Постанова

від 09.02.2012 по справі 6/476

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01601, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.02.2012 № 6/476

Київський апеляційний гос подарський суд у складі коле гії суддів:

головуючого: Гаврил юка О.М.

суддів: Майданевича А .Г.

Мальченко А.О.

за участю секретаря суд ового засідання Верещака Д.П .

за участю представників

від позивача: Польський О.Ю. - директор

від відповідача 1: не з' яви лися

від відповідача 2: ОСОБА_1 . - дов. від 28.11.2011 року № 225-КР-1968

від третьої особи: ОСОБА_2 . - дов. від 07.12.2011 року б/н

розглянувши апеляційну ск аргу Головного управління зе мельних ресурсів виконавчог о органу Київської міської р ади (Київської міської держа вної адміністрації) на рішен ня господарського суду м. Киє ва від 08.12.2011 року

у справі № 6/476 (суддя Ковтун С. А.)

за позовом Товариства з обм еженою відповідальністю „Ав тобізнесстиль”, м. Київ

до 1. Головного управління з емельних ресурсів виконавчо го органу Київської міської ради (Київської міської держ авної адміністрації), м. Київ

2. Київської міської ради, м. К иїв

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача

Дочірнє підприємство „Киї вський туристський готель „Д ружба” Українського закрито го акціонерного товариства п о туризму та екскурсіях „Укр профтур”, м. Київ

про визнання договору укла деним

встановив:

До господарського суду м. Ки єва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю „Автобізнесстиль” з позовом до Головного управління зем ельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ра ди (Київської міської держав ної адміністрації) та Київсь кої міської ради про визнанн я укладеним договору про вне сення змін до договору оренд и земельної ділянки від 19.07.2011 ро ку, підписаного Дочірнім під приємством „Київський турис тський готель „Дружба” Украї нського закритого акціонерн ого товариства по туризму та екскурсіях „Укрпрофтур” та Товариством з обмеженою відп овідальністю „Автобізнесст иль”; про зобов' язання Голо вного управління земельних р есурсів виконавчого органу К иївської міської ради (Київс ької міської державної адмін істрації) зареєструвати дого вір про внесення змін до дого вору оренди земельної ділянк и від 19.07.2011 року з усіма додатка ми, що є його невід' ємними ча стинами, між Дочірнім підпри ємством „Київський туристсь кий готель „Дружба” Українсь кого закритого акціонерного товариства по туризму та екс курсіях „Укрпрофтур” та Това риством з обмеженою відповід альністю „Автобізнесстиль” , у встановленому порядку.

Ухвалою від 28.11.2011 року господ арський суд м. Києва залучив д о участі у справі в якості тре тьої особи, яка не заявляє сам остійних вимог на предмет сп ору, на стороні позивача - До чірнє підприємство „Київськ ий туристський готель „Дружб а” Українського закритого ак ціонерного товариства по тур изму та екскурсіях „Укрпрофт ур”.

Рішенням від 08.12.2011 року госпо дарський суд м. Києва позов до Головного управління земель них ресурсів виконавчого орг ану Київської міської ради (К иївської міської державної а дміністрації) задовольнив ча стково. Зобов' язав Головне управління земельних ресурс ів виконавчого органу Київсь кої міської ради (Київської м іської державної адміністра ції) здійснити державну реєс трацію договору від 19.07.2011 року п ро внесення змін до договору суборенди земельної, який ук ладений між Дочірнім підприє мством „Київський туристськ ий готель „Дружба” Українськ ого закритого акціонерного т овариства по туризму та екск урсіях „Укрпрофтур” та Товар иством з обмеженою відповіда льністю „Автобізнесстиль” в посвідчений нотаріусом Київ ського міського нотаріально го округу ОСОБА_3 за № 3849. Стя гнув з ГУ земресурсів викона вчого органу КМР (КМДА) на кори сть ТОВ „Автобізнесстиль” 85 г рн. витрат по сплаті державно го мита та 236 грн. витрат на інфо рмаційно-технічне забезпече ння судового процесу. В іншій частині позову до з ГУ земрес урсів виконавчого органу КМР (КМДА) відмовив. У задоволенні вимог до КМР відмовив повніс тю.

Не погоджуючись з зазначен им рішенням місцевого господ арського суду ГУ земресурсів виконавчого органу КМР (КМДА ) звернулося до апеляційного господарського суду з апеля ційною скаргою, в якій просил о частково скасувати рішення господарського суд м. Києва в ід 08.12.2011 року у справі № 6/476 та прий няти нове рішення, яким відмо вити в задоволенні позову до відповідача 1.

