Постанова

від 07.11.2011 по справі 36/18

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

донецький апеляційний го сподарський суд

07.11.2011

Постанова

Іменем України

01.11.2011 р. справа №36/18

Донецький апеляційний го сподарський суд у складі кол егії суддів:

Головуючого: Дучал Н.М.

Суддів: Калантай М.В., Склярук О.І.

При секретарі Мірош ник Г.І.

За участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1, з а довіреністю

від відповідача - ОСОБА_ 2, за довіреністю

Розглянув у відкритому с удовому засіданні апеляційн у скаргу Державної еколог ічної інспекції в Донецькій області м.Донецьк

на рішення господарськ ого суду Донецької області

від 05.07.2011р. (підписане 11.07.2011р. )

по справі № 36/18 (суддя: Гри ник М.М.)

за позовом Державної ек ологічної інспекції в Донець кій області м.Донецьк

до Державного підприєм ства "Селидіввугілля" м.Селид ове Донецької області

про відшкодування збит ків, заподіяних державі внас лідок порушення природоохор онного законодавства, у сумі 11 167 421,95грн.

ВСТАНОВИВ:

Державна екологічна і нспекція в Донецькій області , м. Донецьк звернулася з позо вною заявою до Державного пі дприємства "Селидіввугілля" м.Селидове Донецької області про відшкодування збитків, з аподіяних державі внаслідок порушення природоохоронног о законодавства, у сумі 11167421,95гр н.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилався на те , що Державною екологічною ін спекцією у період з 26.02.2010р. по 04. 03.2010р. проводилася перевірка до тримання вимог природоохоро нного законодавства України на Відокремленому підрозділ і «Шахта Україна»ДП "Селидів вугілля", в ході якої встановл ено, що підприємство здійсню є викиди забруднюючих речови н в атмосферне повітря стаці онарними джерелами викидів б ез дозволу спеціально уповно важеного органу виконавчої в лади з питань екології та при родоохоронних ресурсів, що є порушенням ст. 11 Закону Украї ни „Про охорону атмосферного повітря”; розрахування шкод и, заподіяної державі внаслі док порушення природоохорон ного законодавства, у сумі 1116742 1,95грн., на підставі Методики ро зрахунку розмірів відшкодув ання збитків, які заподіяні д ержаві в результаті наднорма тивних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітр я, затв. Наказом Мінекобезпек и України 18.05.1995 р. № 38, зареєстр. Мі нюстом України за № 157/693 від 29.05.1995р., та на підставі Мет одики розрахунку розмірів ві дшкодування збитків, які зап одіяні державі в результаті наднормативних викидів забр уднюючих речовин в атмосферн е повітря, затв. Наказом Мінпр ироди України № 639 від 10.12.2008р., зар еєстр. Міністерством юстиції України 21.01.2009р. за № 48/16064.

Рішенням господарського с уду Донецької області від 05.07.20 11р. у справі № 36/18 позовні вимо ги Державної екологічної інс пекції в Донецькій області, м . Донецьк до Державного підпр иємства „Селидіввугілля”, м. Селидове Донецької області про відшкодування збитків, з аподіяних державі внаслідок порушення природоохоронног о законодавства, у сумі 11167421,95 гр н. - задоволені частково. Стя гнуто з державного підприємс тва „Селидіввугілля” на рах унок спеціального фонду місц евого бюджету Селидівської м іської ради збитки, заподіян і державі внаслідок порушенн я природоохоронного законод авства, у сумі 72 064,57 грн.; стягнут о з державного підприємства «Селидіввугілля»на користь Державного бюджету державне мито в сумі 720,64 грн., витрати з і нформаційно-технічного забе зпечення розгляду справ у су дах в розмірі 236,00 грн.; в іншій ча стині позовних вимог в сумі 11 095 357,50 грн. відмовлено.

