КОПІЯ
СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІС ТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 жовтня 2011 р. С права № 2a-1870/5302/11
Сумський окружний адмін істративний суд у складі:
головуючого судді - Воловик С.В.
за участю секретаря судово го засідання - Прімова О.В.,
представників позивача - Дмітрієва Д.В., Фуртат В.В. ,
представника відповідача - Линник В.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні суду в м. Суми адміністрат ивну справу № 2a-1870/5302/11
за позовом Роменської м іжрайонної державної податк ової інспекції Сумської обла сті
до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Сільгос пенерго"
про стягнення заборгов аності,-
В С Т А Н О В И В:
Роменська міжрайонна де ржавна податкова інспекція С умської області (далі - пози вач, Роменська МДПІ) звернула сь з адміністративним позово м до Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Сільгоспен ерго" (далі - відповідач, ТОВ " Сільгоспенерго"), в якому прос ить суд стягнути з відповіда ча борг зі сплати штрафних (фі нансових) санкцій в розмірі 863 865, 25 грн.
Свої вимоги позивач обґрун товує наступним. За результа тами проведеної перевірки го сподарської одиниці магазин у "Смак", який належить ТОВ "Сіл ьгоспенерго", Роменською МДП І були виявлені порушення п.п . 1, 2, 12, 13 ст. 3 Закону України "Про за стосування реєстраторів роз рахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчу вання та послуг", про що складе ний акт № 0266/18/13/23/02888939 від 27.08.2010 р. За ви явлені згідно вказаного акту перевірки порушення, на підс таві п. 1 ст. 17, ст.ст. 20, 21, 22 Закону У країни "Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг ", до ТОВ "Сільгоспенерго" були застосовані штрафні (фінанс ові) санкції в загальному роз мірі 943 318, 15 грн., про що 03.09.2010 року пр ийнято рішення № 0001742303.
Не погоджуючись з указаним рішенням, відповідач оскарж ив його в судовому порядку. Та к, Постановою Сумського окру жного адміністративного суд у від 02.02.2011 року по справі № 2а-8865/10/1 870 позовні вимоги ТОВ "Сільгос пенерго" були задоволені в по вному обсязі, а рішення Ромен ської МДПІ від 03.09.2010 р. № 0001742303 п ро застосування штрафних (фі нансових) санкцій в загально му розмірі 943 318, 15 грн. скасовано . Постановою Харківського ап еляційного адміністративно го суду від 18.05.2011 року зазначена постанова Сумського окружно го адміністративного суду в частині скасування рішення п озивача про застосування штр афних (фінансових) санкцій в р озмірі 863 856, 25 грн. була скасован а, та в цій частині прийнята но ва постанова, якою в задоволе нні позову ТОВ "Сільгоспенер го" відмовлено.
На переконання позивача, вр аховуючи те, що згадана поста нова Харківського апеляційн ого адміністративного суду н абрала законної сили з момен ту проголошення та є обов' я зковою для виконання, ТОВ "Сіл ьгоспенерго" зобов' язане сп латити штрафні (фінансові) са нкції в розмірі 863 865, 25 грн., засто совані згідно рішення № 000174230 3 від 03 вересня 2010 року.
В судовому засіданні з вище зазначених підстав представ ники Роменської МДПІ позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд їх задо вольнити.
ТОВ "Сільгоспенерго" з позов ними вимогами не погодилось, в запереченні на адміністра тивний позов (а.с. 35) та доповнен нях до заперечень (а.с. 60-61) зазна чило, що рішення Роменської М ДПІ про застосування штрафни х (фінансових) санкцій є проти правним та підлягає скасуван ню, що підтверджено постанов ою Сумського окружного адмін істративного суду, а постано ва Харківського апеляційног о адміністративного суду при йнята при неправильному заст осуванні норм матеріального права, в зв' язку з чим оскарж ена до Вищого адміністративн ого суду України, який Ухвало ю від 21.06.2011 року відкрив касацій не провадження. Крім того, від повідач зазначив, що оскарже ння зазначеного рішення відп овідача про застосування штр афних (фінансових) санкцій в с удовому порядку є реалізаціє ю права суб' єкта господарсь кої діяльності і не може впли вати на перебіг строку зверн ення до суду податковою інсп екцією з позовом про стягнен ня суми, визначеної цим рішен ням. Оскільки визначений Код ексом адміністративного суд очинства України строк зверн ення до суду Роменською МДПІ був пропущений, то відповідн о до положень статті 100 згадан ого Кодексу, це є підставою дл я відмови у задоволенні позо вних вимог.
З огляду на наведені обстав ини, в судовому засіданні пре дставник ТОВ "Сільгоспенерго " просив суд в задоволенні поз овних вимог відмовити.
