Ухвала

від 05.01.2012 по справі 9/310

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа № 9/310 05.01.12

За позовом Новопет рівської Сільської ради Вишг ородського району Київської області

До Фізичної о соби - підприємця ОСОБА_3

про визнання внесеними змін в договір оре нди

Су ддя Бондаренко Г.П.

Представники сторін:

Від позивача ОСОБА_1 (дов. №276 від 06.04.2011р.)

Від відповідача ОСОБА _2 (дов. б/н від 02.12.2011р.)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Новопетрівська Сільськ а рада Вишгородського району Київської області (далі по те ксту - позивач) звернулася д о Господарського суду м. Києв а з позовною заявою до Фізичн ої особи - підприємця ОСОБА _3 (далі по тексту - відповід ач) про визнання внесеними зм ін та вважати укладеним з дня набрання рішенням суду зако нної сили Договір про внесен ня змін до Договору оренди зе мельної ділянки, укладений п озивачем з відповідачем, пос відчений 04 грудня 2003 року ОСО БА_4, приватним нотаріусом В ишгородського районного нот аріального округу, за реєстр овим номером 6825.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 10.10.2011 року по зовну заяву прийнято до розг ляду, порушено провадження у справі №9/310, розгляд справи при значено на 01.11.2011 року.

Розпорядженням Голови Гос подарського суду міста Києва від 01.11.2011 року, у зв' язку зі зна ходженням судді Бондаренко Г .П. на лікарняному, справу №9/310 п ередано для розгляду судді Б алацу С.В.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 04.11.2011 року (су ддя Балац С.В.) розгляд справи призначено на 29.11.2011 року.

Розпорядженням Голови Гос подарського суду міста Києва від 07.11.2011 року, справу №9/310 переда но для розгляду судді Бондар енко Г.П., у зв' язку з її виход ом з лікарняного.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 29.11.2011 року ро згляд справи відкладено на 20.1 2.2011 року, у зв' язку з неявкою в ідповідача в судове засіданн я, клопотанням відповідача п ро відкладення розгляду спра ви, необхідністю надання пре дставниками сторін додатков их матеріалів та пояснень по справі.

15.12.2011 року через відділ канце лярії Господарського суду мі ста Києва позивачем подано з аяву про уточнення позовних вимог, в порядку ст. 22 ГПК Украї ни, у відповідності до якої п озивач просить суд:

- визнати укладеним з дня на брання рішенням суду законно ї сили Договір про внесення з мін в Договір оренди земельн ої ділянки, укладений Новопе трівською сільською радою Ви шгородського району Київськ ої області (код ЄДРПОУ 04359620) з фі зичною особою-підприємцем ОСОБА_3 (ідентифікаційний н омер НОМЕР_1), посвідчений 04 грудня 2003 року ОСОБА_4, при ватним нотаріусом Вишгородс ького районного нотаріально го округу, за реєстровим номе ром 6825, у редакції викладеній у заяві;

- стягнути з відповідача на користь позивача судові витр ати.

В судовому засіданні 20.12.2011 ро ку представником позивача на дано усні пояснення по суті п оданої заяви про уточнення п озовних вимог, підтримано по дану заяву.

Подана заява про уточнення позовних вимог в порядку ст. 2 2 ГПК України прийнята судом д о розгляду, а отже позовні вим оги у справі розглядаються з урахуванням заяви, поданої ч ерез канцелярію суду 15.12.2011 року .

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 20.12.2011 року ро згляд справи відкладено на 05.0 1.2011 року, у зв' язку з необхідн істю надання представниками сторін додаткових матеріалі в та пояснень по справі.

05.01.2012 року через відділ канце лярії Господарського суду мі ста Києва відповідачем подан о клопотання про зупинення п ровадження у справі №»а»-4062 Ви шгородським районним суд Киї вської області.

Представником відповідача надано додаткові матеріали по справі та усні пояснення п о суті клопотання про зупине ння провадження у справі, під тримано подане клопотання.

Представником позивача на дано додаткові матеріали та письмові пояснення на відзив і відповідача, підтримано по зовні вимоги. Надано усні зап еречення проти задоволення к лопотання про зупинення пров адження у справі.

Розглянувши у судовому зас іданні 05.01.2012 року клопотання пр о зупинення провадження у сп раві №9/310, суд дійшов висновку п ро наступне.

Предметом розгляду даної с прави є визнання укладеним з дня набрання рішенням суду з аконної сили Договору про вн есення змін в Договір оренди земельної ділянки, укладени й Новопетрівською сільською радою Вишгородського району Київської області з фізично ю особою-підприємцем ОСОБА _3.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК Укр аїни, господарський суд зупи няє провадження у справі в ра зі неможливості розгляду дан ої справи до вирішення пов'яз аної з нею іншої справи, що роз глядається іншим судом.

Господарський суд по винен зупинити провадження у справі за наявності інформа ції про розгляд іншої справи , незалежно від заяв учасникі в судового процесу. Така інфо рмація підтверджується тіль ки судовими документами: ухв алами, рішеннями, постановам и судів, позовними заявами, ск аргами.

Для вирішення питання про з упинення провадження у справ і господарському суду слід з 'ясовувати:

а) як пов'язана справа, яка ро зглядається господарським с удом, зі справою, що розглядає ться іншим судом;

б) чим обумовлюється неможл ивість розгляду справи.

Пов'язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду , який розглядає справу, встан овлює обставини, що впливают ь на збирання та оцінку доказ ів у даній справі, зокрема, фак ти, що мають преюдиціальне зн ачення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значенн я для даної справи.

