно договору купівлі -продажу цінних паперів № Б - 02 -593/2008 від 22.07.2008 року продавець передав, а покупець прийняв вищезазначені акції ВАТ «Завод допоміжного обладнання».

Покупець розрахувався з продавцем простим векселем від 24.07.2008 року № АА 1411811, договірна вартість 9 940 000 грн. Сторони підтверджують виконання умов за вищевказаним договором у повному обсязі, а також відсутність взаємних претензій між сторонами.

В подальшому акції ВАТ «Завод допоміжного обладнання» були реалізовані ТОВ «Компанія з управління активами «Менеджмент сервіс»код ЄДРПОУ 32710384, що діє в інтересах та за рахунок пайового закритого не диверсифікованого венчурного інвестиційного фонду «Вега»код ЄДРІСІ 233165 на підставі наступного договору: Договір купівлі-продажу цінних паперів №Б-02-594/2008 від 22.07.2008р. За умовами договору: продавець (ТОВ «СВФ Коло», код ЄДРПОУ 33660518 (36007, м. Полтава, вул. Ковпака, 37, п/р НОМЕР_2 в Полтавській філії ВАТ АБ «Укргазбанк», м. Полтава, МФО 331520, рах. у ЦП №004017, зберігач: ВАТ АБ «Укргазбанк»№ рах. зберігача: 1158) в особі директора ОСОБА_4, що діє на підставі статуту, за участю ТОВ «Фінансова група «Консалтинг та інвестиції»(ліцензія ДКЦПФР на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів серія АВ №389550 від 04.12.2007р.), далі -Повірений покупця, в особі в.о. директора ОСОБА_5, що діє на підставі наказу №14-К від 27 червня 2008 року, та договору доручення №Б-1-594/2008 від 22.07.2008р.) передає у власність покупця (ТОВ «Компанія з управління активами «Менеджжент сервіс»код ЄДРПОУ 32710384 (ліцензія ДКЦПФР на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів серія АВ №389638 від 20.12.2007р.), що діє в інтересах та за рахунок пайового закритого не диверсифікованого венчурного інвестиційного фонду «Вега»код ЄДРІСІ 233165, в особі в.о. директора ОСОБА_7, що діє на підставі наказу № З 0-К від 01.07.2008р.), а покупець приймає та оплачує зазначені цінні папери: прості іменні акції ВАТ «Завод допоміжного обладнання»кількістю 7 575 757 шт. загальною вартістю 9 940 000 грн.

Продавець сплачує вартість цінних паперів до 31 липня 2008 року.

Крім того, ТОВ «СВФ Коло»було укладено із ТОВ «Фінансова група «Консалтинг та інвестиції»код ЄДРПОУ 33735174 договір-доручення на продаж цінних паперів №Б-1-594/2008 від 22.07.08р. За умовами договору довіритель (ТОВ «СВФ Коло», код ЄДРПОУ 33660518 (36007, м. Полтава, вул. Ковпака, 37, п/р НОМЕР_2 в Полтавській філії ВАТ АБ «Укргазбанк», м. Полтава, МФО 331520, рах. у ЦП №004017, зберігач: ВАТ АБ «Укргазбанк»№ рах. зберігача: 1158) доручає, а повірений (ТОВ «Фінансова група «Консалтинг та інвестиції»»(ліцензія ДКЦПФР на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів серія АВ №389550 від 04.12.2007р.), 04210, м. Київ, проспект Героїв Сталінграду, 8, корпус 8, секція 1, код ЄДРПОУ 33735174, п/р НОМЕР_3 у ВАТ «Укргазбанк», м. Київ, МФО 320478) зобов'язується за винагороду від імені та за рахунок Довірителя укласти договір продажу вищезазначених цінних паперів.

Згідно акту від 22.07.2008р. №б/н виконання зобов'язань до договору купівлі-продажу цінних паперів №Б-02-594/2008 від 22.07.2008р. ТОВ «СВФ Коло», далі -продавець, в особі директора ОСОБА_4, що діє на підставі Статуту, з однієї сторони, та ТОВ «Компанія з управління активами «Менеджмент сервіс»(ліцензія ДКЦПФР на здійснення професійної діяльності на ринку цінних наперів серія АВ №389638 від 20.12.2007 року) в інтересах та за рахунок пайового закритого не диверсифікованого Інвестиційного фонду «Вега»(код ЄДРІСІ233165), далі -Покупець, в особі в. о. директора ОСОБА_7, що діє на підставі наказу № 30-К від 01.07.08р., з іншої сторони, уклали цей Акт про наступне: згідно договору купівлі -продажу цінних паперів № Б - 02 -594/2008 від 22.07.2008 року продавець передав, а покупець прийняв вищезазначені акції ВАТ «Завод допоміжного обладнання».

