Рішення

від 17.10.2011 по справі 7/236

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 7/236 17.10.11

За позовом Колонщинськ ої сільської ради Макарівськ ого району Київської області

до Громадської органі зації "Батьки проти наркотик ів"

про визнання недійсним договору оренди приміщення

Суддя Якименко М.М.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1. - довіреність б/н від 28.09.2011;

від відповідача: не з' явил ися;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Колонщинська сільськ а рада Макарівського району Київської області звернулас я в Господарський суд м. Києва з позовом Громадської орган ізації "Батьки проти наркоти ків" про визнання недійсним договору оренди приміщення в ід 06.05.2003 за адресою: Київська об л., Макарівський район, с. Коло нщина, вул. Леніна, 13.

Позовні вимоги мотивовані тим, що договір оренди приміщ ення від 06.05.2003 не містить істотн их умов та суперечить Закону України "Про оренду державно го та комунального майна", що є підставою визнання його нед ійсним.

Ухвалою від 07.09.2011 порушено пр овадження по справі та призн ачено її розгляд на 29.09.2011.

29.09.2011 представник відповідач а у судове засідання не з' яв ився, про причини неявки суд н е повідомив, про день та час ро згляду справи повідомлений н алежним чином, у зв' язку з чи м розгляд справи було відкла дено на 17.10.2011.

В судове засідання 17.10.2011 пред ставник відповідача повторн о не з' явився, відзив на позо в не надав, про день та час роз гляду справи повідомлявся на лежним чином. Ухвали суду, поз овна заява надсилались відпо відачу на всі відомі адреси, в тому числі на юридичну адрес у підприємства згідно відомо стей єдиного державного реєс тру підприємств та організац ій України (довідка станом на 29.09.2011 наявна у матеріалах справ и).

У відповідності з положенн ями п. 3.6 Роз'яснення Вищого арб ітражного суду України "Про д еякі питання практики застос ування Господарського проце суального кодексу України" в ід 18.09.97р. N 02-5/289 особи, які беруть уч асть у справі, вважаються пов ідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу п ро порушення провадження у с праві надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовн ій заяві.

Провадження у справі поруш ено ухвалою від 07.09.2011, що свідчи ть про достатність часу для п ідготовки до судового розгля ду справи, подання суду відзи ву на позов, доказів в обґрунт ування своєї позиції, в разі ї х наявності.

Представник позивача в суд овому засіданні 17.10.2011 підтрима в позовні вимоги повністю та просив їх задовольнити.

Відповідно до ст. 75 Господар ського процесуального кодек су України справа розглядаєт ься за наявними в ній матеріа лами.

Відповідно до статті 85 Госп одарського процесуального к одексу України в судовому за сіданні 17.10.2011 р. оголошено вступ ну та резолютивну частини рі шення.

Розглянувши подані матері али справи та заслухавши поя снення представника позивач а, Господарський суд міста Ки єва, -

ВСТАНОВИВ:

06.05.2003 року між позивачем (орендодавець) та відповідач ем (орендар) було укладено Дог овір оренди приміщення (далі -Договір), згідно умов якого по зивач передав, а відповідач п рийняв приміщення за адресою : Київська обл., Макарівський р айон, с. Колонщина, вул. Леніна , 13.

Відповідно до п. 4.1. Договору строк дії Договору десять ро ків з 06.05.2003 по 06.05.2013.

Спір у даній справі виник у зв'язку із тим, що позивач вваж ає, що Договір суперечить пол оженням чинного законодавст ва України, що, у відповідност і до ст. 215 Цивільного кодексу У країни та ч. 1, 5 ст. 203 Цивільного кодексу України, є підставою для визнання його недійсним .

Оцінюючи подані суду доказ и за своїм внутрішнім переко нанням, що ґрунтується на все бічному, повному і об' єктив ному розгляді в судовому зас іданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд приход ить до висновку, що позовні ви моги в частині нормативно та документально доведені, а то му підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 31 Закону Ук раїни "Про власність" (в редакц ії чинній станом на день укла дення Договору) до державної власності в Україні належат ь загальнодержавна (республі канська) власність і власніс ть адміністративно-територі альних одиниць (комунальна в ласність).

Об'єкт оренди на момент укла дання спірного договору орен ди перебував у власності тер иторіальної громади с.Колонщ ина, Макарівського району Ки ївської області, тобто відно сився до комунальної власнос ті.

