Рішення

від 08.12.2011 по справі 6/476

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 6/476 08.12.11

За позовом товариства з обмеженою ві дповідальністю «Автобізнес стиль»

До відповідача-1

До відповідача-2 Головного управління земе льних ресурсів виконавчого о ргану Київської міської ради (Київської міської державно ї адміністрації)

Київської міської ради

Третя особа на стороні позивача, яка н е заявляє самостійних вимог на предмет спору, дочірнє під приємство «Київський турист ський готель «Дружба»Україн ського закритого акціонерно го товариства по туризму та е кскурсіях «Укрпрофтур»

про визнання договору укладе ним

Суддя Ковтун С.А.

Представники сторін:

від позивача ОСОБА_1(за дов. б/н від 01.11.2011 р.)

від відповідача-1 ОС ОБА_2 (за дов. № 06-34/29691 від 24.10.2011 р.)

від відповідача-2 ОС ОБА_3 (за дов. № 29/230-651 від 08.12.2011 р.)

від третьої особи О СОБА_4 (за дов. № 166 від 07.12.2011 р.)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До господарського суд у міста Києва звернулося з по зовом товариство з обмеженою відповідальністю «Автобізн есстиль»до Головного управл іння земельних ресурсів вико навчого органу Київської міс ької ради (Київської міської державної адміністрації) та Київської міської ради про в изнання укладеним договору п ро внесення змін до договору суборенди земельної ділянки від 19 липня 2011 року.

Позовні вимоги мотивовані обов' язковістю державної р еєстрації договорів суборен ди земельної ділянки (внесен ня змін до них) та не вчиненням відповідачем-1 дії для держав ної реєстрації договору про внесення змін до договору су боренди земельної ділянки ві д 19.07.2011 р., укладеного між позива чем та дочірнім підприємство м «Київський туристський гот ель «Дружба» Українського за критого акціонерного товари ства по туризму та екскурсія х «Укрпрофтур».

Ухвалою від 04.11.2011 р. порушено п ровадження у справі № 6/476, розгл яд останньої призначено на 28.1 1.2011 р..

Відповідач-1 у наданому суду відзиві позовні вимоги відх илив, зазначивши що Київська міська рада не приймала ріше ння про внесення змін до дого вору суборенди земельної діл янки від 30.10.2008 р., а тому підстави для задоволення позову відс утні.

Відповідач-2 у наданому суду відзиві заперечуючи проти п озову зазначив, що чинним зак онодавством не передбачено т акого способу захисту як виз нання договору укладеним.

У судовому засіданні предс тавником відповідача-1 подан о клопотання про залучення д о участі у справі, як третьої о соби на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимо г на предмет спору, дочірньог о підприємства «Київський ту ристський готель «Дружба» Ук раїнського закритого акціон ерного товариства по туризму та екскурсіях «Укрпрофтур».

Ухвалою суду від 28.11.2011 р. було з адоволено клопотання відпов ідача-2 щодо залучення до учас ті у справі як третьої особи н а стороні позивача, яка не зая вляє самостійних вимог на пр едмет спору, дочірнього підп риємства «Київський туристс ький готель «Дружба»Українс ького закритого акціонерног о товариства по туризму та ек скурсіях «Укрпрофтур», оскіл ьки рішення у справі може впл инути на права та обов`язки ос таннього щодо однієї зі стор ін.

Розглянувши надані докуме нти і матеріали, всебічно та п овно з' ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об' єктивно оцінивши в сукупності докази, які мают ь значення для розгляду спра ви і вирішення спору по суті, с уд встановив:

Відповідно до рішення К иївради від 05.07.2001 №382/1358 «Про оформ лення права користування зем ельними ділянками»дочірньо му підприємству «Київський т уристський готель «Дружба» У країнського закритого акціо нерного товариства по туризм у та екскурсіях «Укрпрофтур» оформлено право на оренду зе мельної ділянки площею 0,83 га н а 25 років для експлуатації та обслуговування будівель і сп оруд готельного комплексу на бул. Дружби народів, 5 у Москов ському районі за рахунок зем ель, відведених відповідно д о рішення виконавчого коміте ту Київської міської Ради де путатів трудящих від 29.12.1959 №2177 «П ро відвід земельної ділянки Українській республіканськ ій Раді профспілок під будів ництво готелю для інтуристів », у зв' язку з передачею майн а у повне господарське відан ня підприємства.