Судове рішення мотивовано підтвердженням факту поруше ння відповідачем природоохо ронного законодавства; відсу тністю у відповідача з 01.01.2008 р. д озволу на викиди забруднюючи х речовин в атмосферне повіт ря, що є порушенням ст. 11 Закону України "Про охорону атмосфе рного повітря"; наявністю в ма теріалах справи обґрунтован ого розрахунку розміру відшк одування збитків в розмірі 72 064,57 грн., які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речови н в атмосферне повітря за пер іод з 20.11.2008 р. по 31.12.2009 р., що розробле ний згідно з “Методикою р озрахунку розмірів відшкоду вання збитків, заподіяних де ржаві в результаті наднормат ивних викидів забруднюючих р ечовин в атмосферне повітря” , затвердженою наказом Мінек обезпеки України від 18.05.1995 р. №38, зареєстрованої в Мін' юсті з а №157/693 від 29.05.1995 р.; відсутністю до кументових доказів на підтве рдження розміру збитків в су мі 11 095 357,50 грн. за період з 01.02.2009р. по 31.12.2009р.

Не погодившись з рішенням с уду, позивач звернувся апеля ційною скаргою, в якій просит ь скасувати рішення господар ського суду Донецької област і від 05.07.2011р. у справі № 36/18 та прий няти нове рішення, яким позов ні вимоги задовольнити в пов ному обсязі. Скаржник зазнач ає, що суд першої інстанції зр обив невірний висновок про н еобґрунтованість розрахунк у шкоди, здійсненого позивач ем; наполягає, що довідка №2- 482-а від 05.05.2010р. правомірно покладен а позивачем в основу розраху нку. В судовому засідання пов новажний представник позива ча висловився на підтримку д оводів, викладених в апеляці йній скарзі.

Відповідач, ДП «Селидіввуг ілля», проти апеляційних вим ог заперечив з підстав, викла дених у відзиві №8-2400 від 18.10.2011р. на апеляційну скаргу. Зазначив , що розрахунок позивачем мас и наднормативного викиду на підставі довідок №2-482-а і №2-482 ві д 05.05.2010р. є неправомірним та сві дчить про порушення позиваче м вимог ст. 19 Конституції, п. 3.6. Методики №639, а також статей 32-34 Господарського процесуал ьного кодексу України щодо н алежності і допустимості док азів. Вважає, що суд першої інс танції надав належну оцінку наявним у справі доказам, про сить відмовити в задоволенні апеляційної скарги, а рішенн я господарського суду залиши ти без змін.

Згідно з положеннями ст.101 Го сподарського процесуальног о кодексу України апеляційни й господарський суд не зв'яза ний доводами апеляційної ска рги і перевіряє законність і обґрунтованість рішень місц евого господарського суду в повному обсязі.

У відповідності до п.п. 2, 3, 4 ча стини 3 ст.129 Конституції Украї ни, основними засадами судоч инства є рівність усіх учасн иків судового процесу перед законом та судом, забезпечен ня доведеності вини, змагаль ність сторін та свобода в над анні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Вивчивши матеріали справи , проаналізувавши доводи апе ляційної скарги, засл ухавши у судовому засіданні пояснення представників сто рін, перевіривши прави льність застосування судом п ершої інстанції норм матеріа льного та процесуального пра ва, Донецьким апеляційним го сподарським судом встановле но наступне.

