Окрема ухвала

від 12.04.2012 по справі 2а-11004/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 О К Р Е М А У Х В А Л А

12 квітня 2012 р. р. № 2а-11004/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Павлишина Ю.І.,

представників позивача Сміщука С.Л., Вереса В.М.,

представника відповідача Кузіва С.П.,

представник відповідача ГУЮ у Львівській області не з'явився,

представник третьої особи не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Вільної професійної спілки інженерно -технічних працівників Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії»до Головного управління юстиції у Львівській області, державного реєстратора Василаш Галини Ярославівни, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Первинної профспілкової організації Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії»про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Вільна професійна спілка інженерно -технічних працівників Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії»(надалі -ВПС ІТП ДАП «Львівські авіалінії») звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління юстиції у Львівській області (надалі -ГУЮ у Львівській області), Управління державної реєстрації Львівської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Первинної профспілкової організації Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії»(надалі -ППО ДАП «Львівські авіалінії»), в якому із врахуванням заяви про уточнення позовних вимог просить визнати неправомірними дії ГУЮ у Львівській області щодо легалізації ППО ДАП «Львівські авіалінії»та внесення її до Реєстру об'єднань громадян за №1062; визнати недійсною та скасувати легалізацію ППО ДАП «Львівські авіалінії»та внесення її до Реєстру об'єднань громадян за №1062; визнати нечинним включення ППО ДАП «Львівські авіалінії»до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців державним реєстратором Василаш Г.Я.

Судом з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи ухвалою від 27.10.2011р. та в судових засіданнях 26.12.2011р. та 12.01.2012р. витребовувались від ГУЮ у Львівській області докази, а саме засвідчені копії документів, які слугували підставою для реєстрації і легалізації ППО ДАП «Львівські авіалінії». Вказані докази були подані ГУЮ у Львівській області лише 30.01.2012р., тобто із затримкою більш як 3 місяці без будь - яких поважних причин.

Крім того, судом 06.03.2012р. в процесі розгляду справи вимагалось від представника ГУЮ у Львівській області надати Положення про відділ державної реєстрації юридичних осіб, легалізації об'єднань громадян та державної реєстрації друкованих засобів масової інформації Обласного управління юстиції у Львівській області, яке діяло з 2000 року по 2007 рік, а також Положення про Обласне управління юстиції у Львівській області за період з 2000 року по 2007 рік. У зв'язку із невиконанням усних вказівок суду щодо подання доказів судом 20.03.2012р. оголошено попередження представникам ГУЮ. В судовому засіданні 22.03.2012р. винесено письмовий запит про надання вказаних вище доказів. Проте, ГУЮ у Львівській області вимога суду залишилась без виконання, причини невиконання вимоги суду не повідомлені. На цій підставі, судом 02.04.2012р. винесено попередження представнику відповідача за невиконання вимог суду.

В судове засідання, яке відбулось 12.04.2012р., ГУЮ у Львівській області витребовувані судом докази не надані без поважних причин.

Згідно з ч.ч. 2,4 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справ.

Відповідно до ч.2 ст. 134 Кодексу адміністративного судочинства України учасники адміністративного процесу зобов'язані беззастережно виконувати розпорядження головуючого.

Неподання відповідних доказів у строки, які вимагались судом, протягом тривалого часу, а також неподання доказів з боку ГУЮ у Львівській області призвело до численних оголошень перерв в судових засіданнях, що, в свою чергу, перешкоджало прийняттю судом рішення у справі у строки, встановлені ч.1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене вище, суд вважає, що ГУЮ у Львівській області допущено порушення закону в частині невиконання вимог суду щодо подання доказів у справі.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Зобов'язати начальника Головного управління юстиції у Львівській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли невиконанню вимог суду щодо надання доказів при розгляді адміністративної справи без поважних причин та недопущення вказаних порушень в майбутньому.

Про вжиття відповідних заходів по виконанню вказаної ухвали повідомити суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Гулик А.Г.