20.02.2002 р. між Київською міською радою та дочірнім підприємс твом «Київський туристський готель «Дружба» Українськог о закритого акціонерного тов ариства по туризму та екскур сіях «Укрпрофтур», на підста ві рішення Київради від 05.07.2011 р. за № 382/1358, укладено договір орен ди, за яким Київська міська ра да передала дочірньому підпр иємству «Київський туристсь кий готель «Дружба»в оренду на 25 років земельну ділянку 0,833 8 га для експлуатації та обслу говування будівель і споруд готельного комплексу у межах , розташовану в м. Києві, по бул ьв. Дружби Народів, 5. Договір п освідчено нотаріально та зар еєстровано Головним управлі нням земельних ресурсів вико навчого органу Київської міс ької ради (Київської міської державної адміністрації) 15.03.20 02 р. за № 82-6-00044 (далі - Договір оре нди).

22.02.2007 р. рішенням Київської м іської ради № 195/856 «Про внесенн я змін до пункту 2 рішення Київ ської міської ради від 05.07.2001 р. № 382/1358»було перший абзац пункту 2 рішення Київради від 05.07.2001 №382/135 8 викладено в новій редакції: « Передати дочірньому підприє мству «Київський туристськи й готель «Дружба» Українсько го закритого акціонерного то вариства по туризму та екску рсіях «Укрпрофтур»земельні ділянки загальною площею 0,83 г а у довгострокову оренду на 25 років на бульв. Дружби Народі в,5 у Печерському районі м. Киє ва, за рахунок земель, відведе них відповідно до рішення ви конавчого комітету Київсько ї міської Ради депутатів тру дящих від 29.12.1959 №2177 «Про відвід з емельної ділянки Українські й республіканській Раді проф спілок під будівництво готел ю для інтуристів», у зв' язку з передачею майна у повне гос подарське відання підприємс тва, з них: площею 0,79 га - для ек сплуатації та обслуговуванн я будівель і споруд готельно го комплексу; площею 0,04 га - дл я влаштування майданчика з п родажу автомобілів з розміще нням збірно-розбірного павіл ьйону та відкритої автостоян ки.

Пунктом 4 рішення Київської міської ради № 195/856 від 22.02.2007 р. над ано згоду дочірньому підпри ємству «Київський туристськ ий готель «Дружба» Українськ ого закритого акціонерного т овариства по туризму та екск урсіях «Укрпрофтур», за умов и внесення змін до Договору о ренди, щодо передачі земельн ої ділянки площею 0,04 га у субор енду для влаштування майданч ика з продажу автомобілів з р озміщенням збірно-розбірног о павільйону та відкритої ав тостоянки на бульварі Дружби народів, 5, у Печерському райо ні м. Києва.

18.06.2008 р. рішенням господарсь кого суду міста Києва по спра ві № 17/244 було вирішено вважати укладеним договір про внесен ня змін до договору оренди зе мельної ділянки від 15.03.2002 №82-6-00044 в редакції, відповідно до якої орендодавець на підставі рі шення Київради від 05.07.2001 №382/1358 та рішення Київради від 22.02.2007 №195/856 п ередає, а орендар приймає в ор енду на 25 (двадцять п'ять) років земельну ділянку: місце розт ашування - бульвар Дружби Н ародів, 5 у Печерському району м. Києва; площі - ділянка з ка дастровим номером 8000000000:79:083:0005 - 788 9 кв.м. (0,79 га), ділянка з кадастро вим номером 8000000000:79:083:0037 - 449 кв.м. (0,04 г а), цільове призначення: ділян ки з кадастровим номером 8000000000:7 9:083:0005 - для експлуатації та обс луговування будівель і спору д готельного комплексу; діля нки з кадастровим номером 80000000 00:79:083:0037 - для влаштування майда нчика з продажу автомобілів з розміщенням збірно-розбірн ого павільйону та відкритої автостоянки.

10.09.2008 р. між дочірнім підприєм ством «Київський туристськи й готель «Дружба»Українсько го закритого акціонерного то вариства по туризму та екску рсіях «Укрпрофтур»(орендаре м) та товариством з обмеженою відповідальністю «Автобізн есстиль»(суборендарем) уклад ено договір суборенди земель ної ділянки. Договір посвідч ено нотаріально та зареєстро вано Головним управлінням зе мельних ресурсів виконавчог о органу Київської міської р ади (Київської міської держа вної адміністрації) 30.10.2008 р. за № 82-6-00526 (далі - Договір суборенди ).