В період з 26.02.2010року по 04.03.2010 рок у державним інспектором з ох орони навколишнього природн ого середовища ВОМЕК по Торе цькому регіону Державної еко логічної інспекції в Донецьк ій області, у присутності тех нічного директора та головно го технолога з ОНПС підприєм ства, проведено планову пере вірку дотримання вимог приро доохоронного законодавства України ДП “Селидвугілля”, з окрема, виконання припису ві д 18.09.2009р. № 39, результати якої офо рмлено актом перевірки додер жання вимог природоохоронно го законодавства України від 26.02.- 04.03.2010р, копію якого отримано технічним директором ДП "Сел идіввугілля". Акт підписано в сіма учасника перевірки, з бо ку ДП "Селидіввугілля" - техніч ним директором та головним т ехнологом з ОНПС, без запереч ень. За результатами перевір ки стану виконання приписів попередніх перевірок встано влено наступне. Згідно припи су № 39 від 18.09.2009р. до виконання пр иписувалося, зокрема, забезп ечити отримання дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціо нарними джерелами відокремл еними підрозділами ДП „Селид іввугілля”(ст. 11 Закону Україн и "Про атмосферне повітря"), те рмін виконання припису - до 01.01. 2010р. Припис не виконано. Відокр емлені підрозділи, зокрема, В П „Шахта „ Україна” працює і з дійснює викиди забруднюючих речовин стаціонарними джере лами з 01.01.2008р. без дозволу спеці ально уповноваженого органу виконавчої влади, що є поруше нням ст.ст. 11, 33 Закону України „ Про охорону атмосферного пов ітря”.

З метою усунення порушень п риродоохоронного законодав ства, виявлених під час перев ірки дотримання вимог законо давства у сфері охорони навк олишнього природного середо вища, проведеної 26.02.-04.03.2010р., в.о. ге нерального директора ДП "Сел идіввугілля" видано припис в ід 09.03.2010р. №10, яким приписано, зок рема, забезпечити отримання дозволів на викиди забруднюю чих речовин в атмосферне пов ітря стаціонарними джерелам и відокремленими підрозділа ми ДП "Селидіввугілля" ( термін виконання - до 01.07.2010р.); не здійс нювати викиди без дозволу ( те рмін - до отримання дозволу), н адати інформацію про викиди в атмосферне повітря стаціон арними джерелами згідно форм и 2ТП - повітря з 01.02.2009р. по 31.12.2009р., о кремо по кожному відокремлен ому підрозділу (термін - до 08. 04.2010р.), надати інформацію про кі лькість годин відпрацьовани х котлами котельних на яких б ули виконані заміри у листоп аді 2008р. в термін - з часу замір у по 31.01.209р. по кожному відокремл еному підрозділу ( термін - д о 08.04.2010р.).

За результатами виявлени х порушень відповідачем прир одоохоронного законодавств а складено протокол про адмі ністративне правопорушення №017463-12 від 26.02.2010р., винесено постан ову про накладення адміністр ативного стягнення № 12 від 09.03.201 0р.

Позивачем здійснений роз рахунок розміру відшкодуван ня збитків, які заподіяні дер жаві в результаті наднормати вних викидів забруднюючих ре човин в атмосферне повітря В П “Шахта Україна” ДП “Селиді ввугілля” за період з 20.11.2008р. по 31.12.2009р. За період з 20.11.2008р. по 31.01.2009р. р озрахунок здійснено відпові дно до “Методики розрахунку розмірів відшкодування збит ків, заподіяних державі в рез ультаті наднормативних вики дів забруднюючих речовин в а тмосферне повітря”, затв. нак азом Мінекобезпеки України в ід 18.05.95р. №38, зареєстрованої в Мі н' юсті за №157/693 29.05.1995р., збитки ро зраховані в сумі 72064,57 грн.; за пе ріод з 01.02.2009р. по 31.12.2009р. розрахунок здійснено с застосуванням „ Методики розрахунку розмірі в відшкодування збитків, зап одіяних державі в результаті наднормативних викидів забр уднюючих речовин в атмосферн е повітря”, затв. наказом Мінп рироди України від 10.12.2008р. №639, за реєстрованої в Мін' юсті 21.01.200 9р. за №48/16064, збитки розраховані в сумі 11095357,50 грн.

За результатами підрахунк ів загальний розмір збитків, заподіяних державі за надно рмативний (без дозволу) викид забруднюючих речовин в атмо сферне повітря від стаціонар них джерел викидів ВП “Шахта Україна” ДП “Селидіввугілля ” за період з 20.11.2008р. по 31.12.2009р. стан овить 11 167 421,95 грн.

