Постанова

від 27.12.2011 по справі 18/465

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" грудня 2011 р. Справа № 18/465

Вищий господарський суд Ук раїни у складі колегії судді в:

головуючого судді:

суддів: Куровського С.В.,

Катеринчук Л.Й.,

Коробенка Г.П.,

розглянувши

касаційну скаргу Державного департамен ту України з питань виконанн я покарань

на постанову Київського апеляційного господарського суду від 26.10.2011

та рішення господарського суду міст а Києва від 30.08.2011

у справі №18/465 господарського суду м іста Києва

за позовом Відкритого акціонерного товариства Національної акц іонерної страхової компанії "Оранта"

до Державного департаменту України з питань виконання п окарань

про стягнення суми,

за участю:

позивача -

відповідача - Краснощока А.І.;

Плескан С.І.;

В С Т А Н О В И В :

Рішенням господарсько го суду міста Києва від 30.08.2011 у с праві № 18/465 (суддя Мандриченко О.В.) позовні вимоги задоволен о, стягнуто з Державного депа ртаменту України з питань ви конання покарань 193 061, 42 грн. зби тків.

Постановою Київського апе ляційного господарського су ду від 26.10.2011 у справі №18/465 (судді: Р азіна Т.І., Остапенко О.М., Сотні ков С.В.) рішення суду першої і нстанції залишено без змін.

В касаційній скарзі Держав ний департамент України з пи тань виконання покарань прос ить скасувати рішення та пос танову судів попередніх інст анцій та прийняти нове рішен ня, яким відмовити у задоволе нні позовних вимог, посилаюч ись на порушення судами попе редніх інстанцій норм матері ального та процесуального пр ава.

Заслухавши суддю - допові дача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи касаційної скарги, колегія с уддів прийшла до висновку, що касаційна скарга підлягає ч астковому задоволенню з наст упних підстав.

Як встановлено судами попе редніх інстанцій, відповідно до п. 1 Положення "Про порядок і умови державного обов'язков ого особистого страхування о сіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу о рганів і підрозділів внутріш ніх справ України", затвердже ного постановою Кабінету Мін істрів Української РСР № 59 від 29.06.1991, страхові платежі з держа вного обов'язкового особисто го страхування працівників о рганів та установ кримінальн о-виконавчої системи, джерел ом яких є кошти державного бю джету, включаючи витрати стр аховиків, уповноважених для здійснення цього виду страху вання, на його проведення в ро змірі 6% загальної суми цих пла тежів, вносяться Державним д епартаментом України з питан ь виконання покарань на спец іальний рахунок страховиків , уповноважених для здійснен ня цього виду страхування.

Частиною 5 ст. 23 Закону Україн и “Про Державну кримінально- виконавчу службу України” пе редбачено, що на осіб рядовог о і начальницького складу кр имінально-виконавчої служби поширюються дія ст.ст. 22 і 23 Зак ону України “Про міліцію”, а т акож порядок і умови проходж ення служби та грошового заб езпечення, передбачені для п рацівників органів внутрішн іх справ. На працівників крим інально-виконавчої служби по ширюються умови оплати праці , передбачені для працівникі в органів внутрішніх справ, я кі не мають спеціальних зван ь.

Постановою Кабінету Мініс трів України від 19.11.1992 № 627 затве рджене положення “Про порядо к і умови державного обов'язк ового особистого страхуванн я осіб рядового, начальницьк ого та вільнонайманого склад у органів і підрозділів внут рішніх справ України”, згідн о з яким страхові платежі з де ржавного обов'язкового особи стого страхування осіб рядов ого, начальницького та вільн онайманого складу органів і підрозділів внутрішніх спра в України, джерелом яких є кош ти державного бюджету, включ аючи витрати Національної ак ціонерної страхової компані ї “Оранта” на його проведенн я в розмірі 6% загальної суми ц их платежів, вносяться МВС на спеціальний рахунок Націона льної акціонерної страхової компанії “Оранта”.

Наведені Постанови КМУ втр атили чинність лише 12.05.2007 згідн о з постановою КМУ №707.

ОСОБА_1. звернулася із заяв ою до НАСК “Оранта” про випла ту страхової суми у зв'язку із травмою, пов'язаною з виконан ням службових обов'язків 25.11.2005.

Рішенням Бородянського ра йонного суду Київської облас ті від 12.01.2007, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду К иївської області від 03.04.2007, задо волено позовні вимоги ОСОБ А_1., стягнуто з НАСК “Оранта” на користь ОСОБА_1. 178 89, 74 грн . страхової суми.

