Ухвала

від 02.04.2012 по справі 2а-1670/1719/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної зая ви без руху

02 квітня 2012 року м. Полтава Справа № 2а-1670/1719/12

Суддя Полтавського окру жного адміністративного суд у Шевяков І.С., перевіривши мат еріали адміністративного по зову Товариства з обмеже ною відповідальністю "Агро І нтеграл-Сервіс" до Державної податкової інспекції у м. Пол таві про скасування податко вого повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

30 березня 2012 року позив ач Товариство з обмежено ю відповідальністю "Агро Інт еграл-Сервіс" звернувся до П олтавського окружного адмін істративного суду з позовною заявою до Державної податко вої інспекції у м. Полтаві про скасування податкового пові домлення-рішення № 0003172301 ві д 01.12.2011 року.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уддя після одержання позовно ї заяви з'ясовує, чи відповіда є позовна заява вимогам, вста новленим статтею 106 цього Коде ксу.

Відповідно до частин и 3 статті 106 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и до позовної заяви додаєтьс я документ про сплату судово го збору, крім випадків, коли й ого не належить сплачувати.

Відповідно до частин и 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011, № 3674-VI (який набрав чинності з 01.11.2011 року) су довий збір справляється у ві дповідному розмірі від мінім альної заробітної плати у мі сячному розмірі, встановлено ї законом на 1 січня календарн ого року, в якому відповідна з аява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвід ношенні до ціни позову та у фі ксованому розмірі.

Пунктом 1 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий з бір" за подання до адміністра тивного суду адміністративн ого позову майнового характе ру встановлюється ставка суд ового збору в розмірі 1 відсот ка розміру майнових вимог , але не менше 0,1 розміру міні мальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімаль них заробітних плат.

Відповідно до статті 13 Зако ну України "Про державний бюд жет України на 2012 рік" від 22.12.2011, № 4282-VI установлено на 2012 рік мінім альну заробітну плату у міся чному розмірі з 1 січня - 1073 грив ні.

При визначенні характеру а дміністративного позову суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 1 части ни другої статті 17 Кодексу адм іністративного судочинства України юрисдикція адмініст ративних судів поширюється н а публічно-правові спори фіз ичних чи юридичних осіб із су б' єктом владних повноважен ь щодо оскарження його рішен ь (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуа льної дії), дій чи бездіяльнос ті.

Окремі рішення, прийняті с уб' єктом владних повноваже нь, можуть породжувати підст ави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи .

Зокрема, реалізація таких р ішень може призводити до зме ншення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване н а захист порушеного права у п ублічно-правових відносинах з метою збереження належног о особі майна.

Зі змісту Рішення Європейс ького суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі “Щокін проти України” вбачається, щ о збільшення податковим орга ном зобов' язань особи з под атку є втручанням до його май нових прав.

Отже, за практикою Європей ського суду з прав людини вим ога про визнання протиправни м рішення суб' єкта владних повноважень, яке впливає на с клад майна позивача, у тому чи слі шляхом безпідставного ст ягнення податків, зборів, штр афних санкцій тощо, є майново ю.

З огляду на викладене адмі ністративними позовами майн ового характеру є вимоги щод о протиправності рішень про визначення грошових зобов' язань платників податків, пр о зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на д одану вартість, про стягненн я адміністративно-господарс ьких та інших штрафних санкц ій тощо.

Таким чином, звернені до с уду вимоги про скасування рі шення відповідача - суб' єк та владних повноважень, безп осереднім наслідком яких є з міна складу майна позивача, є майновими.

З матеріалів адміністрати вного позову вбачається, що п редметом позову є скасування податкового повідомлення - р ішення № 0003172301 від 01.12.2011 року, я ким позивачу визначено грошо ве зобов'язання в розмірі 23 251 г рн.

Отже, при зверненні з даним позовом розмір судового збор у, що підлягає сплаті станови ть 232,51 грн.

Разом з тим, до позов ної заяви додано документ пр о сплату судового збору в неп овному розмірі, а саме 32,19 грн.

Доказів на підтвердж ення підстави звільнення поз ивача від сплати судового зб ору не надано.

Відповідно до частин 4, 5 статті 106 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и позовна заява підписуєтьс я позивачем або його предста вником із зазначенням дати ї ї підписання. Якщо позовна за ява подається представником , то у ній зазначаються ім'я пр едставника, його поштова адр еса, а також номер засобу зв'яз ку, адреса електронної пошти , якщо такі є. Одночасно з позо вною заявою подається довіре ність чи інший документ, що пі дтверджує повноваження пред ставника.

Позовну заяву ТОВ "Агр о Інтеграл-Сервіс"" підписано директором С.В. Гладкий, о днак позивачем не надано док азів на підтвердження повнов ажень особи, яка підписала по зовну заяву.

Позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержан ня вимог статті 106 Кодексу адм іністративного судочинства України є підставою для зали шення заяви без руху.

Таким чином, позовна заява п ідлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку дл я усунення вказаних недолікі в.

На підставі викладе ного, керуючись статтями 106, 108 К одексу адміністративного су дочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товар иства з обмеженою відповід альністю "Агро Інтеграл-Серв іс" до Державної податкової і нспекції у м. Полтаві про скас ування податкового повідомл ення-рішення залишити без ру ху.

Позивачеві надати строк дл я усунення недоліків до 19 квіт ня 2012 року та роз'яснити, що в ра зі неусунення недоліків позо вної заяви, вона буде вважати ся неподаною та повернута.

Недоліки необхідно усунут и шляхом надання до Полтавсь кого окружного адміністрати вного судудоказів на підтвер дження повноважень особи, як а підписала позовну заяву (ко пію наказу про призначення д иректора, копію статуту), доку мента про сплату судового зб ору за реквізитами: отримува ч коштів: УДКСУ у Полтаві Полт авської області, 22030001, код за ЄДР ПОУ: 38019510, банк отримувача: ГУДКС У у Полтавській області, код б анку: 831019, розрахунковий рахуно к: 31213206784002, код класифікації дохо дів бюджету: 22030001, призначення п латежу: судовий збір, за позов ом (ПІБ чи назва установи, орга нізації позивача), Полтавськ ий окружний адміністративни й суд, або доказів на підтверд ження підстави звільнення по зивача від сплати судового з бору.

Копію ухвали направити поз ивачеві.

Ухвала набирає зако нної сили після закінчення с троку подання апеляційної ск арги, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути ос каржена в апеляційному поряд ку до Харківського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Полтавський окружний ад міністративний суд шляхом по дання апеляційної скарги про тягом п' яти днів з дня отрим ання копії ухвали з одночасн им поданням копії апеляційн ої скарги до суду апеляційно ї інстанції.

Суддя І .С. Шевяков