Підставою для розрахуванн я збитків за період з 20.11.2008р. по 31 .12.2009р. в розмірі 72064,57 грн. стали: ак т відбору проб викидів стаці онарних джерел від 20.11.2008р. № 39, пр отокол вимірювань параметрі в газопилового потоку від 20.11.20 08р., протокол № 39 вимірювань вмі сту забруднюючих речовин в о рганізованих викидах стаціо нарних джерел від 24.11.2008р., копії яких надані позивачем до мат еріалів справи.

При здійсненні розрахунку розміру збитків, заподіяних державі за наднормативний (б ез дозволу) викид забруднююч их речовин в атмосферне пові тря, за період з 01.02.2009р. по 31.12.2009р, дл я визначення маси наднормати вного викиду забруднюючих ре човин в атмосферне повітря п озивачем були використані да ні, що містяться у довідці ВП “ Шахта Україна” ДП “Селидівву гілля” №2-482 від 05.05.2010р.

Перевіривши повноту встан овлених судом першої інстанц ії обставин справи та правил ьність їх юридичної оцінки, Д онецький апеляційний господ арський суд дійшов висновку про необґрунтованість апеля ційної скарги виходячи з нас тупного.

Відносини в галузі навколи шнього природного середовищ а в Україні регулюються Конс титуцією України, Міжнародни ми угодами України, Цивільни м кодексом України, Законом У країни "Про охорону навколиш нього природного середовища ", Законом України “Про охорон у атмосферного повітря”, а та кож, відповідно до нього земе льним, водним, законодавство м про надра та іншими спеціал ьними нормами.

Відповідно до ст. 40 Зако ну України "Про охорону навко лишнього середовища" викорис тання природних ресурсів гро мадянами, підприємствами, ус тановами та організаціями зд ійснюється з додержанням обо в'язкових екологічних вимог, зокрема, здійснення заходів щодо запобігання псуванню, з абрудненню, виснаженню прир одних ресурсів, негативному впливу на стан навколишньо го природного середовища.

Правові і організаційн і основи та екологічні вимог и в галузі охорони атмосферн ого повітря визначені Законо м України “Про охорону атмос ферного повітря”.

Згідно статті 10 Закону України “Про охорону атмосф ерного повітря” підприємств а, установи, організації та г ромадяни - суб'єкти підприємн ицької діяльності, що здійс нюють викиди забруднюючих р ечовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов'язан а з впливом фізичних та біоло гічних факторів на його стан , зобов'язані, зокрема, здійсню вати організаційно-господар ські, технічні та інші захо ди щодо забезпечення виконан ня вимог, передбачені станда ртами та нормативами еколог ічної безпеки у галузі охоро ни атмосферного повітря, доз волами на викиди забруднюючи х речовин тощо.

За приписами ст. 11 Закон у України “Про охорону атмос ферного повітря” викиди забр уднюючих речовин в атмосферн е повітря стаціонарними джер елами можуть здійснюватися п ісля отримання дозволу, який видається територіальним ор ганом спеціально уповноваже ного центрального органу вик онавчої влади з питань еколо гії та природних ресурсів за погодженням із територіальн им органом спеціально уповно важеного центрального орган у виконавчої влади з питань о хорони здоров'я.

Державний контроль у г алузі охорони атмосферного п овітря здійснюється спеціал ьно уповноваженим центральн им органом виконавчої влади з питань екології та природн их ресурсів, його територіал ьними органами, а також іншим и спеціально уповноваженими на це органами виконавчої вл ади (ст. 28 Закону України "Про ох орону атмосферного повітря") .

Матеріали справи свідчат ь, що протягом періоду з трав ня 2008р. по 10.06.2011р. відповідач в ос обі ВП "Шахта "Україна" не мав д озволу уповноваженого орган у на викиди забруднюючих реч овин в атмосферне повітря ст аціонарними джерелами. Такий дозвіл підприємством отрима но лише 10.06.2011р.

