Рішення

від 30.09.2008 по справі 16/194

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

16/194

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

 "30" вересня 2008 р.Справа №  16/194

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коротченко Л.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 16/194

за позовом: Світловодського міжрайонного прокурора в інтересах держави, в особі Світловодської районної державної адміністрації, м. Світловодськ Кіровоградської області  

до відповідача: селянського фермерського господарства "Гвіса",                              с. Подорожне Світловодського району Кіровоградської області     

про повернення земельної ділянки,

Представники:

від прокурора - Коваль О.М.;

від позивача - участі не брали;

від відповідача - участі не брали.

Світловодський міжрайонний прокурор в інтересах держави, в особі Світловодської районної державної адміністрації звернувся до господарського суду Кіровоградської області з  позовною заявою, в якій просить суд зобов'язати селянське фермерське господарство "Гвіса" повернути власнику земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 22 га Великоандрусівської сільської ради шляхом звільнення.

Відповідач відзив не подав, позовні вимоги не заперечив.

Представник відповідача в судовому засіданні 30.09.2008 р. участі не брав, однак про дату, час і місце проведення судового засідання належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 3461081 (а.с. 20).

На підставі статті 75 Господарського процесуального кодексу України справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши наявні матеріали справи та заслухавши пояснення представника прокурора, господарський суд, -

                                                ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування  земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Документи, що посвідчують право на земельну ділянку, визначені статтею 126 Земельного кодексу України.  Право  власності на земельну  ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами, а право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Протокол про адміністративне правопорушення Управління організації інспекторської діяльності Кіровоградського обласного головного управління земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах                   № 004755 від 16.10.2007 р. (а.с. 10), складений відносно голови селянського фермерського господарства "Гвіса" Грушка Володимира Івановича, та акт перевірки додержання вимог земельного законодавства від 16.10.2007 р. (а.с. 6) свідчать про те, що відповідач до виникнення права користування земельною ділянкою (до укладення та реєстрації договору оренду на земельну ділянку) самовільно використовує земельну ділянку площею 22 га 36 кв.м., яка знаходиться за межами населеного пункту, а саме с. Велика Андрусівка Світловодського району Кіровоградської області.

Приписом Управління організації інспекторської діяльності Кіровоградського обласного головного управління земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах № 004755 від 15.10.07 р. (а.с. 12) зобов'язано голову селянського фермерського господарства "Гвіса" Грушка Володимира Івановича в 30-дений термін усунути правопорушення.

Згідно постанови Відділу земельних ресурсів в Світловодському районі Державного агентства земельних ресурсів України про накладення адміністративного стягнення № 51 від 25.10.07 р. (а.с. 14) голову селянського фермерського господарства "Гвіса" Грушка Володимира Івановича визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено на нього адміністративні стягнення у вигляді штрафу у розмірі      510,00 грн.

Зазначена вище постанова надіслана поштою голові СФГ "Гвіса" про що свідчить відповідна відмітка на самій постанові.

Однак разом з цим, припис управління організації інспекторської діяльності Кіровоградського обласного головного управління земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах № 004755 від 15.10.07 р. відповідач не виконав, що підтверджується наступними матеріалами справи: актами перевірки додержання вимог земельного законодавства № 1918 від 20.11.07 р. (а.с. 7), № 19/17 від 20.12.07 р. (а.с. 8) та б/н від 15.05.08 р. (а.с. 9); протоколом № 004766 від 20.11.07 р. про адміністративне правопорушення (а.с. 11); приписом № 004766 від 20.11.07 р., яким повторно зобов'язано голову СФГ "Гвіса" Грушка Володимира Івановича в 30-денний термін усунути порушення шляхом оформлення права користування земельною ділянкою чи звільнення її в установленому законодавством порядку; постановою № 58 від 27.11.07 р. про накладення адміністративного стягнення (а.с. 15).

Відповідно до пункту 12 розділу X Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції,  паї), здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Як встановлено в судовому засіданні, земельна ділянка, яку займає відповідач, є державною власністю та знаходиться за межами населеного пункту.

Тобто, право розпорядження цією земельною ділянкою відноситься до компетенції Світловодської районної державної адміністрації.

Статтею 211 Земельного кодексу України встановлено, що самовільне зайняття земельних ділянок є одним з порушень, за які громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність.  

Відповідно до приписів ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Визначення поняття "самовільне зайняття земельної ділянки" надано у ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" , за змістом якої, це будь які дії особи, що свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі, до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Відповідач не надав суду будь-яких доказів того, що він має право користуватися спірною земельною ділянкою на підставі договору оренди земельної ділянки або на підставі іншого документа, що підтверджує право користування чи право власності на спірну земельну ділянку площею 22 га.

За вказаних обставин позовні вимоги прокурора є обґрунтованими та  підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 75, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

                                                    ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати селянське фермерське господарство "Гвіса" (Кіровоградська область, Світловодський район, с. Подорожнє, р/р 26007301360969 ФАКБ "Національний кредит" м. Світловодськ МФО 383136, код 22224912) повернути Світловодській районній державній адміністрації Кіровоградської області              (вул. Леніна, 14, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27501,                                 р/р 781102000031/0 Світловодське ВДК, код 04055162) земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 22га, яка знаходиться за межами населеного пункту, а саме с. Велика Андрусівка Світловодського району Кіровоградської області.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з селянського фермерського господарства "Гвіса" (Кіровоградська область, Світловодський район, с. Подорожнє, р/р 26007301360969 ФАКБ "Національний кредит" м. Світловодськ МФО 383136, код 22224912) у доход Державного бюджету України (р/р 31115095700002 в ГУДКУ у Кіровоградській області, отримувач УДК у м. Кіровограді ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329) державне мито в сумі 85,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з селянського фермерського господарства "Гвіса" (Кіровоградська область, Світловодський район, с. Подорожнє, р/р 26007301360969 ФАКБ "Національний кредит" м. Світловодськ МФО 383136, код 22224912) у доход Державного бюджету України (р/р 31218259700002, отримувач коштів: УДК у            м. Кіровограді, банк отримувача: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329) витрати на інформаційно–технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Згідно ч. 3 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського  суду  набирає  законної сили після закінчення  десятиденного  строку з дня його підписання.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя