Постанова

від 24.04.2012 по справі 50/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" квітня 2012 р. Справа № 50/14

Вищий господарський суд України у складі колегії:

головуючого - судді Малетича М.М.,

суддів: Круглікової К.С.,

Мамонтової О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ВК-Брок" та Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ на постанову Київського апеляційного господарського суду від 09.02.2012 року у справі № 50/14 господарського суду міста Києва за позовом Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Верховної Ради України до Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ, Товариства з обмеженою відповідальністю "ВК-Брок" про визнання недійсним договору іпотеки,

за участю представників:

Прокуратури: Говоруха О.О., посв. № 171,

Позивача: ОСОБА_6, дов. № 15/15-2066 від 13.12.2011 року,

ОСОБА_7, дов. № 471 від 21.12.2011 року,

Відповідача 1: ОСОБА_8, дов. № 1723 від 13.05.2011 року,

Відповідача 2: ОСОБА_9, дов. б/н від 01.02.2012 року.

В с т а н о в и в :

Заступник прокурора міста Києва (далі -Прокурор) звернувся до господарського суду міста Києва з позовом в інтересах держави в особі Верховної Ради України (далі -ВРУ, Позивач) до Публічного акціонерного товариства "Ерсте Банк" (далі -Відповідач 1), Товариства з обмеженою відповідальністю "ВК-Брок" (далі -ТОВ "ВК-Брок", Відповідач 2), з урахуванням доповнень до позовних вимог, про визнання недійсним договору іпотеки та поруки земельної ділянки, кадастровий номер 8000000000:91:119:0046, за адресою: вул. Глибочицька, 73-77, у Шевченківському районі міста Києва, укладеного між Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ і ТОВ "ВК-Брок" 15.08.2008 року, визнання недійсним договору про задоволення вимог іпотекодержателя щодо земельної ділянки, кадастровий номер 8000000000:91:119:0046, розташованої за адресою: вул. Глибочицька, 73-77, укладеного між Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ і ТОВ "ВК-Брок" 12.07.2010 року, та зобов'язання Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ повернути ВРУ земельну ділянку, кадастровий номер 8000000000:91:119:0046, за адресою: вул. Глибочицька, 73-77, у Шевченківському районі міста Києва.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 25.02.2011 року було здійснено заміну первісного відповідача -Публічного акціонерного товариства "Ерсте Банк" на належного відповідача -Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ.

Рішенням господарського суду міста Києва від 09.11.2011 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 09.02.2012 року, позов Прокурора задоволено частково, а саме -визнано недійсними: договір іпотеки та поруки земельної ділянки кадастровий номер 8000000000:91:119:0046, за адресою: вул. Глибочицька, 73-77, у Шевченківському районі міста Києва, укладений 15.08.2008 року між Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ і ТОВ "ВК-Брок", та договір про задоволення вимог іпотекодержателя щодо земельної ділянки кадастровий номер 8000000000:91:119:0046, розташованої за адресою: вул. Глибочицька, 73-77, у Шевченківському районі міста Києва, укладений 12.07.2010 року між Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ і ТОВ "ВК-Брок". В частині позовних вимог про зобов'язання Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ повернути ВРУ земельну ділянку, кадастровий номер 8000000000:91:119:0046, що розташована за адресою: вул. Глибочицька, 73-77, у Шевченківському районі міста Києва, рішенням суду відмовлено.

У поданих касаційних скаргах, ТОВ "ВК-Брок" та Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ, посилаючись на порушення судами попередніх інстанції норм матеріального та процесуального права і, зокрема, ст.ст. 12, 108, 316, 388 Цивільного кодексу України (далі -ЦК України), ст.ст. 9, 22, 23, 82, 83, 92, 125, 141, 203, 210 Земельного кодексу України (далі -ЗК України), ст. 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст. 35 Господарського процесуального кодексу України (далі -ГПК України), просить скасувати прийняті у справі судові рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити Прокурору у задоволенні позову.