Згідно ст. 34 Закону України “Про атмосферне повітря”, шк ода, завдана порушенням зако нодавства про охорону атмо сферного повітря, підлягає відшкодуванню у порядку т а розмірах, встановлених зак оном.

Статтею 68 Закону України “П ро охорону навколишнього при родного середовища” передба чена відповідальність за пор ушення законодавства про охо рону навколишнього природно го середовища і в тому числі з обов' язання підприємств ві дшкодовувати шкоду, заподіян у ними внаслідок таких поруш ень.

Відповідно до статті 69 Зако ну України “Про охорону навк олишнього природного середо вища” шкода, заподіяна внасл ідок порушення природоохоро нного законодавства, підляга є компенсації, як правило, в по вному обсязі без застосуванн я норм зниження розміру стяг нення та незалежно від сплат и збору за забруднення навко лишнього природного середов ища та погіршення якості при родних ресурсів.

Шкода, заподіяна внаслідок порушення цього законодавст ва, повинна відшкодовуватись у розмірах, які визначаються на підставі затверджених у в становленому порядку такс і методик обрахування розмірі в шкоди, що діють на час здійсн ення порушення або, у разі нем ожливості встановлення часу здійснення порушення, - на час його виявлення.

Порядок обчислення збиткі в, які заподіяні державі внас лідок наднормативних викиді в забруднюючих речовин в атм осферне повітря, за період з 20 .11.2008р. по 31.01.2009р. визначався „Мет одикою розрахунку розмірі в відшкодування збитків, зап одіяних державі в результаті наднормативних викидів забр уднюючих речовин в атмосферн е повітря”, затв. наказом Міні стерства охорони навколишнь ого природного середовища та ядерної безпеки України 18.05.1995 р оку за № 38 (зар. в Мін' юсті за № 157/693 від 29.05.95р.), прийнятої згідно з Законами України “Про охоро ну навколишнього природного середовища” та “Про охорону атмосферного повітря”, що вт ратила чинність з 01.02.2009р.

Даною Методикою встановлювалися єдині на те риторії України правила визн ачення розмірів відшкодуван ня і стягнення збитків, запод іяних державі в результаті н аднормативних викидів забру днюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джере лами.

Відповідно до п. 4.2. Ме тодики збитки, заподіяні де ржаві в результаті наднормат ивних викидів забруднюючих р ечовин в атмосферне повітря, відшкодовуються підприємст вом незалежно від форм власн ості та видів господарської діяльності.

Наднормативними викидам и забруднюючих речовин в атм осферне повітря вважаються, зокрема, викиди забруднюючи х речовин джерелами, які не ма ють дозволів на викиди (п.5.1., 5.2. р озділу 5 Методики).

Так, згідно з п. 5.5 вказаної Ме тодики для визначення наднор мативних викидів забруднююч их речовин в атмосферне пові тря використовуються резуль тати безпосередніх вимірів ( інструментальні, інструмент ально-лабораторні, індикатор ні - далі інструментальний ме тод) викидів в атмосферне пов ітря по джерелах викидів, які виконані у відповідності з д іючими вимогами відбору і ан алізу проб та оформлені у вст ановленому порядку.

За результатами обстеженн я та інструментальних вимірі в потужності викидів забрудн юючих речовин в атмосферне п овітря від джерел забрудненн я атмосферного повітря склад ається акт ( п. 5.7. Методики).

Позивачем до матеріалів сп рави додано акт відбору проб викидів стаціонарних джерел від 20.11.2008р. № 39, протокол вимірюв ань параметрів газопилового потоку від 20.11.2008р., протокол № 39 в имірювань вмісту забруднююч их речовин в організованих в икидах стаціонарних джерел в ід 24.11.2008р.. На підставі вказаних документів позивачем розра ховано збитки за період з 20.11.2 008р. по 31.01.2009р. в розмірі 72064,57 грн., як і суд першої інстанції право мірно прийняв як обґрунтова ні, та задовольнив позов в цій частині.