Ухвалою Київського апеляц ійного господарського суду в ід 16.01.2012 року апеляційна скарга позивача була прийнята до пр овадження та призначено розг ляд справи № 6/476 у судовому засі данні за участю представникі в сторін та третьої особи.

В судове засідання 09.02.2012 року повноважні представники ГУ земресурсів виконавчого орг ану КМР (КМДА) не з' явилися та про причини неявки суд не пов ідомили, хоча про час та місце судового засідання були пов ідомлені під розписку. Після обговорення судова колегія дійшла висновку, що неявка по вноважних представників від повідача 1 не перешкоджає роз гляду апеляційної скарги по суті. В попередньому судовом у засідання представник відп овідача 1 підтримувала вимог и апеляційної скарги.

В судовому засіданні 09.02.2012 ро ку представник відповідача 2 підтримала вимоги апеляційн ої скарги відповідача 1. Предс тавник позивача проти вимог апеляційної скарги заперечу вав з підстав, викладених у за переченні на апеляційну скар гу. Представник третьої особ и проти вимог апеляційної ск арги заперечувала з підстав, викладених у відзиві на апел яційну скаргу.

Дослідивши докази, що є у сп раві, заслухавши пояснення п редставників сторін та треть ої особи, перевіривши застос ування норм матеріального та процесуального права судом першої інстанції, обговоривш и доводи апеляційної скарги судова колегія апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скар га не підлягає задоволенню, а рішення господарського суду м. Києва має бути залишено без змін, виходячи з наступного.

Як вірно встановлено місце вим господарським судом та п ідтверджується матеріалами справи відповідно до рішенн я Київради „Про оформлення п рава користування земельним и ділянками” від 05.07.2001 № 382/1358 Дочі рньому підприємству „Київсь кий туристський готель „Друж ба” Українського закритого а кціонерного товариства по ту ризму та екскурсіях „Укрпроф тур” було оформлено право на оренду земельної ділянки пл ощею 0,83 га на 25 років для експлу атації та обслуговування буд івель і споруд готельного ко мплексу на бул. Дружби народі в, 5 у Московському районі за р ахунок земель, відведених ві дповідно до рішення виконавч ого комітету Київської міськ ої Ради депутатів трудящих „ Про відвід земельної ділянки Українській республіканськ ій Раді профспілок під будів ництво готелю для інтуристів ” від 29.12.1959 року № 2177, у зв' язку з передачею майна у повне госп одарське відання підприємст ва.

20.02.2002 року Київською міською радою та Дочірнім підприємст вом „Київський туристський г отель „Дружба” Українського закритого акціонерного това риства по туризму та екскурс іях „Укрпрофтур”, на підстав і рішення Київради від 05.07.2001 рок у за № 382/1358, укладено договір оре нди відповідно до умов якого Київська міська рада переда ла ДП „Київський туристський готель „Дружба” в оренду на 25 років земельну ділянку площ ею 0,8338 га для експлуатації та о бслуговування будівель і спо руд готельного комплексу у м ежах, розташовану в м. Києві, п о бульв. Дружби Народів, 5. Дого вір посвідчено нотаріально т а зареєстровано Головним упр авлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київсько ї міської ради (Київської міс ької державної адміністраці ї) 15.03.2002 року за № 82-6-00044 (далі - дого вір оренди).

22.02.2007 року рішенням Київсько ї міської ради „Про внесення змін до пункту 2 рішення Київс ької міської ради від 05.07.2001 р. № 38 2/1358” № 195/856 п абз. 1 п. 2 рішення Київр ади від 05.07.2001 року № 382/1358 було викл адено в новій редакції: „Пере дати дочірньому підприємств у „Київський туристський гот ель „Дружба” Українського за критого акціонерного товари ства по туризму та екскурсія х „Укрпрофтур” земельні діля нки загальною площею 0,83 га у до вгострокову оренду на 25 років на бульв. Дружби Народів, 5 у Пе черському районі м. Києва, за р ахунок земель, відведених ві дповідно до рішення виконавч ого комітету Київської міськ ої Ради депутатів трудящих „ Про відвід земельної ділянки Українській республіканськ ій Раді профспілок під будів ництво готелю для інтуристів ” від 29.12.1959 року № 2177, у зв' язку з передачею майна у повне госп одарське відання підприємст ва, з них: площею 0,79 га - для екс плуатації та обслуговування будівель і споруд готельног о комплексу; площею 0,04 га - для влаштування майданчика з пр одажу автомобілів з розміщен ням збірно-розбірного павіль йону та відкритої автостоянк и.