Згідно звіту від 22.07.2008р. №б/н повіреного довірителю до договору-доручення №Б 1-594/2008 від 22.07.2008р.: згідно умов договору-доручення №Б-1-594/2008 від 22.07.2008р., далі -договір, ТОВ «ФГ «Консалтинг та інвестиції», далі -повірений, від імені та за рахунок довірителя уклав договір купівлі-продажу вищезазначених цінних паперів № Б - 02 -594/2008 від 22.07.2008 року з ТОВ «КУА «Менеджмент сервіс», що діє в інтересах та за рахунок пайового закритого не диверсифікованого венчурного інвестиційного фонду «Вега»(код ЄДРІСІ 233165).

Згідно акту від 22.07.2008р. №б/н виконання зобов'язань за договором доручення №Б-1-594/2008 від 22.07.2008р.: ТОВ «Фінансова група «Консалтинг та інвестиції»ліцензія ДКЦПФР на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів серія АВ № 389550 від 04.12.2007р.), далі -повірений, в особі в.о. директора ОСОБА_5, яка діє на підставі наказу №14-К від 27.06.2008р., з однієї сторони, та ТОВ «СВФ Коло», далі -Довіритель, в особі директора ОСОБА_4, що діє на підставі Статуту, з іншої сторони, які є платниками податку на прибуток на загальних підставах, визначених Законом України Про оподаткування прибутку підприємств», уклали цей Акт, про наступне: Згідно умов договору-доручення №Б-1-594/2008 від 22 липня 2008р., повірений від імені та за рахунок довірителя уклав договір купівлі -продажу цінних паперів №Б-02-594/2008 від 22 липня з ТОВ «КУА «Менеджмент сервіс», що діє в інтересах та за рахунок пайового закритого не диверсифікованого венчурного інвестиційного фонду «Вега»(юд ЄДРІСІ 233165).

На р/р НОМЕР_2 відкритий ТОВ «СВФ Коло»у Полтавській філії ВАТ АБ «Укргазбанк»МФО 331520 від. ,ТОВ «Компанія з управління активами «Менеджмент сервіс»код ЄДРПОУ 32710384 із р/р26503036293 надійшли кошти в сумі 9940000,00 грн.; на суму 5750000,00 грн. та виписка №1014 від 28.07.08р. на в призначенні платежу до яких зазначено: «часткова передплата за Іменні цінні папери згідно договору Купівлі-продажу ЦП №5-02-594/2008 від 22.07.2008р. без ПДВ».

Зазначені операції придбання та реалізації акцій ВАТ «Завод допоміжного обладнання»було відображено позивачем в бухгалтерському обліку підприємства.

Як встановлено перевіркою податкового органу та підтверджено бухгалтерским обліком позивача, із розрахункового рахунку ТОВ «СВФ КОЛО»у Полтавській філії ВАТ АБ «Укргазбанк»платіжним дорученням № 236 від 04.12.2008 року було перераховано на розрахунковий рахунок ТОВ «КУА «Капітал СМ»грошові кошти в сумі 9 940 000 грн. в рахунок погашення векселя АА 1411811 від 24.07.2008 року за іменним індосаментом згідно акта пред`явлення від 04.12.2008 року.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.09.2008 року у справі № 2 -а - 6978/08, яка набрала законної сили 09.10.2008 року , визнано недійсними установчі документи ВАТ «Завод допоміжного обладнання»з моменту їх реєстрації та свідоцтво про державу перереєстрацію з моменту його видачі; визнано недійсною реєстрацію випуску акцій ВАТ «Завод допоміжного обладнання»з моменту внесення інформації про неї до загального реєстру випуску цінних паперів; визнано недійсним свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Завод допоміжного обладнання»з моменту його видачі; припинено державну реєстрацію ВАТ «Завод допоміжного обладнання».