Представник Позивача, у своєму письмовому відзиві на касаційну скаргу, посилаючись на безпідставність доводів та вимог Відповідачів, викладених ними у касаційних скаргах, просив залишити такі без задоволення, а оскаржувані судові рішення -без змін.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, вивчивши матеріали справи та обговоривши доводи касаційних скарг, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційні скарги не підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Як видно з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, рішенням виконавчого комітету Київської міської ради № 777 від 11.05.1981 року було надано дозвіл Президії Верховної Ради Української РСР провести проектно-розвідувальні роботи для будівництва нової автобази по вул. Глибочицькій, 79-89 у м. Києві та зобов'язано виконати умови архітектурно-планувального завдання ГоловАПУ виконкому міської ради. При цьому, питання відведення земельної ділянки, відселення мешканців та знесення зелених насаджень, що попадають під забудову, згідно з даним рішенням, вирішено відкласти до погодження в ГоловАПУ проекту забудови земельної ділянки.

На підставі вказаного рішення, в період з 1981 року до 1985 року проводилися роботи з відповідними обстеженнями, узгодженнями та висновками, отриманням технічних умов інженерних служб міста тощо, а Державним інститутом "Укргіпродор" у 1985 році було розроблено передпроектні пропозиції.

В наступному на підставі отриманих пропозицій, 15.05.1986 року Київська міська рада (далі -КМР) своїм рішенням за № 424/3, за рахунок земель міської забудови, відвела земельну ділянку площею 2,0 га Президії Верховної Ради Української РСР під будівництво автобази по вул. Глибочицькій, 79-97 у м. Києві, а рішенням № 425/7 було дозволено спеціалізованому управлінню протизсувних підземних робіт виконкому міської ради здійснити протизсувні роботи у відповідності з розробленою і погодженою документацією.

Відповідно до рішення виконавчого комітету КМР № 1287 від 30.12.1987 року об'єкт "Комплекс протизсувних заходів на схилах вздовж вул. Глибочицької на дільниці житлових будинків 79-97" було прийнято в постійну експлуатацію 30.12.1987 року на підставі Акту державної приймальної комісії від 29.12.1987 року.

При цьому, як було встановлено судами, протягом 1985-1987 років Президією Верховної Ради УРСР було витрачено 172,0 тис. крб. для проектування будівництва, які були виділені для цієї мети з державного бюджету.

Також, на підставі Розпорядження Ради Міністрів Української PCP за № 142-р від 18.04.1989 року з резервного фонду Президії Верховної Ради УРСР було виділено на консервування будівництва вищезазначеного об'єкту (проведення робіт по нульовому циклу та благоустрою території) 100000 крб.

Крім того, у 1986 - 1989 роках було виконано роботи підготовчого періоду: влаштована підпірна стіна вздовж підніжжя гори Щекавиця (300п/м) з буронабивних залізобетонних паль, виконано облицювання стіни гранітом (1300 м 2 ), лотки та дренажні системи для відведення дощових та ґрунтових вод з майданчика забудови, частково виконано фундаменти на влаштованих залізобетонних палях, на виконання яких було витрачено 2,7 млн. карбованців (47,7 млн. грн.) бюджетних коштів.

В наступному, у 1988 році фінансування вказаного будівництва було припинено, а сам об'єкт по вул. Глибочицькій, 79-97 у м. Києві законсервовано, на що Розпорядженням Ради Міністрів Української РСР від 18.04.1989 року за № 142-р було виділено з резервного фонду 100 тис. карбованців (1,77 млн. грн.).

З метою поновлення будівництва, Управлінням справами Апарату Верховної Ради України та Холдинговою компанією "Київміськбуд" було укладено угоду № 25 від 17.07.2001 року та додаткову угоду № 170 від 18.10.2006 року про спільну забудову земельної ділянки по вул. Глибочицькій, 79-97 житловими будинками.

При цьому, у п. 5.4 вказаної угоди № 25 було встановлено, що жодна із сторін не має права передавати свої права та обов'язки за цією угодою третім особам без письмової згоди іншої сторони, тоді як додатковою угодою № 170 замовником будівництва із двох запланованих до зведення будинків було визначено: Управління справами -житлового будинку № 1 (205 кв.) та Холдингову компанію "Київміськбуд" -житлового будинку № 2 (163 кв.). Також, останнього, крім замовником, було визначено ще й інвестором та генпідрядником будівництва за кошти населення.

24.10.2002 року рішенням КМР за № 68/228 було погоджено місце розташування об'єктів, у той час, як в період з 2001 року по 2006 рік Холдингова компанія "Київміськбуд" проводила підготовку документів та узгодження проекту землеустрою, а 20.03.2007 року звернулася до КМР з проханням "скоригувати" межі земельної ділянки в проекті землеустрою до 0,85 га, замість 1,8 га.