Крім того, рішенням МСЕК з 18.1 1.2005 ОСОБА_1. встановлено без строково другу групу інвалід ності, у зв'язку із травмою, по в'язаною з виконанням службо вих обов'язків.

Відповідно до платіжного д оручення № 7075 від 13.06.2007 з позивач а на користь ВДВС Печерськог о РУЮ у м. Києві було стягнуте страхове відшкодування у сум і 178 896,74 грн. відповідно до викон авчого листа № 2-102 від 20.04.2007, видан ого Бородянським районним су дом Київської області.

ОСОБА_1. було виплачено стр ахове відшкодування у сумі 178 89, 74 грн. на підставі того, що під час виконання службових обо в' язків в органах внутрішні х справ та кримінальної сист еми, де вона проходила службу з 30.04.1980 до 01.08.2005, отримала травму, в наслідок чого наказом управл іння ДДУ ПВП в м. Києві та Київ ської області від 12.08.2006 № 69о/с на підставі свідоцтва про хворо бу № 290/УВ військово-лікарсько ї комісії ГУ МВС України в Киї вській області звільнено у в ідставку через хворобу.

З огляду наведеного суди по передніх інстанцій прийшли д о висновку про задоволення п озовних вимог.

Проте з такими висновками с удів попередніх інстанцій по вністю погодися не можна у зв 'язку з наступним.

Згідно з постановою Кабіне ту Міністрів України від 02.04.2005 № 262 в тексті Положення, затверд женого постановою Кабінету М іністрів Української РСР № 59 в ід 29.06.1991 та Положення, затвердже ного постановою Кабінету Мін істрів України від 19.11.1992 № 627, сло ва "Національна акціонерна с трахова компанія "Оранта" в ус іх відмінках замінено словам и "страховики, уповноважені д ля здійснення цього виду стр ахування".

Судами попередніх інстанц ій встановлено, що між сторон ами у справі було укладено до говір № 08-03-21/286-06/165 державного обов ' язкового особистого страх ування осіб рядового, началь ницького та вільно найомного складу Державної кримінальн о-виконавчої служби, терміно м дії з 21.12.2006 до 31.12.2006.

При цьому судами не дослідж увалося питання, чи укладавс я в 2005 році договір державного обов' язкового особистого с трахування осіб рядового, на чальницького та вільно найом ного складу Державної кримін ально-виконавчої служби між НАСК "Оранта" та Державним деп артаментом України з питань виконання покарань.

До того ж, суд як першої інст анції так і апеляційної інст анції не звернули уваги на те , що ухвалою Верховного Суду У країни від 14.11.2007 рішення Бородя нського районного суду Київс ької області від 12.01.2007 та ухвалу апеляційного суду Київської області від 03.04.2007 було скасован о, справу передано до суду пер шої інстанції на новий розгл яд в порядку адміністративно го судочинства з огляду на те , що справу помилково було роз глянуто за правилами цивільн ого судочинства.

Таким чином, рішення господ арського суду першої інстанц ії та апеляційна постанова, в порушення вимог закону, пос тановлені по справі без всеб ічного, повного і об' єктивн ого розгляду всіх обставин с прави та доказів, які мають су ттєве значення для правильно го вирішення спору.

За таких обставин, постанов у Київського апеляційного го сподарського суду від 26.10.2011 та р ішення господарського суду м іста Києва від 30.08.2011 у справі №18 /465 не можна визнати як такі, що відповідають фактичним обст авинам справи і вимогам зако ну і вони підлягають скасува нню, а справа направленню до г осподарського суду міста Киє ва на новий розгляд.

При новому розгляді справи , суду слід врахувати вище вик ладене, повно та всебічно пер евірити зібрані по справі до кази, фактичні обставини спр ави, доводи та заперечення ст орін і прийняти законне та об грунтоване рішення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119 - 11112 Госп одарського процесуального к одексу України, Вищий господ арський суд України,-

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скарг у Державного департаменту Ук раїни з питань виконання пок арань задовольнити частково .

Постанову Київськог о апеляційного господарсько го суду від 26.10.2011 та рішення гос подарського суду міста Києва від 30.08.2011 у справі №18/465 скас увати.

Справу №18/465 направити на но вий розгляд до господарськог о суду міста Києва.

Головуючого Куровський С.В.

судді Катер инчук Л.Й.

Коробен ко Г.П.