Внаслідок того, що судом визнано недійсним реєстрацію випуску акцій ВАТ «Завод допоміжного обладнання»податковий орган дійшов висновку, що позивач при отриманні доходу від продажу акцій ВАТ «Завод допоміжного обладнання»повинен був відобразити в декларації з податку на прибуток за 3 квартал 2008 року відповідний дохід в рядку 01.6 як дохід отриманий з інших джерел.

Суд вважає помилковим такий висновок податкового органу враховуючи наступне.

Згідно із частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№ 334/94 -ВР від 28.12.1994 року в редакції, що діяла на момент спірних правовідносин, валовий доход - загальна сума доходу платника податку від усіх видів діяльності, отриманого (нарахованого) протягом звітного періоду в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах як на території України, її континентальному шельфі, виключній (морській) економічній зоні, так і за їх межами.

Валовий доход включає загальні доходи від продажу товарів (робіт, послуг), у тому числі допоміжних та обслуговуючих виробництв, що не мають статусу юридичної особи, а також доходи від продажу цінних паперів, деривативів, іпотечних сертифікатів участі, іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, сертифікатів фондів операцій з нерухомістю (за винятком операцій з їх первинного випуску (розміщення), операцій з їх кінцевого погашення (ліквідації) та операцій з консолідованим іпотечним боргом відповідно до закону).

Оподаткування операцій з цінними паперами та деривативами регламентовано п. 7.6. ст. 7 цього Закону.

Так, згідно п.п. 7.6.1. платник податку веде окремий податковий облік фінансових результатів операцій з цінними паперами (у тому числі іпотечними сертифікатами участі, іпотечними сертифікатами з фіксованою дохідністю та сертифікатами фондів операцій з нерухомістю) і деривативами у розрізі окремих видів цінних паперів, а також фондових та товарних деривативів. При цьому облік операцій з акціями ведеться разом з іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами.

Якщо протягом звітного періоду витрати на придбання кожного з окремих видів цінних паперів, а також деривативів, понесені (нараховані) платником податку, перевищують доходи, отримані (нараховані) від продажу (відчуження) цінних паперів або деривативів такого ж виду протягом такого звітного періоду, від'ємний фінансовий результат переноситься на зменшення фінансових результатів від операцій з цінними паперами або деривативами такого ж виду майбутніх звітних періодів у порядку, визначеному статтею 6 цього Закону.

Якщо протягом звітного періоду доходи від продажу кожного з окремих видів цінних паперів, а також деривативів, отримані (нараховані) платником податку, перевищують витрати, понесені (нараховані) платником податку внаслідок придбання цінних паперів або деривативів такого ж виду протягом такого звітного періоду (з урахуванням від'ємного фінансового результату від операцій з цінними паперами чи деривативами такого ж, виду минулих періодів), прибуток включається до складу валових доходів такого платника податку за результатами такого звітного періоду.

Частиною 2 статті 47 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»встановлено, що державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, а також інші державні органи у межах своїх повноважень, визначених законом.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.7 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»ДКЦПФР відповідно до покладених на неї завдань встановлює вимоги щодо випуску (емісії) і обігу цінних паперів та їх похідних, інформації про випуск та розміщення цінних паперів, в тому числі іноземних емітентів (з урахуванням вимог валютного законодавства України), які здійснюють випуск і розміщення цінних паперів на території України, а також встановлює порядок реєстрації випуску цінних паперів та інформації про випуск цінних паперів. На цій підставі рішенням ДКЦПФР від 30.12.1998 року N 222 затверджений Порядок скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій (далі - Порядок).

Обіг цінних паперів - це вчинення правочинів, пов'язаних з переходом прав власності на цінні папери і прав за цінними паперами, за винятком договорів, що укладаються під час розміщення цінних паперів (ст.1 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»).

Позивач здійснював обіг цінних паперів емітованих ВАТ «Завод допоміжного обладнання», яке було припинене постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду. Процедура зупинення обігу акцій в такому випадку (зупинення обігу акцій у разі ліквідації акціонерного товариства на підставі рішення суду) регулюється Розділом II Порядку.