Рішеннями КМР за №№ 429/1090, 429/1091 від 29.03.2007 року земельну ділянку Верховної Ради України було розділено наступним чином: 0,85 га відведено АТХК "Київміськбуд", а 1,074 га -ТОВ "ВК-Брок". При чому, щодо відведення останньої, без будь-яких погоджень та згоди на те із землекористувачем земельної ділянки.

Крім того, вказаним рішенням КМР за № 429/1090 було вирішено визнати таким, що втратило чинність рішення виконкому КМР від 15.05.1986 року № 424/3 "Про відведення земельної ділянки Президії Верховної Ради Української РСР для будівництва автобази по вул. Глибочицькій в Шевченківському районі", як таке, що не було виконане, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельною ділянки ТОВ "ВК-Брок" для будівництва, експлуатації та обслуговування адміністративно-житлового комплексу з вбудованими та прибудованими приміщеннями громадського і торгівельного призначення та підземним паркінгом по вул. Глибочицькій, 73-77, у Шевченківському районі м. Києва, а також передано ТОВ "ВК-Брок" у довгострокову оренду на 10 років земельну ділянку загальною площею 1,07 га, у тому числі площею 0,17 га без права капітальної забудови, для будівництва, експлуатації та обслуговування адміністративно-житлового комплексу з вбудованими та прибудованими приміщеннями громадського і торгівельного призначення та підземним паркінгом по вул. Глибочицькій, 73-77, у Шевченківському районі м. Києва за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування.

Також, згаданим рішенням КМР № 430/1091 було визнано таким, що втратило чинність рішення виконкому КМР від 15.05.1986 року № 424/3 "Про відведення земельної ділянки Президії Верховної Ради Української РСР для будівництва автобази по вул. Глибочицькій в Шевченківському районі" як таке, що не було виконане, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельною ділянки АТХК "Київміськбуд" для будівництва житлових будинків з об'єктами соціально-побутового призначення на вул. Глибочицькій, 79-97 у Шевченківському районі м. Києва, та передано АТХК "Київміськбуд" у короткострокову оренду на 5 років земельну ділянку загальною площею 0,85 га, у тому числі площею 0,30 га без права капітальної забудови, для будівництва житлових будинків з об'єктами соціально-побутового призначення на Глибочицькій, 79-97, у Шевченківському районі м. Києва за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування.

При цьому, як було встановлено судами, листом за № 15/21-249 від 05.02.2007 року Голова ВРУ звертався до Київського міського голови з попередженням про те, що в матеріалах, які готуються на сесію, допущено суттєву помилку щодо адреси земельної ділянки по вул. Глибочицькій, 73-77, яка своїми межами охоплює земельну ділянку по вул. Глибочицькій, 79-97.

Проте, в результаті вказаного вище розподілу землі, адреси виявилися зміненими, а саме -73-77, замість 73-89, 79-97-89-97.

01.10.2007 року КМР прийняла рішення № 423/3257 "Про продаж земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю "ВК-Брок" для будівництва, експлуатації та обслуговування адміністративно-житлового комплексу з вбудованими та прибудованими приміщеннями громадського і торгівельного призначення та підземним паркінгом по вул. Глибочицькій, 73-77 у Шевченківському районі міста Києва", на підставі якого 16.11.2007 року між ТОВ "ВК-Брок" (Покупець) та КМР (Продавець) було укладено договір № 3262 купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, згідно умов якого (п. 1.1.) Продавець продав, а Покупець купив земельну ділянку, місце розташування якої: вул. Глибочицька, 73-77, у Шевченківському районі м. Києва, площею 1,0740 га, у тому числі площею 0,1700 га без права забудови, кадастровий номер 8000000000:91:119:0046 у межах, які перенесені у натурі і зазначені у технічній документації земельної ділянки. Земельна ділянка, що продається, належить до земель державної власності, повноваження щодо розпорядження якими здійснює КМР.

В подальшому, 15.08.2008 року між Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ (Іпотекодержатель) і ТОВ "ВК-Брок" (Іпотекодавець) було укладено договір іпотеки земельної ділянки, кадастровий номер 8000000000:91:119:0046, що розташована за адресою: вул. Глибочицька, 73-77, у Шевченківському районі м. Києва, на виконання Кредитного договору про надання довгострокового кредиту між компанією "Серджфілт Пропертіз Лімітед" і Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ.