П. 4 рішення Київської міськ ої ради від 22.02.2007 року № 195/856 було н адано згоду ДП „Київський ту ристський готель „Дружба” Ук раїнського закритого акціон ерного товариства по туризму та екскурсіях „Укрпрофтур”, за умови внесення змін до дог овору оренди, щодо передачі з емельної ділянки площею 0,04 га у суборенду для влаштування майданчика з продажу автомо білів з розміщенням збірно-р озбірного павільйону та відк ритої автостоянки на бульвар і Дружби народів, 5, у Печерськ ому районі м. Києва.

18.06.2008 року рішенням господарс ького суду м. Києва по справі № 17/244 було вирішено вважати укла деним договір про внесення з мін до договору оренди земел ьної ділянки від 15.03.2002 року № 82-6-000 44 в редакції, відповідно до як ої орендодавець на підставі рішення Київради від 05.07.2001 року №382/1358 та рішення Київради від 22 .02.2007 № 195/856 передає, а орендар прий має в оренду на 25 (двадцять п' ять) років земельну ділянку: м ісце розташування - бульвар Дружби Народів, 5 у Печерськом у району м. Києва; площі - діл янка з кадастровим номером 8000 000000:79:083:0005 - 7889 кв.м. (0,79 га), ділянка з к адастровим номером 8000000000:79:083:0037 - 449 кв.м. (0,04 га), цільове призначен ня: ділянки з кадастровим ном ером 8000000000:79:083:0005 - для експлуатац ії та обслуговування будівел ь і споруд готельного компле ксу; ділянки з кадастровим но мером 8000000000:79:083:0037 - для влаштуван ня майданчика з продажу авто мобілів з розміщенням збірно -розбірного павільйону та ві дкритої автостоянки.

10.09.2008 року між ДП „Київський т уристський готель „Дружба” У країнського закритого акціо нерного товариства по туризм у та екскурсіях „Укрпрофтур” (орендарем) та Товариством з о бмеженою відповідальністю „ Автобізнесстиль” (суборенда рем) було укладено договір су боренди земельної ділянки. Д оговір посвідчено нотаріаль но та зареєстровано Головним управлінням земельних ресур сів виконавчого органу Київс ької міської ради (Київської міської державної адміністр ації) 30.10.2008 року за № 82-6-00526 (далі - д оговір суборенди).

Згідно з договором суборен ди орендар передає, а суборен дар приймає для здійснення г осподарської діяльності стр оком на 3 роки в платне користу вання та володіння земельну ділянку загальною площею 449 кв .м, кадастровий номер 8000000000:79:083:0037, р озташовану за адресою: м. Київ , Печерський район, бульв. Друж би Народів, 5.

19.07.2011 року між орендарем та су борендарем було укладено дог овір про внесення змін до дог овору суборенди земельної ді лянки, яким визначено, що орен дар передає, а суборендар при ймає для здійснення господар ської діяльності на строк ді ї договору оренди, а саме до 20.02 .2027 року в платне користування та володіння земельну ділян ку загальною площею 449 кв.м, кад астровий номер 8000000000:79:083:0037, розташ овану за адресою:м. Київ, Печер ський район, бульв. Дружби Нар одів, 5. Договір було посвідчен о приватним нотаріусом Київс ького міського нотаріальног о округу ОСОБА_3 за № 3849 (далі - договір про внесення змін ).

Згідно з п. 2 договору про вне сення змін, він набуває чинно сті з дня його державної реєс трації.

15.08.2011 року ТОВ „Автобізнессти ль” листом № 12 звернулося до Г оловного управління земельн их ресурсів виконавчого орга ну Київської міської ради (Ки ївської міської державної ад міністрації) щодо реєстрації договору про внесення змін.

29.09.2011 року Головне управління земельних ресурсів виконавч ого органу Київської міської ради (Київської міської держ авної адміністрації) листом № 05-358/27409 відмовило у реєстрації Договору про внесення змін н а тій підставі, що відсутня зг ода орендодавця (Київської м іської ради).

Згідно зі ст. 2 Закону Україн и „Про оренду землі” відноси ни, пов' язані з орендою земл і, регулюються Земельним код ексом України, Цивільним код ексом України, цим Законом, за конами України, іншими норма тивно-правовими актами, прий нятими відповідно до них, а та кож договором оренди землі.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України „Про оренду землі” о рендована земельна ділянка м оже передаватися орендарем у суборенду без зміни цільово го призначення, якщо це перед бачено договором оренди або за письмовою згодою орендода вця.

Згідно зі ст. 20 Закону Україн и „Про оренду землі” укладен ий договір оренди землі підл ягає державній реєстрації.

Відповідно до ст. 124 Земельно го кодексу України передача в оренду земельних ділянок, щ о перебувають у державній аб о комунальній власності, зді йснюється на підставі рішенн я відповідного органу викона вчої влади або органу місцев ого самоврядування шляхом ук ладання договору оренди земе льної ділянки.