Відповідно до пп.1.2 - 1.6 п.1 Розділу II Порядку уповноважена особа реєструвального органу (ДКЦПФР) видає розпорядження про зупинення обігу акцій протягом п'ятнадцяти робочих днів з дати надходження до реєструвального органу документів, зазначених у пп.1.1 п.1 цього розділу. Реєструвальний орган протягом трьох робочих днів з дати видання розпорядження про зупинення обігу акцій направляє його емітенту та реєстроутримувачу (при документарній формі випуску акцій) або депозитарію (при бездокументарній формі випуску акцій), який обслуговує акції цього емітента. Реєструвальний орган забезпечує опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному зі своїх офіційних друкованих видань протягом п'ятнадцяти календарних днів з дати видання розпорядження про зупинення обігу акцій. Починаючи з дати опублікування і інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань реєструвального органу, забороняється здійснення цивільно-правових договорів з акціями, обіг яких зупинено (пп.1.5) . Дата опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань реєструвального органу є датою закриття реєстру (при документарній формі випуску акцій) або датою, на яку складається зведений обліковий реєстр і здійснюється операція обмеження в обігу акцій (при бездокументарній формі випуску акцій).

Як вбачається з листів Полтавського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 01 - 23/2066 від 18.08.2011 року та Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 13/01/15886 від 19.08.2011 року акції ВАТ «Завод допоміжного обладнання»перебували в обігу на організаторах торгівлі за період з червня 2008 року по вересень 2008 року. Обіг акцій ВАТ «Завод допоміжного обладнання»було зупинено 22.12.2008 року розпорядженням уповноваженої особи Комісії № 142 -3. 22.12.2008 року розпордядженням уповноваженої особи Комісії № 78-С-А було скасовано реєстрацію випуску акцій та анульовано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Завод допоміжного обладнання».

Інформація про зупинення обігу акцій ВАТ «Завод допоміжного обладнання»була опублікована в офіційному виданні ДКЦПФР «Відомості Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку»№ 253 від 29.12.2008 року, отже лише з цієї дати забороняється здійснення цивільно -правових договорів з акціями ВАТ «Завод допоміжного обладнання». Договори придбання та продажу позивачем акцій ВАТ «Завод допоміжного обладнання»відбулися 22.07.2008 року, тобто в період, коли обіг цих акцій не було зупинено, а тому такі правочини відповідають чинному законодавству.

Посилання перевіряючого на невідображення позивачем у рядках 1, 1.1,1.2.,1.3 додатку К 3 до рядка 01.4 декларації з податку на прибуток підприємства за 3 квартал 2008 року операції з придбання та реалізації акцій ВАТ «Завод допоміжного обладнання»є також необгрунтованим, оскільки це ніяк не вплинуло на показник доходу в рядку 01.4 декларації з податку на прибуток за 3 квартал 2008 року, що формується на підставі додатку К 3.

Позивачем помилково відображено суму доходу та витрат від придбання та продажу акцій в рядку 7 додатку К 3, замість рядка 1, а саме: зазначено дохід від продажу акцій ВАТ «Завод допоміжного обладнання»та акцій ВАТ «НВО «Комбінат композитних матеріалів»в розмірі 10 242 000 грн. (9 940 000 грн. + 302 000 грн.), а також витрати про придбанню цих акцій в розмірі 10 240 000 грн. (9 940 000 грн. + 300 000 грн.). Проте прибуток від операцій з цінними паперами, фондовими та товарними деривативами, що є підсумком додатку К 3 з урахаванням доходу підприємства в розмірі 901 грн. від операцій із сертифікатами фондів операцій з нерухомістю склав 2 901 грн., що і було правомірно відображено позивачем у рядку 01.4 декларації з податку на прибуток за 3 квартал 2008 року.

За викладених обставин позовні вимоги є обгрунтованими, правомірними і підлягають задоволенню, оскаржуване повідомлення -рішення № № 0003922301/0 від 09.12.2010 року є протиправним і підлягає скасуванню .

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "СВФ "КОЛО" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, треті особи - Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, публічне акціонерне товариство "Укргазбанк", ТОВ "Фінансова група" Консалтинг та інвестиції" задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Полтаві № 0003922301/0 від 09.12.2010 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "СВФ "Коло" витрати зі сплати судового збору в розмірі 3,40 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 27 вересня 2011 року.

Суддя К.І. Клочко