Що стосується розміру збит ків за період з 01.02.2009р. по 31.12.2009р. в с умі 11 095 357,50 грн., то його розрахов ано відповідно до Методики р озрахунку розмірів відшкоду вання збитків, заподіяних де ржаві в результаті наднормат ивних викидів забруднюючих р ечовин в атмосферне повітря” , затв. наказом Мінприроди Укр аїни від 10.12.2008р. №639, зареєстрован ої в Мін' юсті 21.01.2009р. за №48/16064, роз робленої відповідно до Закон ів України "Про охорону навко лишнього природного середов ища" та "Про охорону атмосферн ого повітря", постанов Кабіне ту Міністрів України від 17.11.2001 N 1520 "Про затвердження Положенн я про Державну екологічну ін спекцію" та від 28.12.2001 N 1780 "Про затв ердження Порядку розробленн я та затвердження нормативів граничнодопустимих викидів забруднюючих речовин із ста ціонарних джерел", наказу Мін природи України від 27.06.2006 N 309 "Про затвердження нормативів гра ничнодопустимих викидів заб руднюючих речовин із стаціон арних джерел",

Відповідно до п.1.4. ця Методик а поширюється на державних і нспекторів України з охорони навколишнього природного се редовища та державних інспек торів з охорони навколишньог о природного середовища відп овідних територій (далі - держ авні інспектори) при розраху нку розмірів відшкодування з битків, які заподіяні держав і в результаті наднормативни х викидів забруднюючих речов ин в атмосферне повітря, що ви явлені за результатами держа вного контролю за додержання м суб'єктами господарювання вимог природоохоронного зак онодавства.

Наднормативними викидами забруднюючих речовин в атмос ферне повітря вважаються: ви киди забруднюючих речовин, н а які відсутній дозвіл на вик иди забруднюючих речовин в а тмосферне повітря стаціонар ними джерелами, уключаючи ок ремі забруднюючі речовини, в икиди яких підлягають регулю ванню відповідно до законода вства (п.2.1.2. п.2.1. Методики № 639).

Відповідно до п. 3.6 Методики № 639, розрахунок маси наднормат ивного викиду забруднюючої р ечовини в атмосферне повітря від джерела викиду, який здій снюється без дозволу на вики ди забруднюючих речовин в ат мосферне повітря стаціонарн ими джерелами, здійснюється за параметрами джерела викид у (джерела утворення), зафіксо ваними у відповідній докумен тації суб'єкта господарюванн я (матеріали інвентаризації стаціонарних джерел викидів , технологічні регламенти ви робництва, режимні карти роб оти паливовикористовувальн ого обладнання, питомі викид и (показники емісії), дані держ авних статистичних спостере жень з охорони атмосферного повітря за формою N 2-ТП (повітр я)), або згідно з методиками дл я розрахунків маси викидів з абруднюючих речовин за час р оботи джерела без дозволу на викиди.

За відсутності у відповідн ій документації суб'єкта гос подарювання інформації щодо параметрів джерел викидів т а/або джерел утворення забру днюючої речовини розрахунок маси наднормативного викиду забруднюючої речовини в атм осферне повітря від джерела викиду (утворення), який здійс нюється без дозволу на викид и, визначається за результат ами інструментально-лаборат орних вимірювань (п.3.7. Метод ики).

В матеріалах справи відсут ні документи, що перелічені в п. 3.6. Методики, та мають бут и підставою для розрахунку м аси наднормативного викиду з абруднюючої речовини в атмос ферне повітря від джерела ви киду, який здійснюється без д озволу на викиди забруднюючи х речовин в атмосферне повіт ря стаціонарними джерелами.