Відповідно до ч. 2 ст. 32 Закону України "Про власність" (в ред акції чинній станом на день у кладення Договору) суб'єктам и права комунальної власност і є адміністративно-територі альні одиниці в особі обласн их, районних, міських, селищни х, сільських Рад народних деп утатів.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України "Про власність" управ ління державним майном від і мені народу (населення адмін істративно - територіальної одиниці) здійснює відповідно Верховна Рада України і місц еві Ради народних депутатів України, а також уповноважен і ними державні органи.

Таким чином, суб'єктом права комунальної власності та ос обою, яка уповноважена здійс нювати управління об'єктом о ренди є Колонщинська сільськ а рада.

Відповідно до ч. 5. ст. 60 Закону України "Про місцеве самовря дування в Україні" (в редакції чинній станом на день укладе ння Договору) органи місцево го самоврядування від імені та в інтересах територіальни х громад відповідно до закон у здійснюють правомочності щ одо володіння, користування та розпорядження об'єктами п рава комунальної власності, в тому числі виконують усі ма йнові операції, можуть перед авати об'єкти права комуналь ної власності у ї постійне аб о тимчасове користування юри дичним та фізичним особам, зд авати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати я к заставу, вирішувати питанн я їхнього відчуження, визнач ати в угодах та договорах умо ви використання та фінансува ння об'єктів, що приватизують ся та передаються у користув ання і оренду.

Відповідно до п.п.1 ст. 29 Закон у України "Про місцеве самовр ядування в Україні" до віданн я виконавчих органів сільськ их, селищних, міських рад нале жать власні (самоврядні) повн оваження: 1) управління в межах , визначених радою, майном, що належить до комунальної влас ності відповідних територіа льних громад.

Однак, суду не надано дока зів прийняття Колонщинською сільською радою рішення щод о передачі об'єкта оренди в ор енду відповідачу та доказів прийняття рішення щодо надан ня повноважень підписанту ць ого договору на укладання ві д імені позивача спірного До говору.

Крім того, відповідно до ч. 1 с т. 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (в редакції чинній стан ом на день укладення Договор у) істотними умовами договор у оренди є: об'єкт оренди (скла д і вартість майна з урахуван ням її індексації); термін, на який укладається договір оре нди; орендна плата з урахуван ням її індексації; порядок ви користання амортизаційних в ідрахувань; відновлення орен дованого майна та умови його повернення; виконання зобов 'язань; відповідальність сто рін; страхування орендарем в зятого ним в оренду майна; обо в'язки сторін щодо забезпече ння пожежної безпеки орендов аного майна.

Однак, в спірному Договорі в ідсутні такі істотні умови: о б'єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індек сації); орендна плата з урахув анням її індексації; порядок використання амортизаційни х відрахувань; страхування о рендарем взятого ним в оренд у майна; обов'язки сторін щодо забезпечення пожежної безпе ки орендованого майна.

Таким чином, сторонами в нал ежній формі не досягнуто зго ди щодо всіх його істотних ум ов визначених ч. 1 ст. 10 Закону У країни "Про оренду державног о та комунального майна".

Згідно ст. 11 Закону України "П ро оренду державного та кому нального майна" оцінка об'єкт а оренди здійснюється за мет одикою, затвердженою Кабінет ом Міністрів України. Оцінка об'єкта оренди передує уклад енню договору оренди.

Судом встановлено, що при ук ладанні спірного договору не була здійснена оцінка об'єкт а оренди.

Згідно п. 1 ст. 203 ЦК України змі ст правочину не може супереч ити ЦК України, іншим актам ци вільного законодавства.

Вирішуючи спір про визнанн я договору недійсним, встано вленню підлягають наявність тих обставин, з якими закон по в'язує визнання угод недійсн ими і настання відповідних н аслідків, а саме: відповідніс ть змісту угод вимогам закон у, додержання встановленої ф орми угоди; правоздатність с торін за угодою; у чому конкре тно полягає неправомірність дій сторони тощо.

Загальні підстави визнанн я недійсними угод і настання відповідних наслідків встан овлені статтями 215, 216 ЦК Україн и.