Заслухавши повноважних пр едставників позивача та відп овідача, перевіривши матеріа ли справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне адміністративний позов Роменської МДПІ задов ольнити, виходячи з наступно го.
В судовому засіданні встан овлено, що завідуючим сектор у контролю за суб' єктами го сподарювання, які здійснюють розрахунки у готівковій фор мі ОСОБА_4 на підставі нап равлення № 515 від 09.08.2010 р. (а.с. 13) та г оловним державним податкови м ревізором-інспектором Єх лаковою К.О. на підставі нап равлення № 516 від 09.08.2010 р. (а.с. 14) бул о проведено перевірку з пита нь дотримання вимог Закону У країни "Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг ", Закону України "Про патентув ання деяких видів підприємни цької діяльності", Закону Укр аїни "Про державне регулюван ня виробництва і обігу спирт у етилового, коньячного і пло дового, алкогольних напоїв т а тютюнових виробів" господа рської одиниці - магазину "Сма к", розташованого за адресою: С умська обл., м. Ромни, бульвар Ш евченка, буд. 29, який належить Т ОВ "Сільгоспенерго".
За результатами вказаної п еревірки позивачем 27 серпня 20 10 року складений акт № 0266/18/13/23/02888939 (а.с. 15-21), згідно якого Роменсько ю МДПІ було встановлено, що на порушення п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закону У країни "Про застосування реє страторів розрахункових опе рацій у сфері торгівлі, грома дського харчування та послуг " у період з 09.08.2010 р. по 27.08.2010 р. відпо відачем був здійснений прода ж товарів без роздрукування та видачі покупцям розрахунк ових документів встановлено ї форми, що підтверджують вик онання розрахункових операц ій на загальну суму 172 771, 25 грн. Кр ім того, на порушення п. 12 ч. 1 ст. 3 згаданого Закону, позивачем у ТОВ "Сільгоспенерго" було ви явлено 1 358 пляшок алкогольних напоїв на суму 39 705, 93 грн. не облі кованих у встановленому поря дку.
За виявлені порушен ня, 03 вересня 2010 року Роменсько ю МДПІ, згідно Рішення № 0001742303 (а.с. 23), до відповідача були за стосовані штрафні (фінансові ) санкції в розмірі 943 318, 15 грн., а с аме: за порушення п.п. 1,2 ч. 1 ст. 3 За кону України "Про застосуван ня реєстраторів розрахунков их операцій у сфері торгівлі , громадського харчування та послуг" в розмірі 863 865, 25 грн.; за п орушення п. 12 ч. 1 ст. 3 згаданого Закону в розмірі 79 411, 85 грн.
Не погоджуючись з ука заним рішенням позивача по с праві, ТОВ "Сільгоспенерго" по дало до Сумського окружного адміністративного суду позо в про його скасування. Так, пос тановою суду від 02 лютого 2011 ро ку по справі № 2а-8865/10/1870 (а.с. 28-31) позо вні вимоги відповідача були задоволені, рішення № 0001742303 від 03.09.2010 р. про застосування шт рафних (фінансових) санкцій з а порушення п.п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування ре єстраторів розрахункових оп ерацій у сфері торгівлі, гром адського харчування та послу г" в розмірі 863 865, 25 грн. та за пору шення п. 12 ч. 1 ст. 3 цього Закону в розмірі 79 411, 85 грн. скасовано.
За результатами апел яційного перегляду зазначен ої постанови, Харківським ап еляційним адміністративним судом 18 травня 2011 року була при йнята постанова (а.с. 26-27), якою по станова Сумського окружного адміністративного суду в ча стині скасування Рішення Ром енської МДПІ № 0001742303 від 03.09.2010 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій за поруш ення п.п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Закону Україн и "Про застосування реєстрат орів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг" в роз мірі 863 865, 25 грн. була скасована, в задоволенні позовних вимог ТОВ "Сільгоспенерго" в цій час тині відмовлено. В частині ск асування рішення позивача № 0001742303 від 03.09.2010 р. про застосува ння штрафних (фінансових) сан кцій за порушення п.п. 12 ч. 1 ст. 3 З акону України "Про застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій у сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг" в розмірі 79 411, 85 постан ова суду І-ї інстанції залише на без змін.
Отже, правовою підста вою для задоволення позовних вимог, Роменська МДПІ визнач ає несплату ТОВ "Сільгоспене рго" в установлені строки штр афних (фінансових) санкцій, за стосованих за порушення п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про зас тосування реєстраторів розр ахункових операцій у сфері т оргівлі, громадського харчув ання та послуг" згідно рішенн я № 0001742303 від 03.09.2010 р. в розмірі 8 63 865, 25 грн., яке в цій частині пост ановою Харківського апеляці йного адміністративного суд у визнано обґрунтованим та з аконним.
