Постанова

від 25.06.2008 по справі 2/214

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинн а, 4/6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17год.06хв.

25.06.2008 р. № 2/214

Окружний адміністративн ий суд міста Києва у складі су дді Келеберди В.І. при секрета рі Мельникової Л.В. розглянув ши у відкритому судовому зас ідання справу,

За позовом Прокурора Святошинськог о району м. Києва в інтересах д ержави в особі Управління Пе нсійного фонду України в Свя тошинському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Українська Торгово-Продовольча компані я»

про стягнення 2830,53 грн. ,

За участю представникі в сторін:

Від прокуратури, Га врюшенко Г.В.

Від УПФУ, Загреб ельний С.К.

Від відповідача не з' явились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор Святошинськ ого району міста Києва зверн увся до Окружного адміністра тивного суду міста Києва в ін тересах держави в особі Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Святошинському районі міста Києва про стягнення з в ідповідача заборгованості (н едоїмки) по внесках на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування у розмірі 2 830,53 грн.

Позовні вимоги обґрунтову ються тим, що відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне, страхування», стр ахувальник зобов' язаний на раховувати, обчислювати і сп лачувати в установлені строк и та в повному обсязі страхов і внески, проте під час переві рки встановлено заборговані сть відповідача зі сплати вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання. Станом на 25.03.2008р. загальна сума недоїмки по внесках скл адає 2 830,53 грн. що підтверджуєть ся копією офіційного листа У правління пенсійного фонду У країни в Святошинському райо ні м. Києва №1370/11 від 25.03.08.

Відповідач відзиву на позо в не надав, явку своїх предста вників в судове засідання не забезпечив, хоча був повідом лений про час і місце проведе ння судового засідання належ ним чином.

За наслідками положень ст. 1 28 КАС України суд розглядає сп раву за наявними матеріалами та без участі представника в ідповідача.

Розглянувши подані докуме нти, заслухавши пояснення пр едставника прокуратури, з' я сувавши всі фактичні обстави ни, на яких ґрунтується позов , об'єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, Окружний адм іністративний суд міста Києв а, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Укр аїнська Торгово-Продовольча компанія»є платником внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону Укр аїни «Про збір на обов' язко ве державне пенсійне страхув ання», та ст. 14 Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ».

Відповідно до статті 1 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»страхові внески - це кошти відрахувань на соці альне страхування та збір на обов' язкове державне пенс ійне страхування, сплачені згідно із законодавством, щ о діяло раніше; кошти, сплаче ні на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуван ня відповідно до цього Зако ну.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування»страхові внески до солідарної системи нарах овуються: для роботодавця - на суми фактичних витрат на опл ату праці (грошового забезпе чення) працівників, що включа ють витрати на виплату основ ної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальни х та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній фор мі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами , прийнятими відповідно до За кону України «Про оплату пра ці», виплату винагород фізич ним особам за виконання робі т (послуг) за угодами цивільно -правового характеру, що підл ягають обкладенню податком н а доходи фізичних осіб, а тако ж на суми оплати перших п'яти д нів тимчасової непрацездатн ості, яка здійснюється за рах унок коштів роботодавця, та д опомоги по тимчасовій непрац ездатності.

Відповідно до ч. 4 ст. 20 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне, ст рахування»сплата страхових внесків здійснюється виключ но в грошовій формі шляхом вн есення відповідних сум страх ових внесків до солідарної с истеми на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійно го фонду.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня»страхувальники зобов' я зані сплачувати страхові вне ски, нараховані за відповідн ий базовий звітний період не пізніше ніж через 20 календарн их днів із дня закінчення цьо го періоду. Базовим звітним п еріодом є календарний місяць .

Порядок сплати внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування пере дбачений також Інструкцією п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та - заст рахованими особами внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21- 1 від 19.12.2003 р.

Відповідно до п. 5.1.1 зазначен ої Інструкції, обчислення ст рахових внесків на загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування платниками, виз наченими підпунктами 2.1.1, 2.1.2 пун кту 2.1 цієї Інструкції здійсню ється щомісячно за ставками, що визначаються відповідно до п. п. 4.1., 4.2. цієї Інструкції, на підставі бухгалтерських та і нших документів, відповідно до яких провадиться нарахува ння (обчислення) або які підтв ерджують нарахування (обчисл ення) заробітної плати (доход у) виходячи з розміру страхов ого внеску, що діє на день нара хування виплат (доходу). Страх ові внески нараховуються нез алежно від джерел їх фінансу вання, форми, порядку, місця ви плати та використання, а тако ж незалежно від того, чи були з азначені суми фактично випла чені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до ч. 9 ст. 20 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування»днем сплати страхо вих внесків вважається:

- у разі перерахування сум с трахових внесків у безготі вковій формі з банківського рахунку страхувальника на ба нківський рахунок органу Пен сійного фонду або у випадках , передбачених цим Законом, н а рахунок Накопичувального ф онду - день списання установо ю банку, установою Державног о казначейства України суми платежу з банківського (спец іального реєстраційного) рах унку страхувальника незалеж но від часу її зарахування н а банківський рахунок органу Пенсійного фонду;

- у разі сплати сум страхови х внесків готівкою - день внес ення страхувальником коштів у банківську установу чи від ділення зв' язку для перера хування на банківські рахун ки органу Пенсійного фонду т а /або Накопичувального фонд у.

Згідно п.2 ст.106 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня»суми страхових внесків св оєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальникам и у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі об числені територіальними орг анами Пенсійного фонду у вип адках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважаються простроченою за боргованістю із сплати страх ових внесків (недоїмка) і стяг уються з нарахуванням пені т а застосуванням фінансових с анкцій.

Частиною 3 статті 106 «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування»встано влено, що територіальні орга ни Пенсійного фонду за формо ю і в строки, визначені правлі нням Пенсійного фонду, надси лають страхувальникам, які м ають недоїмку, вимогу про їх с плату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сп лату недоїмки страхувальник зобов' язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідачем 24.01.08 отримано в имогу Управління №16 від 04.01.08 про сплату боргу з страхових вне сків в розмірі 2 830,53грн. Даний фа кт підтверджується копією ко рінця вимоги та повідомлення м про вручення, які знаходить ся у матеріалах справи.

Відповідно до ст. 121 п. 2 Консти туції України на органи прок уратури покладається обов' язок представляти інтереси д ержави в суді у випадках, визн ачених законом.

Стаття 36-1 Закону України «Пр о прокуратуру»передбачає мо жливість звернення прокурор а до суду в інтересах держави при наявності порушень або з агрози порушень економічних , політичних та інших державн их інтересів внаслідок проти воправних дій (бездіяльності ) фізичних або юридичних осіб , що вчиняються у відносинах м іж ними або з державою.

Статтею 60 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и передбачено, що прокурор мо же звертатися до адміністрат ивного суду із адміністратив ними позовними заявами про з ахист прав, свобод та інтерес ів інших осіб і брати участь у цих справах.

Вивчивши матеріали справи , суд встановив, що на день роз гляду справи загальна сума н едоїмки по внескам на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування відповіда ча складає 2 830,53 грн.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов' яза ний сплачувати податки і зб ори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

Беручи до уваги те, що суми с трахових внесків до Пенсійно го фонду України у розмірі 2 830, 53 грн. відповідач у встановлен і законодавством строки не с платив; доказів погашення ві дповідачем зазначеної забор гованості станом на день роз гляду цього спору не надано, с уд приходить до висновку про обґрунтованість позовних ви мог та вважає їх такими, що під лягають задоволенню у повном у обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнова жень, пов' язаних із залучен ням свідків та проведенням с удових експертиз, судові вит рати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають .

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 161-163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, Окружний а дміністративний суд міста Ки єва,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Задовольнити адм іністративний позов повніст ю.

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Українська Торгово-Продо вольча компанія»(ЄДРПОУ 33305708) н а користь Управління Пенсійн ого фонду України в Святошин ському районі міста Києва за боргованість зі сплати страх ових внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування у розмірі 2 830,53 грн. (дві тисячі вісімсот трид цять грн. 53 коп.)

Постанова суду набирає з аконної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження, якщо за яву про апеляційне оскарженн я не було подано. Якщо було под ано заяву про апеляційне оск арження, але апеляційна скар га не була подана у строк, вста новлений статтею 186 Кодексу ад міністративного судочинств а України, постанова суду наб ирає законної сили після зак інчення цього строку. У разі п одання апеляційної скарги по станова, якщо її не скасовано , набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Окружний адміністративн ий суд міста Києва шляхом под ання заяви про апеляційне ос карження протягом десяти дні в з дня проголошення постано ви та подання апеляційної ск арги на постанову протягом д вадцяти днів з дня подачі зая ви про апеляційне оскарження , або без подання заяви про апе ляційне оскарження шляхом по дання апеляційної скарги на постанову протягом десяти дн ів з дня проголошення постан ови.

Суддя В.І. Келеберда