Так, відповідно до частин 1 т а 3 ст. 215 ЦК України підставою н едійсності правочину є недод ержання в момент вчинення пр авочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені части нами першою - третьою, п'ятою т а шостою статті 203 цього Кодек су, відповідно до яких зміст п равочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам ци вільного законодавства, а та кож моральним засадам суспіл ьства; особа, яка вчиняє право чин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатност і; волевиявлення учасника пр авочину має бути вільним і ві дповідати його внутрішній во лі; правочин має бути спрямов аний на реальне настання пра вових наслідків, що обумовле ні ним; правочин, що вчиняєтьс я батьками (усиновлювачами), н е може суперечити правам та і нтересам їхніх малолітніх, н еповнолітніх чи непрацездат них дітей.

Відповідно до ч. 1 ст. 638 ЦК Укра їни істотними умовами догово ру є умови про предмет догово ру, умови, що визначені законо м як істотні або є необхідним и для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сто рін має бути досягнуто згоди .

Загальні вимоги, додержанн я яких є необхідним для чинно сті правочину, визначені ст. 20 3 ЦК України. При цьому, відпов ідно до ст. 202 ЦК України, правоч ином є дія особи, спрямована н а набуття, зміну або припинен ня цивільних прав та обов'язк ів; правочини можуть бути дво - чи багатосторонніми (догово ри).

Статтею 203 Цивільного кодек су України встановлено загал ьні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності пра вочину, зокрема:

- зміст правочину не може су перечити цьому Кодексу, інши м актам цивільного законодав ства, а також моральним засад ам суспільства;

- особа, яка вчиняє правочин , повинна мати необхідний обс яг цивільної дієздатності;

- волевиявлення учасника пр авочину має бути вільним і ві дповідати його внутрішній во лі;

- правочин має вчинятися у ф ормі, встановленій законом;

- правочин має бути спрямова ний на реальне настання прав ових наслідків, що обумовлен і ним;

- правочин, що вчиняється ба тьками (усиновлювачами), не мо же суперечити правам та інте ресам їхніх малолітніх, непо внолітніх чи непрацездатних дітей.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 Цивіль ного кодексу України, підста вою недійсності правочину є недодержання в момент вчинен ня правочину стороною (сторо нами) вимог, які встановлені ч астинами першою-третьою, п' ятою та шостою статті 203 Цивіл ьного кодексу України.

Зважаючи на встановлені о бставини справи та вимоги пр авових норм викладених вище, Договір суперечить положе нням чинного законодавства У країни, що, у відповідності до ст. 215 Цивільного кодексу Укра їни та ч. 1, 5 ст. 203 Цивільного код ексу України, є підставою для визнання його недійсним.

Відповідно до статті 49 ГПК України судові витрати покл адаються на відповідача.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 32, 33, 43, 44, 49, 75 ст.ст. 82 - 85 Господарського процесуаль ного кодексу України, Господ арський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити по вністю.

2. Визнати недійсним договір оренди приміщення від 06.05.2003р., у кладений між Колонщинською с ільською радою Макарівськог о району Київської області (080 32, Київська обл., Макарівський район, с. Колонщина, вул. Ленін а, 6, код ЄДРПОУ 04362295) та Громадськ ою організацією "Батьки прот и наркотиків" (03062, м. Київ, пр-т. Пе ремоги, 65, кв. 415, код ЄДРПОУ 26266876).

3. Стягнути з Громадської ор ганізації "Батьки проти нарк отиків" (03062, м. Київ, пр-т. Перемог и, 65, кв. 415, код ЄДРПОУ 26266876) на корис ть Колонщинської сільської р ади Макарівського району Киї вської області (08032, Київська об л., Макарівський район, с. Коло нщина, вул. Леніна, 6, код ЄДРПОУ 04362295) 85 (вісімдесят п' ять) грн. - в итрат по оплаті державного м ита та 236 (двісті тридцять шіст ь) грн. 00 коп. - витрат на інформа ційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення може бути оскарже не в апеляційному порядку шл яхом подання апеляційної ска рги (винесення апеляційного подання) протягом десяти дні в з дня прийняття рішення, а у разі якщо у судовому засідан ні було оголошено лише вступ ну та резолютивну частину рі шення - з дня підписання рішен ня, оформленого відповідно д о статті 84 ГПК України.

Суддя М.М. Якименко

Дата підписання рішенн я: 25.10.2011р.