Згідно з договором суборен ди орендар передає, а суборен дар приймає для здійснення г осподарської діяльності стр оком на 3 роки в платне користу вання та володіння земельну ділянку загальною площею 449 кв .м., кадастровий номер 8000000000:79:083:0037, р озташовану за адресою: м. Київ , Печерський район, бульв. Друж би Народів, 5.

19.07.2011 р. між орендарем та субор ендарем було укладено догові р про внесення змін до догово ру суборенди земельної ділян ки, яким визначено, що орендар передає, а суборендар прийма є для здійснення господарськ ої діяльності на строк дії До говору оренди, а саме до 20.02.2027 р. в платне користування та воло діння земельну ділянку загал ьною площею 449 кв.м., кадастрови й номер 8000000000:79:083:0037, розташовану за адресою:м. Київ, Печерський ра йон, бульв. Дружби Народів, 5. До говір було посвідчено приват ним нотаріусом Київського мі ського нотаріального округу ОСОБА_5 за № 3849 (далі - Догов ір про внесення змін).

Згідно з п. 2 Договору про вне сення змін, він набуває чинно сті з дня його державної реєс трації.

15.08.2011 р. товариство з обмежено ю відповідальністю «Автобіз несстиль»листом № 12 звернуло ся до Головного управління з емельних ресурсів виконавчо го органу Київської міської ради (Київської міської держ авної адміністрації) щодо ре єстрації Договору про внесен ня змін.

29.09.2011 р. Головне управління зе мельних ресурсів виконавчог о органу Київської міської р ади (Київської міської держа вної адміністрації) листом № 05-358/27409 відмовило у реєстрації Д оговору про внесення змін на тій підставі, що відсутня зго да орендодавця (Київської мі ської ради).

Згідно зі ст. 2 Закону Україн и «Про оренду землі»відносин и, пов'язані з орендою землі, р егулюються Земельним кодекс ом України, Цивільним кодекс ом України, цим Законом, закон ами України, іншими норматив но-правовими актами, прийнят ими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про оренду землі»о рендована земельна ділянка м оже передаватися орендарем у суборенду без зміни цільово го призначення, якщо це перед бачено договором оренди або за письмовою згодою орендода вця.

Згідно зі ст. 20 Закону Україн и «Про оренду землі»укладени й договір оренди землі підля гає державній реєстрації.

Відповідно до ст. 124 Земельн ого кодексу України, передач а в оренду земельних ділянок , що перебувають у державній а бо комунальній власності, зд ійснюється на підставі рішен ня відповідного органу викон авчої влади або органу місце вого самоврядування шляхом у кладання договору оренди зем ельної ділянки.

Положенням про Головне уп равління земельних ресурсів виконавчого органу Київсько ї міської ради, затвердженим рішенням № 182/342 від 19.12.2002 р. передб ачено, що дане управління орг анізовує видачу державних ак тів на право власності на зем лю і право користування земл ею, оформлення та видачу дого ворів оренди земельних ділян ок та здійснює їх реєстрацію .

Рішенням Київської місько ї ради № 433/593 від 29.05.2003 р. передбаче но, що Головному управління з емельних ресурсів виконавчо го органу Київради доручено у повному обсязі здійснювати підготовку документів, що по свідчують право власності та право користування відповід но до п. «з»ст. 9 та п. «є» ст. 184 Зем ельного кодексу України.

Позивач у передбаченому за конодавством порядку зверну вся до відповідача-1 з вимогою про державну реєстрацію Дог овору про внесення змін, яка з алишена без задоволення.

Судом встановлено, що оренд одавцем відповідно до вимог ст. 124 Земельного кодексу Укра їни надано згоду на передачу земельної ділянки площею 0,04 г а у для влаштування майданчи ка з продажу автомобілів з ро зміщенням збірно-розбірного павільйону та відкритої авт остоянки на бульварі Дружби народів, 5, у Печерському район і м. Києва у суборенду (п. 4 рішен ня Київської міської ради № 195 /856 від 22.02.2007 р.).

При цьому зазначеним рішен ням не обмежено строк, на який договір може бути укладено, а тому відмову відповідача-1 зд ійснити державну реєстрацію суд вважає необґрунтованою та безпідставною.

Оскільки Київської місько ю радою не здійснюється держ авна реєстрація договорів ор енди, діями останньої права п озивача не порушені, у зв' яз ку з чим позовні вимоги в цій ч астині не підлягають задовол енню.

