Постанова

від 16.07.2008 по справі 9/234

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинн а, 4/6, тел.278-43-43, e-mail: inbox@adm.ki.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16.07.2008 р. № 9/234

13:03

За позовом Управління Пенсійного фо нду України в Печерському ра йоні міста Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Альфа-Інвес т»

про стягнення 20 589,30 грн.

Суддя: Кротюк О.В .

Секретар судового засід ання: Жидачик А.П.

Представники:

від позивача Ріпа С.І. (довіреність № 6804/07 в ід 20.05.2007 р.)

від відповідача Не прибув

Обставини справи:

Позивач звернувся до Ок ружного адміністративного с уду міста Києва із адміністр ативним позовом про стягненн я з Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Альфа-Інвес т»заборгованості зі сплати с трахових внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування у розмірі 20 589, 30 грн.

Позовні вимоги обґрунтову ються тим, що відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне, страхування", страхув альник зобов'язаний нарахову вати, обчислювати і сплачува ти в установлені строки та в п овному обсязі страхові внеск и.

Частиною четвертою статті 20 Закону України "Про загальн ообов'язкове державне пенсій не, страхування" встановлено , що сплата страхових внесків здійснюється виключно в гро шовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових вн есків до солідарної системи на банківські рахунки викона вчих органів Пенсійного фонд у України.

Згідно частини шостої стат ті 20 Закону України "Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування" страхуваль ники зобов' язані сплачуват и страхові внески, нарахован і за відповідний базовий зві тний період не пізніше ніж че рез 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Порядок сплати внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхуванню передб ачений також Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та - застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України № 21-1 ві д 19.12.2003 р.

Пунктом 1 ч. 8 Прикінцевих пол ожень Закону України "Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування" встановл ено, що страхові внески, які пе рераховуються до солідарної системи, сплачуються страху вальниками та застрахованим и особами на умовах і в порядк у, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Зако ном України "Про збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування" для відповідних пла тників збору. Таким чином, ста вки страхових внесків передб ачені ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", а саме : для суб'єктів підприємницьк ої діяльності незалежно від форм власності - 32 % (з 31.03.2005 р. 32,3 % від повідно до змін внесених до ц ього закону, Законом України "Про внесення змін до Закону У країни "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких ін ших Законів України", а у 2007 роц і - 33,2%) від фактичних витрат на о плату праці працівників, які включають витрати на виплат и основної і додаткової заро бітної плати та інших заохоч увальних та компенсаційних в иплат.

Також, пунктом четвертим ст атті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенс ійне страхування" встановлен о, що фізичні особи, які працюю ть на умовах трудового догов ору (контракту) та фізичні осо би, які виконують роботи (посл уги) згідно з цивільно-правов ими договорами сплачують вне ски в розмірі від 1 до 5 відсотк ів від сукупного оподатковув аного доходу, обчисленого ві дповідно до законодавства Ук раїни, в залежності від його р озміру.

Позовні вимоги ґрунтуютьс я на тому, що відповідач вимог и законодавства про пенсійне страхування не виконує, внес ки на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування в повному обсязі не сплачує, в зв' язку з чим заборгованіс ть зі сплати страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я складає 20 589,30 грн., про що свідч ить картка особового рахунку відповідача, яка знаходятьс я в матеріалах справи.

Відповідач в судовому розг ляду участі не брав, заяви та к лопотання про розгляд справи без участі його представник а не надходило, докази належн ого неодноразового повідомл ення про судові засідання зн аходяться у матеріалах справ и.

Відповідач явку своїх пре дставників в судове засіданн я не забезпечив. У зв' язку з н ез' явленням представників відповідача та ненаданням в итребуваних доказів розгляд справи відкладався, ухвали т а повістки про призначення р озгляду справи та про її відк ладення направлялися відпов ідачу за наявними у матеріал ах справи адресами, в т.ч. зазн аченою в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців.

Відповідно до частини вос ьмої статті 35 КАС України вваж ається, що повістку вручено ю ридичній особі, якщо вона дос тавлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка за значена її представником, і ц е підтверджується підписом в ідповідної службової особи.

Справа вирішується на підс таві наявних в ній доказів та матеріалів.