Акт перевірки дотримання в имог законодавства від 26.02.- 04.03 .2010р. також не містить фактични х даних щодо видів забруднюю чих речовин та їх кількісних показників, покладених в під ставу розрахунку суми збиткі в за вказаний період.

Довідка № 2-482 від 05.05.2010р. ВП Шахт а "Україна" ДП "Селидіввугілля ", що покладена в підставу розр ахунку збитків, не має адреса та, підпису керівника ВП Шахт а "Україна", відбитку печатки, посилання на документацію су б'єкта господарювання (матер іали інвентаризації стаціон арних джерел викидів, технол огічні регламенти виробницт ва, режимні карти роботи пали вовикористовувального обла днання, питомі викиди (показн ики емісії), дані державних ст атистичних спостережень з ох орони атмосферного повітря з а формою N 2-ТП (повітря), в якій з афіксовані параметри джерел а викиду (джерела утворення), щ о вміщені до довідки, отже не м оже бути належним підтвердже нням включених до неї відомо стей.

Інструментально-лаборатор ні вимірювання розрахунку ма си наднормативного викиду за бруднюючих речовин в атмосфе рне повітря від джерел викид ів, які здійснюються без дозв олу на викиди забруднюючих р ечовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, за період з 01.02.2009р. по 31.12.2009р. позиваче м не здійснювалися.

Отже, вірним є висновок суду першої інстанції, що довідка № 2/482 від 05.05.2010р. не є достатнім до казом для нарахування збитк ів заподіяних державі в резу льтаті наднормативних викид ів забруднюючих речовин в ат мосферне повітря ВП “Шахта У країна” ДП “Селидіввугілля” за період з 01.02.2009р. по 31.12.2009р., що роз раховані в сумі 1109535 7,50 грн., та не підтверджені інш ими доказами.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком су ду першої інстанції про недо тримання позивачем при розра хунку збитків за період з 01.02.2009р . по 31.12.2009р. вимог Методики розра хунку розмірів відшкодуванн я збитків, заподіяних держав і в результаті наднормативни х викидів забруднюючих речов ин в атмосферне повітря”, зат в. наказом Мінприроди Україн и від 10.12.2008р. №639; недоведеність п озивачем розміру збитків в с умі 11 095 357,50 грн., що правом ірно стало підставою для від мови в позові в цій частині.

З огляду на наведене, Донець кий апеляційний господарськ ий суд дійшов висновку, що дов оди заявника, викладені в апе ляційній скарзі необґрунтов ані, не доведені належними та допустимими доказами в розу мінні ст.33, ст.34 Господарського процесуального кодексу Укра їни.

Твердження заявника апеляційної скарги про пору шення і неправильне застосув ання місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права при пр ийнятті рішення не знайшли с вого підтвердження, в зв' яз ку з чим підстав для зміни чи с касування рішення господарс ького суду Донецької області від 05.07.2011р. (підписано 11.07.2011р.) у спр аві № 36/18 суд апеляційної інст анції не вбачає.

Керуючись ст. ст. 91, 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуал ьного кодексу України, Донец ький апеляційний господарсь кий суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Держа вної екологічної інспекції в Донецькій області, м. Донецьк на рішення го сподарського суду Донецької області від 05.07.2011р. (підписано 11. 07.2011р.) у справі № 36/18 - залишити бе з задоволення.

Рішення господарськ ого суду Донецької області в ід 05.07.2011р. (підписано 11.07.2011р.) у спра ві № 36/18 - залишити без змін.

Постанова набирає зак онної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищ ого господарського суду Укра їни у касаційному порядку че рез Донецький апеляційний го сподарський суд протягом два дцяти днів.

Головуючий Н.М. Дучал

Судді: М.В.Калантай

О.І. Склярук

Надруков ано 5 екз.: 1-позивачу, 1-відповід ачу, 1-у справу, 1-ДАГС, 1-ГСДО