Крім того, 12.07.2010 року між Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ і ТОВ "ВК-Брок" було укладено договір про задоволення вимог Іпотекодержателя щодо земельної ділянки, кадастровий номер 8000000000:91:119:0046, що розташована за адресою: вул. Глибочицька, 73-77, у Шевченківському районі м. Києва, відповідно до п. 1.1. якого Іпотекодавець зобов'язався передати, а Іпотекодержатель -прийняти у власність за вартістю і на умовах, визначених цим договором, належну Іпотекодавцю на праві приватної власності земельну ділянку, що має загальну площу 10740 кв.м. (1,0740 га), кадастровий номер 8000000000:91:119:0046, що розташована за адресою: вул. Глибочицька, 73-77, у Шевченківському районі м. Києва, цільове призначення (використання) якої -будівництво, експлуатація та обслуговування адміністративно-житлового комплексу з вбудованими та прибудованими приміщеннями громадського і торгівельного призначення та підземним паркінгом. Відповідно до п. 1.1.2. цього ж договору вищевказана земельна ділянка передається у власність Іпотекодержателю в рахунок виконання Іпотекодавцем, як майновим поручителем, зобов'язань Боржника перед Іпотекодержателем за кредитним договором.

Також, як видно з матеріалів справи та було встановлено судами попередніх інстанцій, рішенням господарського суду міста Києва від 09.07.2009 року у справі № 32/454-6/51, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.11.2009 року та постановою Вищого господарського суду України від 02.02.2010 року, за позовом ВРУ до КМР про визнання повністю недійсними рішень IV сесії V скликання КМР: № 429/1090 від 29.03.2007 року "Про передачу Товариству з обмеженою відповідальністю "ВК-Брок" земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування адміністративно-житлового комплексу з вбудованими та прибудованими приміщеннями громадського і торгівельного призначення та підземним паркінгом по вул. Глибочицькій, 73-77, у Шевченківському районі м. Києва", та № 430/1091 від 29.03.2007 року "Про передачу Акціонерному товариству холдинговій компанії "Київміськбуд" земельної ділянки для будівництва житлових будинків з об'єктами соціально-побутового призначення на вул. Глибочицькій, 79-97, у Шевченківському районі м. Києва", визнання права користування земельною ділянкою по вул. Глибочицькій, 79-97, у Шевченківському районі м. Києва, за ВРУ згідно рішення КМР № 424/3 від 15.05.1986 року "Про відведення земельної ділянки Президії Верховної Ради Української РСР для будівництва автобази по вул. Глибочицькій в Шевченківському районі", та зобов'язання КМР прийняти рішення про відведення земельної ділянки ВРУ під будівництво житлових будинків по вул. Глибочицькій, 79-97, у Шевченківському районі м. Києва, площею 2 га, згідно з проектною документацією, затвердженою містобудівною радою та іншими відповідними службами міста Києва, позов ВРУ було задоволено частково, а саме: визнано недійсними вказані рішення IV сесії V скликання КМР № 429/1090 і № 430/1091 від 29.03.2007 року про передачу земельних ділянок для будівництва об'єктів нерухомості на вул. Глибочицькій, 73-77 і 79-97, у Шевченківському районі м. Києва, та визнано право користування земельною ділянкою по вул. Глибочицькій, 79-97, у Шевченківському районі м. Києва, за ВРУ згідно рішення КМР № 424/3 від 15.05.1986 року.

Крім того, рішенням господарського суду м. Києва від 29.04.2010 року у справі № 6/140, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 23.09.2010 року, за позовом Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі ВРУ до КМР, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу КМР (Київської міської державної адміністрації) та ТОВ "ВК-Брок" про визнання недійсним рішення КМР від 01.10.2007 року № 423/3257 про продаж ТОВ "ВК-Брок" земельної ділянки на вул. Глибочицькій, 73-77, у Шевченківському районі м. Києва, визнання недійсним з моменту укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки від 16.11.2007 року № 3262, зобов'язання Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу КМР скасувати державний акт на право власності ТОВ "ВК-Брок" на земельну ділянку на вул. Глибочицькій, 73-77, у Шевченківському районі м. Києва, позов Прокурора задоволено частково -визнано недійсними вказане рішення КМР № 423/3257 від 01.10.2007 року та договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, кадастровий номер 8000000000:91:119:0046, за адресою: вул. Глибочицька, 73-77, у Шевченківському районі м. Києва, площею 10740 кв.м.