Задовольняючи адміні стративний позов, суд погодж ується з доводами позивача, з огляду на наступне.
Відповідно до п.п. 1,2 ст. 3 Закону України "Про застосув ання реєстраторів розрахунк ових операцій у сфері торгів лі, громадського харчування та послуг" суб'єкти підприємн ицької діяльності, які здійс нюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготі вковій формі (із застосуванн ям платіжних карток, платіжн их чеків, жетонів тощо) при про дажу товарів (наданні послуг ) у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг зобо в'язані: проводити розрахунк ові операції на повну суму по купки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та п ереведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахун кових операцій з роздрукуван ням відповідних розрахунков их документів, що підтверджу ють виконання розрахункових операцій, або у випадках, пере дбачених цим Законом, із заст осуванням зареєстрованих у в становленому порядку розрах ункових книжок та видавати о собі, яка отримує або поверта є товар, отримує послугу або в ідмовляється від неї, розрах унковий документ встановлен ої форми на повну суму провед еної операції.
За порушення вказаних нор м, згідно п. 1 ст. 17 згаданого Зак ону, до суб'єктів підприємниц ької діяльності, які здійсню ють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державн ої податкової служби України застосовуються фінансові са нкції у п'ятикратному розмір і вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявле но невідповідність.
На виконання вимог ст. 25 Зако ну України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг" суми штрафних (фінансови х) санкцій, які визначені стат тями 17-24 цього Закону, підлягаю ть перерахуванню суб'єктами господарювання до Державног о бюджету України в десятиде нний термін з дня прийняття о рганами державної податково ї служби України рішення про застосування таких санкцій.
В даному випадку, матеріал ами справи підтверджено, що з гідно акту перевірки № 0266/18/13/23/028889 39 від 27.08.2010 р., Роменською МДПІ бу ли встановлені порушення ТОВ "Сільгоспенерго" п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 З акону України "Про застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій у сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг". За вказані порушенн я, відповідно до п. 1 ст. 17 згадан ого Закону, до відповідача бу ли застосовані штрафні (фіна нсові) санкції в розмірі 863 865, 25 г рн., про що прийняте відповідн е рішення № 0001742303 від 03.09.2010 р. Ст аном на момент розгляду спра ви зазначена сума штрафних (ф інансових) санкцій відповіда чем не сплачена.
Наявність виявлених під ча с проведення вказаної переві рки порушень з боку ТОВ "Сільг оспенерго" та правомірність застосування Роменською МДП І штрафних (фінансових) санкц ій в розмірі 863 865, 25 грн. згідно рі шення № 0001742303 від 03.09.2010 р., були в становлені постановою Харкі вського апеляційного адміні стративного суду від 18.05.2011 року по справі № 2а-8865/10/1870, яка згідно с т.ст. 254, 255 Кодексу адміністрати вного судочинства України, н абрала законної сили, є обов' язковою та підлягає виконанн ю на всій території України.
Згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни обставини, встановлені судовим рішенням в адмініст ративній, цивільній або госп одарській справі, що набрало законної сили, не доказуютьс я при розгляді інших справ, у я ких беруть участь ті самі осо би або особа, щодо якої встано влено ці обставини.
Таким чином, оцінивши дока зи, які є у справі, за своїм вну трішнім переконанням, що ґру нтується на їх безпосередньо му, всебічному, повному та об' єктивному дослідженні, суд д ійшов висновку що позовні ви моги Роменської МДПІ про стя гнення з ТОВ "Сільгоспенерго " штрафних (фінансових) санкці й в розмірі 863 865, 25 грн., застосова них згідно рішення № 0001742303 в ід 03.09.2010 р., є обґрунтованими та п ідлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позо в Роменської міжрайонної дер жавної податкової інспекції Сумської області до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Сільгоспенерго" про стя гнення заборгованості - зад овольнити в повному обсязі.
Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "Сі льгоспенерго" (42000, Сумська обла сть, м. Ромни, вул. Дудіна, 49, код 0 2888939) на користь Держдавного бю джету України (р/р 31113104700011 в ГУ ДКУ в Сумській області, МФО 837013, код отримувача 23635184, код платежу 3021080900) борг зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмір і 863 865, 25 (вісімсот шістдесят три тисячі вісімсот шістдесят п ' ять) грн. 25 коп.
Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня отримання ко пії повного тексту постанови .
Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.
Суддя (підпис) С.В. Воловик
З оригіналом згідно
Суддя С.В. Воловик
повний текст постанови с кладений 01.11.2011 р.
Суд | Сумський окружний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 27.10.2011 |
Оприлюднено | 09.11.2011 |
Номер документу | 18850853 |
Судочинство | Адміністративне |
Адміністративне
Сумський окружний адміністративний суд
С.В. Воловик
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні