Ухвала

від 17.11.2011 по справі 10/406

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міс та КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельниць кого,44-Б тел. 284-18-98

У Х В А Л А

справа № 10/406 17.11.11

За позовом Першого заступника прокурора Шевчен ківського району міста Києва

в інтересах держави в особ і Київської міської ради

до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Будхол »

третя особа Головне упр авління Держкомзему у місті Києві

про розірвання договор у та зобов'язання вчинити д ії

Суддя Котков О.В .

Представники сторін:

від прокуратури: Голіче нко М.Ш. (посвідчення № 191);

від позивача: ОСОБА_2 (довіреність № 225-КР-1285 від 9.09.2011р.);

від відповідача: ОСОБА _3 (довіреність від 7.11.11р.);

від третьої особи: ОСОБА _4 (довіреність № 5006 від 11.11.11р.).

СУТЬ СПОРУ:

Процесуальний позивач в інтересах держави в особі Ки ївської міської ради звернув ся до господарського суду з п озовом з вимогами:

- розірвати договір оренди з емельної ділянки від 09.11.04, укла дений між Київською міською радою (м. Київ, вул. Хрещатик, 36) т а Товариством з обмеженою ві дповідальністю «Будхол»(м. К иїв, вул. Костичева, 2, зареєстр оване виконавчим комітетом М осковської районної Ради нар одних депутатів міста Києва від 09.06.95 за № 23169262) договір оренди земельної ділянки площею 4,1422 г а, що знаходиться за адресою: в ул. Дегтярівська, 5-7, 7-а, вул. К оперника, 12-а, 12 у Шевченківсько му районі міста Києва (кадаст ровий номер - 8000000000:91:146:0009), посвідче ний приватним нотаріусом Киї вського міського нотаріальн ого округу ОСОБА_5 09.11.04 року за реєстровим № 1089 та зареєстр ований Головним управлінням земельних ресурсів виконавч ого органу Київської міської ради (Київської міської держ авної адміністрації) 17.11.04 за № 91 -6-00371,

- зобов'язати Товариство з о бмеженою відповідальністю « Будхол»(м. Київ, вул. Костичева , 2, зареєстроване виконавчим к омітетом Московської районн ої Ради народних депутатів м іста Києва від 09.06.95 за № 23169262) пове рнути земельну ділянку, зага льною площею 4,1422 га, що знаходи ться за адресою: вул. Дегтярів ська, 5- 7, 7-а, вул. Коперника, 12-а, 12 у Шевченківському районі міст а Києва, кадастровий номер 8000000 000:91:146:0009, Київській міській раді (м. Київ, вул. Хрещатик, 36) відпов ідно до умов повернення земе льної ділянки орендодавцеві , встановлених пунктами 7.1, 11.8 до говору оренди від 09.11.04р.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 3.10.2011 року пор ушено провадження у справі, р озгляд справи призначено на 20.10.2011 року.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 20.10.2011 року ро згляд справи, у зв'язку з нея вкою представників прокурат ури та відповідача було відк ладено до 17.11.2011 року.

Представниками відповідач а та третьої особи в судовому засіданні подані для залуче ння до матеріалів справи дод аткові документи, витребуван і судом ухвалою від 20.10.2011р., які д олучено судом до матеріалів справи.

В судовому засіданні від пр едставника відповідача наді йшло клопотання про витребув ання доказів. В обґрунтуванн я заявленого клопотання відп овідач зазначив, що в позовні й заяві позивач посилається на те, що на земельній ділянці , яка надана відповідачу в оре нду, розташований цирковий п авільйон «Кобзов»та здійсню ється торговельна діяльніст ь третіми особами, однак, за тв ердженнями відповідача, спір на земельна ділянка звільнен а від самовільно встановлени х об'єктів, зокрема, циркового павільйону «Кобзов», підтве рдженням чого може бути Акт п еревірки дотримання вимог зе мельного законодавства, скла дений державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві Головного управління Держко мзему у місті Києві. Відтак, по зивач просить суд доручити Г оловному управлінню Держком зему у місті Києві провести п озапланову перевірку дотрим ання вимог земельного законо давства ТОВ «Будхол»на земел ьній ділянці загальною площе ю 4,1422 га, що знаходиться за адре сою: вул. Дегтярівська, 5-7, 7-а, вул . Коперника, 12-а, 12, на предмет ная вності чи відсутності на зем ельній ділянці циркового пав ільйону «Кобзов»та здійснен ня торговельної діяльності т ретіми особами.

Статтею 38 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и передбачено, що сторона або прокурор у разі неможливост і самостійно надати докази в праві подати клопотання про витребування господарським судом доказів.

Положеннями ст. 65 Господарс ького процесуального кодекс у України встановлено, що з ме тою забезпечення правильног о і своєчасного вирішення го сподарського спору суддя вчи няє в необхідних випадках ді ї по підготовці справи до роз гляду, а саме, зобов'язує сторо ни, інші підприємства, устано ви, організації, державні та і нші органи, їх посадових осіб виконати певні дії (звірити р озрахунки, провести огляд до казів у місці їх знаходження тощо); витребує від них докуме нти, відомості, висновки, необ хідні для вирішення спору, чи знайомиться з такими матері алами безпосередньо в місці їх знаходження; вирішує пита ння про визнання явки предст авників сторін у засідання г осподарського суду обов'язко вою та вчиняє інші дії, спрямо вані на забезпечення правиль ного і своєчасного розгляду справи.

Згідно положення «Про Держ авне агентство земельних рес урсів України»від 8.04.2011р. встан овлено, що Державне агентств о земельних ресурсів України (Держземагентство України) є центральним органом виконав чої влади з питань земельних ресурсів, діяльність якого с прямовується і координуєтьс я Кабінетом Міністрів Україн и через Міністра аграрної по літики та продовольства Укра їни, входить до системи орган ів виконавчої влади і забезп ечує реалізацію державної по літики у сфері земельних від носин.

Статтею 7 відповідного поло ження передбачено, що Держзе магентство України здійснює свої повноваження безпосере дньо і через утворені в устан овленому порядку територіал ьні органи в Автономній Респ убліці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, района х, містах, а також через міськр айонні, міжміські, міжрайонн і територіальні органи.

Так, відповідно до «Положен ня про головні управління Де ржкомзему в містах Києві та С евастополі»від 17.06.2008р., головні управління Держкомзему у мі стах Києві та Севастополі є т ериторіальними органами Дер жкомзему, йому підзвітні і пі дконтрольні.

Статтею 6 Закону України «Пр о державний контроль за вико ристанням та охороною земель »від 19.06.2003р. передбачено, що до п овноважень спеціально уповн оваженого органу виконавчої влади з питань земельних рес урсів у сфері державного кон тролю за використанням та ох ороною земель належать:

а) здійснення державного ко нтролю за використанням та о хороною земель у частині: дод ержання органами державної в лади, органами місцевого сам оврядування, юридичними та ф ізичними особами вимог земел ьного законодавства України та встановленого порядку на буття і реалізації права на з емлю; виконання вимог щодо ви користання земельних діляно к за цільовим призначенням; д одержання вимог земельного з аконодавства в процесі уклад ання цивільно-правових угод, передачі у власність, наданн я у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) з емельних ділянок; ведення де ржавного обліку і реєстрації земель, достовірності інфор мації про земельні ділянки т а їх використання; розміщенн я, проектування, будівництва та введення в дію об'єктів, що негативно впливають або мож уть вплинути на стан земель; в иконання комплексу необхідн их заходів щодо захисту земе ль від ерозії, селів, підтопле ння, заболочування, вторинно го засолення, переосушення, у щільнення, псування, забрудн ення, засмічення відходами, з аростання бур'янами, чагарни ками та дрібноліссям; дотрим ання строків своєчасного пов ернення тимчасово зайнятих з емельних ділянок та обов'язк ового виконання заходів щодо приведення їх у стан, придатн ий для використання за призн аченням; виконання умов знят тя, збереження і використанн я родючого шару ґрунту під ча с проведення гірничодобувни х, геологорозвідувальних, бу дівельних та інших робіт, пов 'язаних з порушенням ґрунтов ого покриву, своєчасного про ведення рекультивації поруш ених земель в обсягах, передб ачених проектом рекультивац ії земель; дотримання правил , установленого режиму експл уатації протиерозійних, гідр отехнічних споруд, збереженн я захисних насаджень і межов их знаків; додержання встано вленого законодавством поря дку визначення та відшкодува ння втрат сільськогосподарс ького та лісогосподарського виробництва; додержання стр оків розгляду заяв чи клопот ань щодо набуття і реалізаці ї прав на землю; б) внесення до органів виконавчої влади аб о органів місцевого самовряд ування клопотань щодо: приве дення у відповідність із зак онодавством прийнятих ними р ішень з питань регулювання з емельних відносин, використа ння та охорони земель; обмеже ння або зупинення освоєння з емельних ділянок у разі розр обки корисних копалин, у тому числі торфу, проведення геол огорозвідувальних, пошукови х та інших робіт з порушенням вимог земельного законодавс тва України; припинення буді вництва та експлуатації об'є ктів у разі порушення вимог з емельного законодавства Укр аїни до повного усунення вия влених порушень і ліквідації їх наслідків; припинення пра ва користування земельною ді лянкою відповідно до закону; в) одержання в установленому законодавством порядку від органів державної влади, орг анів місцевого самоврядуван ня, власників і користувачів , у тому числі орендарів, земел ьних ділянок документів, мат еріалів та іншої інформації, необхідної для виконання по кладених на нього завдань; г) в идачі спеціальних дозволів н а зняття та перенесення ґрун тового покриву земельних діл янок відповідно до затвердже них в установленому законом порядку проектів; ґ) участь у р озробці нормативно-правових актів з питань державного ко нтролю за використанням та о хороною земель; д) вжиття відп овідно до закону заходів щод о повернення самовільно зайн ятих земельних ділянок їх вл асникам або користувачам; е) в ирішення інших питань відпов ідно до закону.

Державний контроль за вико ристанням та охороною земель у системі центрального орга ну виконавчої влади з питань земельних ресурсів здійснює Державна інспекція з контро лю за використанням та охоро ною земель і її територіальн і органи. Державний контроль за використанням та охороно ю земель, дотриманням вимог з аконодавства України про охо рону земель і моніторинг ґру нтів здійснюються шляхом, в т ому числі, шляхом проведення перевірок (ст. 9 Закону Україн и «Про державний контроль за використанням та охороною з емель»).

З огляду на викладене, дослі дивши заявлене клопотання та матеріали справи в цілому, за слухавши пояснення представ ників сторін, суд дійшов висн овку про обґрунтованість та доведеність заявленого відп овідачем клопотання про витр ебування доказів, а відтак є т аким, що підлягає задоволенн ю.

Відповідно до пункту 1, 2, 3 час тини першої статті 77 Господар ського процесуального кодек су України господарський суд відкладає розгляд справи в р азі нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу, неподання витребуваних дока зів, необхідність витребуван ня нових доказів.

З метою повного та всебічно го з'ясування обставин спра ви, у зв'язку необхідністю в итребування нових доказів, с уд вважає за доцільне відкла сти розгляд справи та зобов'я зати третю особу виконати пе вні дії.

Керуючись ст.ст. 38, 65, п. 1, 2, 3 ч. 1 ст . 77, ст. 86 Господарського процес уального кодексу України, го сподарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Призначити розгляд сп рави у судовому засіданні на 28.11.2011 о 12:40.

2. Викликати в судове засід ання представників сторін. Явку представників прокур атури та позивача в судове за сідання визнати обов'язков ою. Засідання відбудетьс я за адресою м. Київ, вул. Б. Хмел ьницького, 44-В, зал судового за сідання № 48.

3. Зобов'язати відпов ідача надати суду довідк у про власні банківські раху нки.

4. Клопотання відповідача п ро витребування доказів задо вольнити.

5. В порядку ст.ст. 38, 65 Господар ського процесуального кодек су України зобов'язати Голо вне управління Держкомзему у місті Києві (адреса: 03113, м Киї в, вул. Дегтярівська, 51) в межа х наданих чинним законодавст вом України повноважень пров ести перевірку дотримання ви мог земельного законодавств а Товариством з обмеженою ві дповідальністю «Будхол»(іде нтифікаційний код: 23169262, юридич на адреса: 03191, м. Київ, вул. Кости чева, буд. 2 ) на земельній діля нці загальною площею 4,1422 га, що знаходиться за адресою: вул. Д егтярівська, 5-7, 7-а, вул. Коперни ка, 12-а, 12, на предмет наявності ч и відсутності на земельній д ілянці циркового павільйону «Кобзов»та здійснення торго вельної діяльності третіми о собами, про що скласти відпов ідний акт, належним чином зас відчену копію якого надати д о суду. Вказати інші наявні об ставини, встановлені під час проведення перевірки.

Попередити позивача, що п ри ухиленні від виконання ви мог суду, невиконання вимог у хвали та участі в судовому за сіданні відповідно до п. 5 ст. 81 Господарського процесуальн ого кодексу України позов мо же бути залишено без розгляд у, а також про можливе стягнен ня штрафів, передбачених у пу нктах 4 і 5 частини другої стат ті 83 Господарського процесуа льного кодексу України з а ухилення від вчинення дій, п окладених господарським суд ом.

Попередити відповідача, що при ухиленні від виконання в имог суду та участі в судовом у засіданні справа може бути розглянута відповідно до ст . 75 Господарського процесуаль ного кодексу України за наяв ними в ній матеріалами.

Ознайомлення з матеріалам и справи здійснюється щовівт орка, щосереди та щоп'ятниц і за наявності завчасно пода ного через канцелярію суду к лопотання, в якому просимо за значати дату та час з'явлен ня представника до суду для о знайомлення з матеріалами сп рави.

Суддя О.В. Котко в

Суддя