Вимогами Прокурора у даній справі, з урахуванням доповнень до позовних вимог, є визнання недійсним договору іпотеки та поруки земельної ділянки, кадастровий номер 8000000000:91:119:0046, за адресою: вул. Глибочицька, 73-77, у Шевченківському районі міста Києва, укладеного між Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ і ТОВ "ВК-Брок" 15.08.2008 року, визнання недійсним договору про задоволення вимог іпотекодержателя щодо земельної ділянки, кадастровий номер 8000000000:91:119:0046, розташованої за адресою: вул. Глибочицька, 73-77, укладеного між Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ і ТОВ "ВК-Брок" 12.07.2010 року, та зобов'язання Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ повернути ВРУ земельну ділянку, кадастровий номер 8000000000:91:119:0046, за адресою: вул. Глибочицька, 73-77, у Шевченківському районі міста Києва, з посиланням на ст.ст. 16, 203, 207, 215 ЦК України і те, що вказані договори було укладено з порушенням вимог чинного законодавства, що підтверджується, зокрема, згаданими судовими рішеннями у справах №32/454-6/51 і №6/140 про скасування рішень КМР про передачу земельних ділянок для будівництва об'єктів нерухомості на вул. Глибочицькій, 73-77 і 79-97, у Шевченківському районі м. Києва, та визнання права користування земельною ділянкою по вул. Глибочицькій, 79-97, у Шевченківському районі м. Києва, за ВРУ.

Суд апеляційної інстанції, на підставі встановлених обставин справи, з урахуванням положень ст.ст. 11, 15, 16, 202, 203, 207, 215, 216, 236, 316, 396 ЦК України, ст.ст. 82, 95, 141, 210 ЗК України, та судових рішень у справах №№ 32/454-6/51 і 6/140, посилаючись на те, що в момент переходу (12.07.2010 року) до Іпотекодержателя -Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ права власності на земельну ділянку площею 1,074 га, кадастровий номер 8000000000:91:119:0046, за адресою: вул. Глибочицька, 73-77, у Шевченківському районі міста Києва, рішенням господарського суду було визнано недійсним рішення КМР, яким Іпотекодавцю -ТОВ "ВК-Брок" було передано вказану спірну земельну ділянку, визнано недійсним договір купівлі-продажу цієї земельної ділянки, укладений між ТОВ "ВК-Брок" і КМР, а також визнано саме за ВРУ право користування спірною земельною ділянкою, дійшов висновку про правильність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції про задоволення позову Прокурора в частині визнання недійсними договору іпотеки та поруки земельної ділянки, укладеного 15.08.2008 року між Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ і ТОВ "ВК-Брок", та договору про задоволення вимог іпотекодержателя, укладеного 12.07.2010 року між Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ і ТОВ "ВК-Брок", щодо земельної ділянки, кадастровий номер 8000000000:91:119:0046, за адресою: вул. Глибочицька, 73-77, у Шевченківському районі міста Києва. При цьому, суд апеляційної інстанції, погодився і з висновками суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позовних вимог Прокурора про зобов'язання Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ повернути ВРУ земельну ділянку, кадастровий номер 8000000000:91:119:0046, що розташована за адресою: вул. Глибочицька, 73-77, у Шевченківському районі міста Києва, з огляду на те, що в даному випадку власником спірної земельної ділянки є КМР, яка своїм рішенням № 424/3 від 15.05.1986 року делегувала ВРУ право користування цією земельною ділянкою, тоді як остання не є стороною спірних договорів, що, у свою чергу, виключає в даному випадку можливість повернення майна за недійсним правочином саме Позивачу.

На думку колегії суддів касаційної інстанції, висновки суду апеляційної інстанції, відповідають фактичним обставинам справи та наявним матеріалам і ґрунтуються на правильному застосуванні норм матеріального права, з дотриманням процесуальних норм.

Доводи касаційної скарги не спростовують висновків апеляційної інстанції, а тому підстав для зміни чи скасування постанови апеляційного господарського суду, не вбачається.

Керуючись ст.ст. 111 5 , 111 7 -111 9 , 111 11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В :

Касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ВК-Брок" та Ерсте Банк Остеррайхішен Шпаркассен АГ залишити без задоволення, а постанову Київського апеляційного господарського суду від 09.02.2012 року у справі № 50/14 -без змін.

Головуючий - суддя Малетич М.М.

Судді Круглікова К.С.

Мамонтова О.М.