Позивач звернувся до суду з вимогою визнати укладеним Д оговір про внесення змін.

Звертаючись до суду позива ч самостійно обирає спосіб з ахисту, передбачений ст. 16 Цив ільного кодексу України, яки й повинен бути спрямований н а реальне відновлення поруше них прав позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 638 Цивіль ного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в на лежній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору .

Статтею 20 Закону України «П ро оренду землі»передбачено , що право оренди земельної ді лянки виникає з дня державно ї реєстрації цього права від повідно до закону, що регулює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх о бтяжень.

Тобто, договір є укладеним з моменту підписання сторонам и, а не з моменту його державно ї реєстрації. Державна реєст рація договору є підставою д ля виникнення прав за догово ром та не впливає на момент йо го укладення.

Відповідно до ст. 15 ЦК Україн и кожна особа має право на зах ист свого цивільного права у разі його порушення, невизна ння або оспорювання. Кожна ос оба має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільног о законодавства.

Способом захисту цивільни х прав та інтересів відповід но до ст. 16 Цивільного кодексу України можуть бути: визнанн я права; визнання правочину н едійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення с тановища, яке існувало до пор ушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна прав овідношення; припинення прав овідношення; відшкодування з битків та інші способи відшк одування майнової шкоди; від шкодування моральної (немайн ової) шкоди; визнання незакон ними рішення, дій чи бездіяль ності органу державної влади , органу влади Автономної Рес публіки Крим або органу місц евого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Дана норма кореспондуєтьс я з положеннями ст. 20 ГК Україн и, якою визначено також спосо би захисту суб' єктом господ арювання та споживачем своїх прав і законних інтересів.

Звертаючись до суду позива ч самостійно обирає спосіб з ахисту, передбачений ст. 16 Цив ільного кодексу України, яки й повинен бути спрямований н а реальне відновлення поруше них прав позивача.

Визнання договору укладен им як спосіб судового захист у прав пов'язаний з укладення м договору за рішенням суду (с т. 187 ЦК України).

У той же час, Договір про вне сення змін є укладеним з моме нту досягнення згоди між йог о сторонами (19.07.2011 р.), тобто даний юридичний факт мав місце до з вернення позивача з позовом до суду, у зв' язку з чим відсу тні правові підстави для укл адення договору у судовому п орядку. Крім того, жоден з визн ачених позивачем відповідач ів не є сторонами за Договоро м про внесення змін, що свідчи ть про необґрунтоване пред' явлення даної вимоги до них. Т аким чином, дана вимога не під лягає задоволенню.

Витрати по сплаті державно го мита та витрат на інформац ійно-технічне забезпечення с удового процесу, відповідно до ст. 49 Господарського процес уального кодексу України, по кладаються на відповідача-1.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 Господ арського процесуального код ексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов до Головного уп равління земельних ресурсів виконавчого органу Київсько ї міської ради (Київської міс ької державної адміністраці ї) задовольнити частково.

Зобов' язати Головне упра вління земельних ресурсів ви конавчого органу Київської м іської ради (Київської міськ ої державної адміністрації) здійснити державну реєстрац ію договору від 19.07.2011 р. про внес ення змін до договору суборе нди земельної ділянки, який у кладений між дочірнім підпри ємством «Київський туристсь кий готель «Дружба» Українсь кого закритого акціонерного товариства по туризму та екс курсіях «Укрпрофтур»та това риством з обмеженою відповід альністю «Автобізнесстиль» і посвідчений приватним нота ріусом Київського міського н отаріального округу ОСОБА _5 за № 3849.

Стягнути з Головного управ ління земельних ресурсів вик онавчого органу Київської мі ської ради (Київської місько ї державної адміністрації) (016 01, м. Київ, вул. Хрещатик, 32- А, ко д 26199097) на користь товариства з о бмеженою відповідальністю « Автобізнесстиль»(03151, м. Київ, в ул. Народного ополчення, 26А, ко д 33543569) 85 грн. витрат по сплаті дер жавного та 236 грн. витрат на інф ормаційно-технічне забезпеч ення судового процесу.

В іншій частині позову до Го ловного управління земельни х ресурсів виконавчого орган у Київської міської ради (Киї вської міської державної адм іністрації) відмовити.

У задоволенні вимог до Київ ської міської ради відмовити повністю.

Суддя С. А. Ко втун

Рішення підписано 26.12.2011 р .