Положенням про Головне упр авління земельних ресурсів в иконавчого органу Київської міської ради, затвердженим р ішенням від 19.12.2002 року № 182/342 визна чено, що дане управління орга нізовує видачу державних акт ів на право власності на земл ю і право користування земле ю, оформлення та видачу догов орів оренди земельних діляно к та здійснює їх реєстрацію.

Рішенням Київської місько ї ради від 29.05.2003 року № 433/593 визнач ено, що Головному управління земельних ресурсів виконавч ого органу Київради доручено у повному обсязі здійснюват и підготовку документів, що п освідчують право власності т а право користування відпові дно до п. „з” ст. 9 та п. „є” ст. 184 Зе мельного кодексу України.

Позивач у передбаченому за конодавством порядку зверну вся до відповідача 1 з вимогою про державну реєстрацію дог овору про внесення змін, яка з алишена без задоволення.

Місцевим господарським су дом вірно встановлено, що оре ндодавцем відповідно до вимо г ст. 124 Земельного кодексу Укр аїни надано згоду на передач у земельної ділянки площею 0,04 га у для влаштування майданч ика з продажу автомобілів з р озміщенням збірно-розбірног о павільйону та відкритої ав тостоянки на бульварі Дружби народів, 5, у Печерському райо ні м. Києва у суборенду (п. 4 ріше ння Київської міської ради в ід 22.02.2007 року № 195/856).

Колегія суддів апеляційно го господарського суду погод жується з висновком місцевог о господарського суду про те , що відмова відповідача 1 здій снити державну реєстрацію є необґрунтованою та безпідст авною, оскільки вищезазначен им рішенням Київради не було обмежено строк, на який догов ір суборенди може бути уклад ено.

Також колегія суддів апеля ційного господарського суду погоджується з висновком мі сцевого господарського суду про те, що оскільки Київської міською радою не здійснюєть ся державна реєстрація догов орів оренди, діями останньої права позивача не порушені, у зв' язку з чим позовні вимог и в цій частині не підлягають задоволенню.

Позивач звернувся до суду з вимогою визнання укладеним договору про внесення змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 638 Цивіль ного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в на лежній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору .

Ст. 20 Закону України „Про оре нду землі” передбачено, що пр аво оренди земельної ділянки виникає з дня державної реєс трації цього права відповідн о до закону, що регулює держав ну реєстрацію речових прав н а нерухоме майно та їх обтяже нь.

Тобто, договір є укладеним з моменту підписання сторонам и, а не з моменту його державно ї реєстрації. Державна реєст рація договору є підставою д ля виникнення прав за догово ром та не впливає на момент йо го укладення.

У той же час договір про вне сення змін є укладеним з моме нту досягнення згоди між йог о сторонами (19.07.2011 року), тобто да ний юридичний факт мав місце до звернення позивача з позо вом до суду, у зв' язку з чим в ідсутні правові підстави для укладення договору у судово му порядку. Колегія суддів ап еляційного господарського с уду погоджується з висновком місцевого господарського су ду прое те, що жоден з визначен их позивачем відповідачів не є сторонами за договором про внесення змін, що свідчить пр о необґрунтоване пред' явле ння даної вимоги до них. Таким чином, дана вимога не підляга є задоволенню.

За таких обставин колегія с уддів приходить до висновку, що доводи відповідача 1, викла дені в апеляційній скарзі, не спростовують висновків госп одарського суду першої інста нції, а тому відсутні підстав и для скасування рішення гос подарського суду.

Колегія суддів вважає, що го сподарський суд першої інста нції вірно встановив фактичн і обставини справи, належним чином дослідив наявні доказ и, дав їм належну оцінку та при йняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з ви могами матеріального та проц есуального права, а тому, ріше ння підлягає залишенню без з мін, а апеляційна скарга - бе з задоволення.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 ГПК Ук раїни Київський апеляційний господарський суд -

п о с т а н о в и в:

1. Апеляційну Головног о управління земельних ресур сів виконавчого органу Київс ької міської ради (Київської міської державної адміністр ації) на рішення господарськ ого суду м. Києва від 08.12.2011 року п о справі № 6/476 залишити без задо волення.

2. Рішення господарськ ого суду м. Києва від 08.12.2011 року п о справі № 6/476 залишити без змін .

3. Справу № 6/476 повернути до господарського суду м. Киє ва.

Постанова набирає законно ї сили з дня її прийняття.

Повний текст постанови під писано__13.02.2012 р.__

Головуючий суддя Гаврилюк О.М.

Судді Майданевич А.Г.

Маль ченко А.О.