Розглянувши подані позива чем документи, всебічно і пов но з'ясувавши всі фактичні об ставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши до кази, які мають юридичне знач ення для розгляду справи і ви рішення спору по суті, Окружн ий адміністративний суд міст а Києва, -

встановив:

Відповідач є платником внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування відповідно до ст. 1 Зако ну України «Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування», та ст. 14 Закону Укра їни «Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання».

Відповідно до вказаної ста тті страхові внески - це кош ти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'я зкове державне пенсійне ст рахування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування відпов ідно до цього Закону.

Відповідно до пункту першо го частини першої статті 19 Зак ону України «Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування»страхові внеск и до солідарної системи нара ховуються: для роботодавця - н а суми фактичних витрат на оп лату праці (грошового забезп ечення) працівників, що включ ають витрати на виплату осно вної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальн их та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній фо рмі, які визначаються згідно з нормативно-правовими акта ми, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату пр аці", виплату винагород фізич ним особам за виконання робі т (послуг) за угодами цивільно -правового характеру, що підл ягають обкладенню податком н а доходи фізичних осіб, а тако ж на суми оплати перших п'яти д нів тимчасової непрацездатн ості, яка здійснюється за рах унок коштів роботодавця, та д опомоги по тимчасовій непрац ездатності.

Відповідно до пункту 5 Інстр укції про порядок обчислення і сплати страхувальниками т а застрахованими особами вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння до Пенсійного фонду Укра їни, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1, обчислення с трахових внесків зазначеною категорією платників здійсн юється щомісячно за ставками , що визначаються відповідно до п.п. 4.1., 4.2., 4.1. Інструкції та від повідно до ст. 4 Закону України «Про збір на обов' язкове де ржавне пенсійне страхування »: 33.2 відсотки для суб' єктів п ідприємницької діяльності н езалежно від форм власності , їх об' єднань, які використо вують працю найманих працівн иків від суми фактичних витр ат на оплату плати працівник ів, які включають витрати на в иплату основної і додаткової заробітної плати та інших за охочувальних та компенсацій них витрат, у тому числі в нату ральній формі, які визначают ься згідно з нормативно-прав овими актами, прийнятими від повідно до Закону України «П ро оплату праці». Для підприє мств, установ і організацій, д е працюють інваліди, збір на о бов' язкове державне пенсій не страхування визначається окремо за ставкою чотири від сотки від об' єкта оподаткув ання для працюючих інвалідів .

Відповідно до п. 4 ст. 4 Закону України «Про збір на обов' я зкове державне пенсійне стра хування»із заробітної плати працівників підприємства пр оводиться утримання у розмір і 0,5 відсотків від об' єкта оп одаткування, із заробітної п лати або з частини заробітно ї плати, що не перевищує розмі ру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та 2 відсот ки від об' єкта оподаткуванн я, з частини заробітної плати в розмірі понад прожитковий мінімум для працездатних ос іб.

Страхові внески нараховую ться незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку , місця виплати та використан ня, а також незалежно від того , чи були зазначені суми факти чно виплачені після їх нарах ування до сплати.

Відповідно до пункту 8.1. Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання до Пенсійного фонду Укр аїни, затвердженої Постаново ю правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1, суми страхов их внесків, своєчасно не нара ховані та/або не сплачені стр ахувальниками у строки, у том у числі обчислені органами П енсійного фонду, вважаються простроченою заборгованіст ю із сплати страхових внескі в (далі - недоїмка).

Згідно до підпункту "а" пунк ту 8.2. Інструкції про порядок о бчислення і сплати страхувал ьниками та застрахованими ос обами внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного ф онду України, затвердженої П остановою правління Пенсійн ого фонду України 19.12.2003 р. № 21-1, орг ани Пенсійного фонду надсила ють страхувальникам вимогу п ро сплату недоїмки в таких ви падках: якщо страхувальник м ає на кінець звітного базово го періоду недоїмку зі сплат и страхових внесків.

Згідно абз. 7 пункту 8.3. Інстру кції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду У країни 19.12.2003 р. № 21-1, вимога вважає ться надісланою (врученою) юр идичній особі, якщо її переда но посадовій особі такої юри дичної особи під підпис або н адіслано листом з повідомлен ням про вручення.

Відповідно до ст. ст. 14, п. 6, 12 ст . 20 Закону України „Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування”, № 1058, від 09.07 .2003р., платники збору на обов' я зкове пенсійне державне стра хування зобов' язані сплачу вати страхові внески, нарахо вані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ні ж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду ; страхові внески сплачуютьс я незалежно від фінансового стану платника.

Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до розрахунків суми страхових внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування, що пі длягають сплаті Товариством з обмеженою відповідальніст ю «Альфа-Інвест», становить 20 589.30 грн.

Відповідно до частини дев' ятої статті 20 Закону України „ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ” днем сплати страхових внес ків вважається:

- у разі перерахування сум с трахових внесків у безготі вковій формі з банківського рахунку страхувальника на ба нківський рахунок органу Пен сійного фонду або у випадках , передбачених цим Законом, н а рахунок Накопичувального ф онду - день списання установо ю банку, установою Державног о казначейства України суми платежу з банківського (спец іального реєстраційного) рах унку страхувальника незалеж но від часу її зарахування н а банківський рахунок органу Пенсійного фонду;

- у разі сплати сум страхови х внесків готівкою - день внес ення страхувальником коштів у банківську установу чи від ділення зв'язку для перераху вання на банківські рахунки органу Пенсійного фонду та/а бо Накопичувального фонду.

У відповідності до вищенав едених норм розрахована спір на сума страхових внесків, що підлягає сплаті, складає 20 589.30 грн., яка відповідачеві відом а, оскільки ним самим зазнача лася при поданні звітності д о органу пенсійного фонду. Су д вважає необхідним зазначит и, що хоча сума страхових внес ків, зазначена відповідачем у деклараціях за червень 2007 р., липень 2007 р., серпень 2007 р., станов ить 20 883,79 грн., заборгованість с кладає лише 20 589,30 грн., оскільки відповідачем було здійснено переплату за попередній пер іод.

Крім того, позивачем виписа на вимога Товариству з обмеж еною відповідальністю «Альф а-Інвест»№ ю-1557/1 від 04.10.2007 р. на сум у 20 589,30 грн.

Таким чином, судом встановл ено, що відповідач у встановл ені законодавством строки н е сплатив суми страхових вне сків до Пенсійного фонду Укр аїни у розмірі 20 589,30 грн.

Частиною 3 статті 106 «Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування»встановл ено, що орган Пенсійного фонд у має право звернутися до суд у чи господарського суду з п озовом про стягнення недоїм ки. У разі звернення органу П енсійного фонду з позовом пр о стягнення недоїмки до суду передбачені законодавством заходи досудового врегулюва ння спорів не застосовуються .

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Беручи до уваги те, що суми с трахових внесків до Пенсійно го фонду України у розмірі 20 589 ,30 грн. відповідач у встановле ні законодавством строки не сплатив; наявність у нього вк азаної заборгованості підтв ерджується поданими ним декл араціями; доказів погашення відповідачем зазначеної заб оргованості станом на день р озгляду цього спору не надан о, суд приходить до висновку п ро обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у пов ному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) стягненню з відп овідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, 158 - 163 Код ексу адміністративного судо чинства України, Окружний ад міністративний суд міста Киє ва,

П О С Т А Н О В И В :

Задовольнити адмініст ративний позов повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ал ьфа-Інвест»(01021, м. Київ, вул. Груш евського, 28/2-А, код ЄДРПОУ 30632289) на користь Управління Пенсійно го фонду України в Печерсько му районі міста Києва (01004, м. Киї в, Крутий узвіз, 4) заборговані сть зі сплати страхових внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня у розмірі 20 589 (двадцять тися ч п' ятсот вісімдесят дев' я ть) грн. 30 коп.

Постанова суду набирає з аконної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження, якщо за яву про апеляційне оскарженн я не було подано. Якщо було под ано заяву про апеляційне оск арження, але апеляційна скар га не була подана у строк, вста новлений статтею 186 Кодексу ад міністративного судочинств а України, постанова суду наб ирає законної сили після зак інчення цього строку. У разі п одання апеляційної скарги по станова, якщо її не скасовано , набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Окружний адміністративн ий суд міста Києва шляхом под ання заяви про апеляційне ос карження протягом десяти дні в з дня проголошення постано ви та подання апеляційної ск арги на постанову протягом д вадцяти днів з дня подачі зая ви про апеляційне оскарження , або без подання заяви про апе ляційне оскарження шляхом по дання апеляційної скарги на постанову протягом десяти дн ів з дня проголошення постан ови.

Суддя О.В.Кротюк