Неможливість розгляду дан ої справи до вирішення справ и іншим судом полягає в тому, щ о обставини, які розглядають ся іншим судом, не можуть бути встановлені господарським с удом самостійно у даній спра ві. Йдеться про те, що господар ський суд не може розглянути певну справу через обмежені сть своєї юрисдикції щодо ко нкретної справи внаслідок: а ) непідвідомчості; б) обмежено сті предметом позову; в) немож ливості розгляду тотожної сп рави; г) певної чергов ості розгляду вимог.

За наявними матеріалами с прави, судом встановлено, що В ишгородським районним судом Київської області відкрито провадження у справі №»а»-4062 з а позовом Фізичної особи-під приємця ОСОБА_3 до Новопет рівської сільської ради Вишг ородського району Київської області про визнання протип равними та скасування рішенн я Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області №129-УП-У1 від 08.07.2011р., що підтверджується дод аною до матеріалів справи ко пією ухвали від 21.12.2011р.

При цьому Господарським су дом Київської області поруше но провадження у справі №14/191-11 з а позовом Фізичної особи-під приємця ОСОБА_3 до Новопет рівської сільської ради Вишг ородського району Київської області про визнання недійс ним рішення, що підтверджуєт ься доданою до матеріалів сп рави копією ухвали від 26.12.2011р.

Згідно положень статей 13, 14, 140 , 142, 143 Конституції України, стат ей 11, 16, 167, 169, 374 Цивільного кодексу України, статей 2, 8, 133 Господарс ького кодексу України, стате й 80, 84, 123, 124, 127, 128 Земельного кодексу України випливає, що органи в иконавчої влади або органи м ісцевого самоврядування у пр авовідносинах щодо розпоряд ження земельними ділянками д ержавної та комунальної влас ності (надання земельних діл янок громадянам та юридичним особам у власність або у кори стування, відчуження земельн их ділянок державної або ком унальної власності, укладенн я, зміна, розірвання договорі в купівлі-продажу, ренти, орен ди земельної ділянки, про вст ановлення сервітуту, суперфі цію, емфітевзису та інших дог оворів щодо земельних діляно к, в тому числі прийняття держ авними органами та органами місцевого самоврядування ві дповідних рішень) діють як ор гани, через які держава або те риторіальна громада реалізу ють повноваження власника зе мельних ділянок.

Таким чином, спори, що виник ають з правовідносин, у яких д ержавні органи та органи міс цевого самоврядування реалі зують повноваження власника землі, підвідомчі господарс ьким судам. Спори щодо оскарж ення актів органів державної влади, органів Автономної Ре спубліки Крим або органів мі сцевого самоврядування, на п ідставі яких виникають, змін юються, припиняються цивільн і права і обов'язки (спір про п раво), не є публічно-правовими і розглядаються за правилам и Господарського процесуаль ного кодексу України, оскіль ки у відносинах, де вказані ор гани виступають у ролі власн иків землі відповідно до ста тті 14 Конституції України, вон и є рівноправними учасниками земельних відносин поряд з і ншими суб'єктами таких право відносин (юридичними та фізи чними особами, у тому числі су б'єктами підприємницької дія льності).

Дана позиція узгоджується з практикою Вищого господар ського суду України та пози цією щодо підвідомчості дани х спорів, викладеній у п. 1.2.2. пос танови Пленуму Вищого господ арського суду України "Про де які питання практики розгляд у справ у спорах, що виникають із земельних відносин" №6 від 17.05.2011 року.

Дослідивши предмет спору у справі №14/191-11 та предмет спору у даній справі суд приходить д о висновку, що вказані справи є пов'язаними, оскільки рішен ня Господарського суду Київс ької області у справі №14/191-11 впл ине на оцінку доказів у даній справі та може встановити фа кти, які будуть мати значення для вирішення даної справи, з окрема, щодо визнання недійс ним рішення Новопетрівської сільської ради Вишгородсько го району Київської області «Про внесення змін до Догово ру оренди земельної ділянки, укладеного з ПП «ОСОБА_3» від 08.07.2011р. №129-VII-VI.

Враховуючи те, що предметом спору по справі №9/310 є визнання укладеним з дня набрання ріш енням суду законної сили Дог овору про внесення змін в Дог овір оренди земельної ділянк и, укладений Новопетрівською сільською радою Вишгородськ ого району Київської області з фізичною особою-підприємц ем ОСОБА_3, який позивач пр осить суд визнати укладеним саме на підтставі рішення Но вопетрівської сільської рад и Вишгородського району Київ ської області від 08.07.2011р. №129-VII-VI, ро згляд даної справи є неможли вим, оскільки заявлені у спра ві №14/191-11 позовні вимоги та їх ви рішення є першочерговими від носно заявлених у даній спра ві позовних вимог.

За вказаних обставин, суд в ідповідно до ч.1 ст.79 Господарс ького кодексу України зупиня є провадження у справі №9/310 до н абранням рішення у справі №14/1 91-11 Господарського суду Київс ької області законної сили.

Враховуючи викладене та ке руючись ст. ст. 79, 86 Господарськ ого процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі №9/310 до набрання рішенн ям у справі №14/191-11 законної сили .

2. Зобов' язати учасників пр оцесу повідомити Господарсь кий суд м. Києва про результат и вирішення справи №14/191-11.

3. Ухвалу направити сторонам у справі.

4. Дану ухвалу може бути оска ржено у порядку, передбачено му чинним законодавством.

Суддя Г.П.Бондаренко